Значение принципов тп
Понятие и значение принципов ТП
Лекция 2. Принципы ТП
Принципы ТП – это закрепленные действующим законодательством, основополагающие руководящие начала, которые выражают сущность его норм. Выделяют общеправовые, межотраслевые, отраслевые, а также принципы отдельных институтов.
Общеправовые принципы – положены в основу правой системы в целом. К их числу относятся: принципы гуманизма, равноправия, социальной справедливости.
Межотраслевые принципы – являются общими для нескольких отраслей права, к числу которых относятся принцип свободы договора, охраны собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебная защита.
Отраслевые принципы – характерны для каждой отрасли отдельно, например равноправие сторон социального партнерства, обязательность выполнения коллективных договоров и ряд других. Принципы выражают сущность трудового права, как особой отрасли права, основной особенностью которой является социальная защита и его труд.
Общая характеристика принципов трудового права.
Основными принципами трудового права в соответствии с конституцией и ТК являются: -1) свобода труда, запрещение принудительного труда и дискриминация в сфере труда.
2) защита от безработицы и содействие в трудоустройстве
3) обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе условия труда, обеспечивающие безопасность и гигиену.
4) принцип равенства прав и возможностей работника
5) обеспечения права каждого работника на своевременную, и в полном размере выплату заработной платы
6) обеспечение права каждого работника на объединения для защиты своих прав и интересов
7) принцип обязательности возмещения вреда, причиненного работнику при исполнении трудовой функции
8) обеспечение права на разрешение трудовых споров, в том числе права на забастовку
Более полный перечень принципов предусмотрен в статье 2 ТК и соотносится с правами работников, предусмотренными статьей 21.
Рассмотрим более детально некоторые принципы.
Принцип свободы труда проявляется в свободе трудового договора. Трудовой договор является основанием для возникновения трудовых отношений. Работник также обладает свободой расторжением трудового договора в любое время по своему усмотрению. ТК запрещает принудительный труд, под которым понимается выполнение работы под угрозой какого либо наказания, в том числе в целях поддержания трудовой дисциплины и перечисляется также то, что не относится к принудительному труду. Это работы, выполнение которых обусловлено законодательством о воинской обязанности или военной службе, также работы, выполняемые в условиях чрезвычайных обстоятельств, работы, выполняемые вследствие вступившего в законную силу приговору суда. К принудительному труду относится – превышение сроков выплаты заработной платы, выплата ее не в полном размере, требования работодателя выполнения обязанностей, не предусмотренных трудовым договором.
Принцип равноправия, проявляется в трудовом праве закрепления равенство прав и возможностей работников, также связан с принципом запрещения дискриминации в сфере труда. Ст. 3. ТК предусматривает: никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Принципы ТП и их практическое значение;
В литературе под принципом понимается основополагающая, главная идей направления развития чего-либо. Помимо правовых принципов выделяют: экономические, политические, моральные и т.д. Их содержание, как правило, зависит от 2х условий:
1) от содержания реально развивающихся общественных отношений в обществе;
2) от представления субъектов, разрабатывающих, либо вырабатывающие данные принципы.
Т.к. процесс выработки и обоснования правовых принципов доступен лишь отдельным личностям.
Понятие и виды правовых принципов
Правовой принцип – это закрепленное в действующем законодательстве, основная идея, руководящее начало, выражающее сущность, направление развития и закономерности правового регулирования общественных отношений.
Правовые принципы могут быть классифицированы по различным основаниям:
1) в зависимости от уровня регулирования:
А) международные общепризнанные принципы ТП. В теории ТП нет определенности по вопросу о том, что понимать под общепризнанными принципами международного ТП. Существует декларация МОТ 1998 года «Об основополагающих принципах в сфере труда», в ней выделяется лишь 4 принципа, которые можно считать общепризнанными, а по поводу остальных общепризнанность остается под сомнением.
Б) отечественные принципы, выражающие сущность российского права;
В) межотраслевые принципы – выражают сущность 2х или более отраслей Российского права;
Д) принципы, выражающие отдельные институты;
Е) принципы отдельных законодательных актов;
2) В зависимости от сферы их практического применения:
А) применяемые в правоприменительной деятельности и в правотворчестве; необходимо отметить, что в процессе правотворчества широко используются правовые принципы. В правоприменительной деятельности, правовые принципы используются при наличии пробелов в праве, в процессе применения основных средств преодоления пробелов в праве, широко используются правовые принципы.
Б) при наличии оценочных понятий в праве: «добросовестное выполнение труда», «грубое нарушение трудовых обязанностей» и т.д. ;
Г) в тех случаях правоприменения, когда законодатель предусматривает выбор варианта поведения для субъекта (работодатель при совершении работником дисциплинарного проступка, вправе применить следующие меры дисциплинарного взыскания, т.е. одно из трех: замечание, выговор и увольнение).
3)Правовые принципы также классифицируются в зависимости от стадии развития трудового правоотношения:
А) стадия возникновения трудовых отношений, из принципа равенства человека и гражданина перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ), вытекает принцип о запрещении необоснованных отказов в приеме на работу в связи с дискриминационными обстоятельствами. Из принципа свободы труда (ст.37 Конституции РФ) вытекает принцип деятельности работодателя, который не позволяет ему заключать трудовые договоры без согласия работника и принуждать кого-либо к труду. Также отсюда вытекает принцип деятельности работников, которые вправе в любое время по собственному желанию расторгать трудовой договор. Также из ст. 37 Конституции РФ вытекает принцип деятельности работодателя и профсоюза о недопустимости увольнения работников, по основаниям, не указанным в законе.
Б) Стадия действия трудовых отношений. Из ст.20 Конституции РФ, закрепляющее право на жизнь вытекает принцип деятельности работодателя и профсоюза, которые обязаны обеспечит всемерную охрану жизни и здоровья работников в процессе труда. Из ст. 37 Конституции РФ, закрепляющее право на труд в условиях гигиены, выходит принцип обеспечения всех надлежащих условий. Еще из Конституции РФ выходит принцип, по которому работник может в любое время отказаться от выполнения работ, которые угрожают жизни и здоровью работника. Из ст. 37 конституции РФ вытекает принцип запрещения выполнения работ, не обозначенных в трудовом договоре, за исключением случаев прописанных в законе. Равенство прав, свобод и возможностей (ст.18 Конституции РФ) вытекает принцип деятельности руководителя и председателя профсоюза об оплате труда, как индивидуальных так и коллективных условий труда, не ниже установленного законом МРОТ.
В) стадия участия работников в управлении работников. Из общего права участвовать в управлении делами государства, ст. 32 Конституции, вытекает принцип деятельности трудового коллектива по обсуждению производственных и непосредственно связанных с производством вопросов по участии работников в управлении организации. Из этого же права вытекает принцип деятельности работника и работодателя по созданию необходимых условий для участия работников в правлении государства. Из конституционного права на объединении (ст.30 Конституции РФ) вытекает принцип деятельности профсоюза как представителя деятельности работников, в том числе их обязанность добросовестно выполнять, возложенные на них обязанности законных представителей. Из ст. 31 Конституции РФ вытекает принцип деятельности трудового коллектива по возможности собираться в любое время, мирно проводить собрания и конференции трудового коллектива.
Г) стадия защиты трудовых прав. Из конституционного права на индивидуально-трудовые споры (ст. 37 Конституции) вытекает принцип деятельности суда и других юрисдикционных органах о недопустимости отказов в защите нарушенного трудового права.
4) в зависимости от видов правового регулирования:
А) нормативное регулирование – принцип создания правовых норм на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Принцип закрепления минимального уровня трудовых прав и льгот на централизованном уровне с предоставлением возможности их повышения на более низких уровнях (отраслевой, местный, локальный). Принцип сочетания императивного и индивидуально-договорного регулирования. Принцип сочетания единства и дифференциации при установлении норм права
Б) индивидуальное регулирование – принцип сочетания индивидуального регулирования и правоприменительной деятельности работодателя. Принцип регулирования индивидуальных прав работника и обговоренных сторонами функций работников.
Принципы трудового права
Принципы трудового права – это закрепленные в правовых актах общеобязательные положения, идеи, начала, которые пронизывают всё трудовое право, выражают тенденции развития и потребности общества и характеризуют трудовое право в целом.
Иначе сказать, принципы трудового права – это установленные с помощью законодательства положения, основывающиеся на общепризнанных нормах международного права и Конституции РФ, предусматривающие правила регулирования трудовых и иных, непосредственно связанных с ними отношений.
Все принципы трудового права можно разделить на следующие виды:
В ст. 2 ТК РФ перечислены основные отраслевые принципы трудового права , которыми признаются:
- свобода труда;
- запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
- защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
- равенство прав и возможностей работников;
- обеспечение справедливых условий труда;
- обеспечение справедливой заработной платы;
- обеспечение защиты государством трудовых прав и свобод, включая судебную защиту и др.
- свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
- запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
- защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
- обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;
- равенство прав и возможностей работников;
- обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
- обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
- обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;
- обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;
- сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
- социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
- обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
- установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением;
- обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту;
- обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
- обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
- обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
- обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;
- обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.
Одновременно, в ст. 3 Трудового кодекса РФ запрещена дискриминация в сфере труда.
Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.
См. также Приказ Минтруда России от 09.11.2017 N 777 “Об утверждении методических рекомендаций по выявлению признаков дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости”
В ст. 4 Трудового кодекса на основе ст. 37 Конституции РФ заложен принцип запрета принудительного труда.
Принудительный труд – выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:
- в целях поддержания трудовой дисциплины;
- в качестве меры ответственности за участие в забастовке;
- в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
- в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
- в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.
К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с:
- нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере;
- возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.
Для целей настоящего Кодекса принудительный труд не включает в себя:
- работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе;
- работу, выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного или военного положения в порядке, установленном федеральными конституционными законами;
- работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;
- работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.
Принципы трудового права
– это выраженные в законодательстве исходные начала, руководящие идеи, характеризующие основное содержание и внутренне единство правового регулирования трудовых отношений и иных с ними связанных.
Значение принципов тп
Принципы дают возможность правильно понять сущность правовой нормы, регулирующей предмет ТП.
Они предопределяют содержание и сущность не только действующих, но и будущих правовых норм.
Восполняют пробелы в законодательном регулировании
Классификация принципов
Общеправовые принципы (законности, защиты прав человека, запрещения дискриминации, приоритета международных норм, запрещения принудительного труда, гуманности)
Межотраслевые принципы (встречающиеся в двух или нескольких отраслях права). Например, принцип свободы труда, принцип свободы договора, принцип возмездности труда.
Отраслевые принципы отражают специфику норм отрасли ТП (принцип обеспечения права работника на своевременную и в полном размере выплаченную справедливую ЗП, обеспечивающую достойное человека существование для него самого и членов его семьи и при этом не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, который должен соответствовать прожиточному минимуму; принцип равенства прав и возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации, стажа работы и других показателей; обеспечении права на обязательное социальное страхование работника.
Внутриотраслевые принципы – это принципы, которые отражают суть отдельных институтов ТП (социального партнерства, трудового договора, надзора и контроля, охраны труда, разрешения трудовых споров).
Особенности принципов тп
Предметная определенность, т.е. принципы выражают сущность системы норм, которая в качестве предмета регулирования имеет тот или иной вид общественных отношений.
Государственная нормативность, т.е. принципы закрепляются в нормах права, санкционированных государством и обладают всеобщностью, обязательностью и имеют регулятивное значение.
Системность означает, что принципы выражают сущность норм права в их взаимосвязи с др. нормами в рамках определенной системы права.
Целенаправленность принципы выражают сущность норм права не в статике, а в динамике, с целью решения задач отрасли и науки.
26.Социальное партнерство в сфере труда Понятие, система и принципы социального партнерства
Социальное партнерство – это система взаимоотношений между представителями работников и работодателей, а также представителями органов государственной власти, органов МСУ, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно с ними связанных отношений.
Цель социального партнерства: принятие решений, в равной степени учитывающих необходимость обеспечения эффективной деятельности организаций и гарантирующих трудовые права работников.
Лекция 3. Принципы трудового права
ПРИНЦИПЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
1. Понятие и значение принципов трудового права
2. Система принципов ТП.
3. Общая характеристика принципов трудового права
1. Понятие и значение принципов трудового права
Принцип в переводе с латинского означает: первооснова какого-либо явления, исходное, отправное положение. Это руководящая идея, в соответствии с которой строится система отрасли права, формируется массив правовых норм, регулирующих те или иные общественные отношения. Наряду с предметом и методом принципы служат системообразующими признаками самостоятельной отрасли права.
Принципы выступают в виде своеобразной идеологической базы соответствующей отрасли права. В них находит отражение социальное назначение отрасли, цель правового воздействия на конкретную сферу общественной жизни. Иногда подчеркивают, что принцип права «формулирует идеал, т. е. идеальный образ желаемой правовой действительности». В этом проявляется внутреннее содержание и предназначение принципа.
Принципы права могут быть сформулированы в виде специфических правовых норм — норм-принципов, а могут выводиться путем анализа и обобщения из содержания правовых норм соответствующей отрасли.
Принципы трудового права — это основные идеи, исходные положения или общие начала, выражающие сущность трудового права, определяющие единство и общую направленность развития отрасли. Они нашли свое закрепление в Конституции РФ и Трудовом кодексе РФ. Их содержание определяется и в результате анализа правовых норм.
1. Принципы определяют и выражают сущность трудового права как особой отрасли права, основной целью которой является социальная защита человека труда.
2. Принципы характеризуют не только сущность, но и содержание правовых норм, выявляют наиболее значимые их признаки: направленность на охрану труда, создание системы гарантий и льгот
3. Принципы обеспечивают единство отрасли. Можно сказать, что они определяют внутреннее строение трудового права, взаимодействие его институтов и подинститутов.
4. Принципы оказывают влияние и на правоприменение, обеспечивают идеологическое единство правотворчества, правореализации и правопорядка в целом.
5. Принципы в некоторых случаях могут выступать и в качестве специфического регулятора общественных отношений, отнесенных к предмету трудового права. Это возможно в случае отсутствия правовых норм, на основании которых судебный орган мог бы разрешить трудовой спор.
6. Принципы выражают важнейшие закономерности развития отрасли, определяя тем самым направление дальнейшего движения правотворческой деятельности.
7. Принципы трудового права носят объективный характер.
2. СИСТЕМА ПРИНЦМПОВ.
При построении и функционировании системы трудового права действует иерархия принципов, включающая общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы, а также принципы отдельных институтов отрасли.
Общеправовые принципы — это ключевые идеи, которые положены в основу правовой системы в целом. Базовыми принципами, отражающими социальное назначение права в обществе, выступают свобода, равенство и социальная справедливость. Эти принципы закреплены в Конституции РФ и являются наиболее значимыми для трудового права. Например, принцип равноправия проявляется в наделении всех граждан, поступающих на работу, и всех работников равными правами в создании условий для равенства возможностей, запрещении дискриминации.
Межотраслевые принципы являются общими для нескольких отраслей права, выражают их содержание и общие черты.
К межотраслевым принципам, имеющим значение в трудовом праве, надо отнести:
обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебной защиты;
Отраслевые принципы носят более конкретный характер. На их основе создаются и реализуются лишь трудоправовые нормы. Их общая характеристика будет дана ниже.
Выделяют также принципы институтов трудового права, которые выступают в качестве руководящих идей, основных начал формирования и реализации норм отдельных институтов. Например, применительно к институту оплаты труда — принцип равной оплаты за труд равной ценности; применительно к институту дисциплины труда — принцип сочетания убеждения и принуждения как основных средств обеспечения дисциплины и т. д.
3. Общая характеристика принципов трудового права
Принципы трудового права впервые сформулированы законодательно как общие начала отрасли в ст. 2 ТК. Вместе с тем необходимо отметить, что выделение в качестве принципов отрасли 19(!) основных начал, большинство из которых к тому же дублируется либо основными правами и обязанностями работника (ст. 21 ТК), либо основными правами и обязанностями работодателя (ст. 22 ТК), теоретически не вполне состоятельно. Многие авторы пытаются классифицировать принципы по различным основаниям.
Независимо от проводимой группировки к важнейшим принципам трудового права необходимо отнести:
✓запрещение принудительного труда;
✓равенство прав и возможностей;
✓запрещение дискриминации в сфере труда;
✓обеспечение справедливых условий труда;
✓социальное партнерство при установлении условий труда;
✓государственную защиту трудовых прав и свобод.
♦ Свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, является межотраслевым принципом и характеризует правовое регулирование всех общественных отношений, связанных с трудом, в том числе гражданско-правовых и трудовых.
♦ Возможность трудиться свободно гарантируется запрещением принудительного труда. Это еще один важнейший принцип трудового права. Запрещено принуждение к труду как таковому и к труду в определенной сфере.
Статья 4 ТК дает полное определение принудительного труда и исключений, которые не могут рассматриваться как принудительный труд.
В частности, принудительным трудом считается выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия) в целях поддержания трудовой дисциплины, в качестве меры ответственности за участие в забастовке и т. д. К принудительному труду относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с:
✓нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере;
✓возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности не обеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.
В то же время принудительный труд не включает в себя, например, работу, выполняемую в связи со вступившим в законную силу приговором суда.
Положения ст. 4 ТК основаны на нормах международного трудового права.
♦ Принцип равенства прав и возможностей работников является проявлением в трудовом праве общеправового принципа равноправия.
Сущность этого принципа — в обеспечении каждому возможности на равных с другими гражданами условиях и без какой-либо дискриминации вступать в трудовые отношения, получать равную оплату за труд равной ценности и трудиться в условиях, установленных с учетом объективных характеристик трудовой деятельности и деловых качеств работника, без дифференциации по признаку пола, возраста, расы, принадлежности к политическим партиям, общественным организациям и т. п.
Как указал Конституционный Суд РФ, применение принципа равенства исключает возможность предъявления разных требований к лицам, выполняющим одинаковые по своему содержанию трудовые функции. Установление каких-либо ограничений допустимо лишь в том случае, когда это обусловлено спецификой и особенностями выполняемой работы, а различия в правовом статусе работников должны быть основаны на принадлежности их к разным по условиям и роду деятельности категориям.
♦ С принципом равенства тесно связан принцип запрещения дискриминации в сфере труда. Он направлен на реальное обеспечение равных возможностей для реализации трудовых прав.
Соблюдение конституционного принципа равенства (ч. 1 и 2 ст. 19 Конституции РФ), запрещение дискриминации в трудовых отношениях имеет важное значение не только само по себе, но и для обеспечения свободы труда.
♦ Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска, также признается принципом правового регулирования трудовых отношений.
Этот принцип предполагает развитие трудового законодательства в направлении углубления социальной защиты человека труда, усиления гарантий охраны здоровья и благополучия работника в процессе осуществления трудовой деятельности.
Принцип обеспечения права каждого работника на справедливые условия труда отражает цель трудового законодательства — создание благоприятных условий труда (ст. 1 ТК) и является выражением социального характера Российского государства (ст. 7 Конституции РФ).
В соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (1966) право каждого на справедливые и благоприятные условия труда включает:
✓вознаграждение, обеспечивающее как минимум всем трудящимся справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия и удовлетворительное существование для них самих и их семей;
✓условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;
✓отдых, досуг и разумное ограничение рабочего времени и оплачиваемый периодический отпуск, равно как и вознаграждение за нерабочие праздничные дни.
Конституция РФ воспроизводит предусмотренные Международным пактом составляющие элементы права на справедливые и благоприятные условия труда с некоторыми уточнениями. Так, каждому гарантируется вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37). Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и нерабочие праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (ч. 5 ст. 37).
Конституционные положения нашли свое развитие в Трудовом кодексе (ст. 91-99, 110-113, 114-119, 219-220).
♦ Принцип социального партнерства охватывает весь механизм правового регулирования трудовых и иных, непосредственно связанных с ними отношений. Сотрудничество, взаимодействие работников и работодателей (ст. 35 ТК), при установлении условий труда в процессе коллективно-договорного (ст. 36, 37, 39, 40-42, 45-47) и локального (ст. 8, 371, 372) регулирования, в ходе согласования основных направлений социально-экономической политики государства (ст. 23, 26, 27, 35, 35.1), при принятии управленческих решений в организации (ст. 52, 53), в ходе осуществления правоприменительной деятельности (ст. 82, 373), при формировании органов по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров (ст. 384, 402-404).
Социальное партнерство охватывает все аспекты трудовых и иных входящих в предмет отрасли общественных отношений.
♦ Принцип обеспечения права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке, проявляется:
Во-первых, в закреплении права на индивидуальные трудовые споры. В суде рассматриваются индивидуальные трудовые споры и жалобы на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы человека в сфере труда.
Во-вторых, защита трудовых прав работника путем организации государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и за охраной труда.
В-третьих, в закреплении права работника на самозащиту в случае поручения работы, не предусмотренной трудовым договором, работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, а также в случае задержки выплаты заработной платы. В этих ситуациях работник может отказаться от выполнения работы (ст. 379, 142 ТК).
Наряду с восстановлением нарушенных трудовых прав государство гарантирует возмещение вреда, причиненного здоровью работника в связи с исполнением трудовых обязанностей, и материального ущерба, причиненного работнику (ст. 234-236 ТК).
Современное трудовое право гарантирует защиту как прав, так и законных интересов, которая осуществляется в ходе коллективного трудового спора, возникающего по поводу заключения или изменения коллективного договора, соглашения, установления или изменения условий труда, отказа работодателя учесть мнение представительного органа работников при принятии локального нормативного акта.
Значение принципов тп
Понятие, система и значение принципов трудового права
Принципы трудового права – это закрепленные в действующем законодательстве основополагающие руководящие начала (идеи), выражающие сущность норм трудового права и главные направления политики государства в области правового регулирования общественных отношений, связанных с функционированием рынка труда, применением и организацией наемного труда.
Системы принципов трудового права включает следующие виды принципов.
1. Общие принципы права – это руководящие отправные положения, закрепленные в нормативных актах высшей юридической силы и отражающие сущность, содержание и особенности права как регулятора всей совокупности общественных отношений.
Они распространяются на все правовые нормы и с одинаковой силой действуют во всех отраслях права вне зависимости от характера и специфики регулируемых ими общественных отношений.
Общими принципами права являются следующие принципы:
– законности;
– равенства всех перед законом и судом;
– справедливости;
– гуманизма;
– презумпции добропорядочности субъекта права;
– необратимости силы закона, устанавливающего или отягчающего ответственность.
Указанные принципы нашли отражение и международноправовых документах. Так, принцип законности закреплен во Всеобщей декларации прав человека (преамбула) и в международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 4); принципы гуманизма, справедливости, презумпция добропорядочности субъекта права и равенства – в Международном пакте о гражданских и политических правах (ст. 10, п. 1,2 ст. 14, ст. 26); принцип необратимости силы закона, устанавливающего или отягчающего ответственность, – во Всеобщей декларации прав человека (п. 2 ст. 10).
2. Межотраслевые принципы – это такие нормы права, которые характеризуют наиболее существенные черты нескольких отраслей права, как правило, близко соприкасающихся между собой (например, право социального обеспечения и трудовое право).
В трудовом праве, как и в любой другой отрасли права, межотраслевые принципы действуют не целиком, а лишь применительно к особенностям регулируемых данной отраслью общественных отношений.
К числу межотраслевых принципов, связанных с трудом, относят следующие принципы:
– свобода труда и запрет принудительно труда;
– право на охрану здоровья;
– право на объединение;
– право на защиту прав и свобод всеми не запрещенными законом способами;
– право на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера;
– право на отдых.
3. Отраслевые принципы трудового права – это закрепленные в законах основополагающие руководящие начала (идеи), выражающие сущность норм трудового права, главные направления политики государства в области правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними общественных отношений.
Главные признаки принципов трудового права России:
– экономико-политическая обусловленность;
– общность содержания;
– государственная нормативность;
– системность;
– целенаправленность;
– стабильность;
– соответствие международно-правовым нормам.
Принципы трудового права сформулированы в ст. 2 ТК РФ. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:
– свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
– запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
– защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
– обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;
– равенство прав и возможностей работников;
– обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом МРОТ;
– обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
– обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;
– обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;
– сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
– социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей и их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений;
– обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
– установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;
– обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту;
– обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку;
– обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя, а также право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
– обеспечение права представителей профсоюзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
– обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;
– обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.
Формулировка большинства из перечисленных принципов начинается со слова «обеспечение», так как в принципах трудового права отражаются не только основные субъективные права и обязанности в сфере труда, но и их юридические гарантии, а большинство норм трудового законодательства являются именно гарантиями реализации прав и обязанностей работников и работодателей.
Значение принципов трудового права в том, что они:
1) в кратких формулах отражают содержание всей системы норм трудового права, помогая тем самым понять смысл всего трудового законодательства и его связь с экономикой, политикой государства в сфере труда и моралью общества;
2) направляют дальнейшее развитие трудового законодательства и помогают в правильном применении норм действующего трудового права;
3) служат одним из оснований объединения отдельных норм трудового законодательства в систему данной отрасли;
4) определяют положение субъектов трудового права, их права и обязанности;
5) составляют основу для развития норм, подинститутов и институтов трудового права.
Таким образом, принципы трудового права определяют создание, реализацию и защиту норм трудового законодательства, но в отличие от конкретной нормы не устанавливают правила поведения в конкретных ситуациях и не имеют элементов нормы права – гипотезы, диспозиции и санкции.
Источники:
http://studopedia.ru/3_74512_ponyatie-i-znachenie-printsipov-tp.html
http://studopedia.su/5_49527_printsipi-tp-i-ih-prakticheskoe-znachenie.html
http://jurkom74.ru/ucheba/printsipi-trudovogo-prava
http://studfile.net/preview/5551892/page:14/
http://pandia.ru/text/80/148/49506.php
http://www.joblove.ru/jobcenter/225365.html