Запрос документов у работодателя
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ/ЗАПРОСА ПО СТ.62 ТК РФ О ВЫДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С РАБОТОЙ
ООО НБА Северо-Запад
От Хреновой Ольги Евгеньевны
Адрес: Московская область, г. Дрезна
ул. Мира д.30 кв.30
тел 8 926 100 00 00
о выдаче документов, связанных с работой
В соответствии со ст.62 ТК РФ прошу выдать мне заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой, а именно:
- Копию приказа о приеме на работу в соответствии со ст.68 ТК РФ;
- Копию приказа об увольнении с работы;
- Справку о заработной плате за весь период работы;
- Справку о периоде работы;
- Копию выписки из штатного расписания в отношении заявителя;
- Справку о начислениях заработной платы за весь период работы с расшифровкой помесячно в отношении Заявителя;
- Копию должностной инструкции в соответствии с ч.3 ст.68 ТК РФ и Письма Роструда от 09.08.2007г. № 3042-6-0;
- Копию приказов о направлении в командировку за весь период работы по форме Т-9;
- Копию выписки из графика отпусков за весь период работы;
- Копию Приказа о предоставлении отпуска работнику по форме Т-6 за весь период работы;
- Справку о начисленных, и фактически уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за весь период работы;
- Копию трудового договора со всеми приложениями;
- Копию договора об аренде автотранспортного средства;
- Копию Правила внутреннего трудового распорядка в соответствии со ст.ст.56, 68 ТК РФ и ч.3 ст.68 ТК РФ;
- Копию положения о структурном подразделении заявителя в соответствии ч.3 ст.68 ТК РФ;
- Копию Положения об оплате труда и (или) премировании в соответствии ч.3 ст.68 ТК РФ;
- Копию Положения о работе с персональными данными в соответствии п.8 ч.1 ст.86, абз.5 ч.1 ст.88 ТК РФ;
- Копию Положения о коммерческой тайне и режиме ее обеспечения в соответствии ч.3 ст.68 ТК РФ;
- Копию Документов, явившиеся основанием для издания приказа о расторжении трудового договора;
- Копия Договора о полной или частичной индивидуальной или коллективной материальной ответственности;
- Копию Карты аттестации рабочего места по условиям труда в соответствии со ст.209 ТК РФ, приказомМинистерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011г. №342н;
- Копию Положения о командировках в соответствии ч.2 ст.168 ТК РФ;
- Копию Командировочного удостоверение работника по форме Т-10 за весь период работы;
- Копию Личной карточка работника по форме Т-2;
- Копию Приказа о поощрении работника по форме Т-11 за весь период работы.
Статья 62 ТК РФ вменяет в обязанность работодателю выдать не позднее трех рабочих дней со дня подачи, копии запрашиваемых документов. Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом.
Законодательством предусмотрена в частности административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда, ст.5.27 КоАП РФ наложение штрафа на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В случае оставления моего заявления без надлежащего рассмотрения в установленный законом срок, оставляю за собой право обратиться в компетентные органы за защитой моих нарушенных прав, а так же в суд за компенсацией причиненного мне морального вреда в порядке ст.237 ТК РФ.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.62 ТК РФ
- Выдать мне запрашиваемые копии документов на руки;
- Заверить выдаваемые копии надлежащим образом;
- В случае отсутствия или отказа в выдаче отдельных документов дать мотивированный письменный ответ;
- Рассмотреть мое заявление в трехдневный срок.
«___» ___________________ 201___года.
Ст.62 «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001г. №197-ФЗ – Выдача копий документов, связанных с работой
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Части вторая – третья утратили силу. – Федеральный закон от 30.06.2006г. №90-ФЗ.
Данная статья закрепляет право работника на получение документов, связанных с работой. Зачастую работники, работая в организации (на предприятии), не имеют на руках каких-либо документов в т.ч. и трудового договора, а для осуществления защиты своих прав, в случае возникновения возможных конфликтов, в том числе судебной защиты, работнику необходимо располагать соответствующими документами. Тем самым, работник может потребовать выдачи ему документов как после заключения трудового договора во время его действия, так и при увольнении.
Согласно п.2.1.29, п.2.1.30 «ГОСТ Р 51141-98. Государственный стандарт Российской Федерации.Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. Постановлением Госстандарта России от 27.02.1998г. №28) под копией документа понимается документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющий юридической силы. Соответственно заверенной копией документа понимается – копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу.
Согласно Указа Президиума ВС СССР от 04.08.1983г. №9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» – государственные и общественные предприятия, учреждения и организации выдают по заявлениям граждан копии документов, исходящих от этих предприятий, учреждений и организаций, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан. Копии документов выдаются на бланках предприятий, учреждений и организаций. В таком же порядке предприятия, учреждения и организации могут выдавать копии имеющихся у них документов, исходящих от других предприятий, учреждений и организаций, от которых получить непосредственно копии этих документов затруднительно или невозможно. В случаях, когда документы были исполнены на бланках, при изготовлении копий воспроизводятся реквизиты бланков. Предприятия, учреждения и организации высылают также копии имеющихся у них документов по запросам других предприятий, учреждений и организаций, если копии таких документов необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан. Верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации. Предприятия, учреждения и организации обязаны свидетельствовать верность копий документов, необходимых для представления гражданами в эти предприятия, учреждения, организации, если законодательством не предусмотрено представление копий таких документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке.
Аналогичные нормы изложены и в п.3.25, п.3.26 «ГОСТ Р 6.30-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» утв. Постановление Госстандарта РФ от 03.03.2003г. №65-ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации» где отражено следующее, что оттиск печати заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подлинной подписи. Документы юридического лица заверяются печатью организации. При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют заверительную надпись: «Верно»; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию). Допускается копию документа заверять печатью, определяемой по усмотрению организации.
В связи с тем, что обязанность по выдаче документов, связанных с трудовой деятельностью работника, возникает у работодателя, в силу положений ст.ст.62, 84-1 ТК РФ, при наличии письменного заявления работника о выдаче этих документов, то бездействие работодателя по выдаче документов, нарушает трудовые права работника и соответственно нарушение работодателем сроков выдачи документов работнику может привести к взысканию с него в пользу работника сумм, компенсирующих причиненный работнику моральный вред (ст.237 ТК РФ).
Для решения вопроса можете воспользоваться нашим предложением:
Запрос документов бывшим работником
Вопрос:
В отдел кадров нашей фирмы пришел запрос от бывшего сотрудника, в котором он требует предоставить ему копии наших локальных нормативных актов. Можно ли отказать ему в выдаче таких документов? И чем можно обосновать отказ?
Алина Мишина, ведущий менеджер по персоналу, г. Москва
Ответ экспертов ЮРИГМЫ:
Уважаемая Алина, ответить на поставленный Вами вопрос однозначно не представляется возможным. Поскольку отсутствует полная информация о том, какой именно локальный акт и в связи с чем запрашивается. Поэтому в зависимости от конкретных обстоятельств бывшему сотруднику можно будет либо отказать в выдаче копии локального акта, либо работодателю все же придется предоставить ее. Объясняется это следующим.
Запрос от бывшего работника
Существует мнение, что предоставлять копии документов следует только текущим сотрудникам, которые на момент запроса состоят с работодателем в трудовых отношениях (ст. 15, 20 Трудового кодекса РФ). Однако такая точка зрения представляется не вполне обоснованной. Так, согласно ст. 62 Трудового кодекса РФ работодатель, среди прочего, должен выдавать работнику приказ об увольнении в срок не позднее трех рабочих дней. Но через три дня после увольнения гражданин утрачивает статус текущего работника и становится бывшим работником.
Позиция о том, что копии связанных с работой документов могут запрашивать и получать, в том числе, бывшие работники находит подтверждение и в судебной практике (см., например, Решение Покачевского городского суда ХМАО-Югры от 10.09.2010, определение Московского областного суда от 11.06.2009 по делу № 33-10422).
Документы, связанные с работой
По письменному заявлению сотрудника работодатель обязан в безвозмездном порядке предоставить ему надлежащим образом заверенные копии документов, связанных с работой:
- копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы;
- выписки из трудовой книжки;
- справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое.
Срок для предоставления указанных документов – не позднее трех рабочих дней со дня подачи сотрудником письменного заявления (ст. 62 Трудового кодекса РФ).
Понятие “документов, связанных с работой” в законодательстве не раскрыто. Примерный перечень таких документов приведен в ст. 62 Трудового кодекса РФ, но он является открытым.
Кроме того, работникам гарантировано право на свободный доступ к своим персональным данным, включая право на получение копий любой записи, содержащей персональные данные работника, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом [1] (ст. 89 Трудового кодекса РФ). Другими словами, работодатель должен предоставлять сотрудникам копии любых записей, содержащих их персональные данные.
Локальные нормативные акты
Что касается локальных нормативных актов. Работодатели вправе принимать локальные акты, содержащие нормы трудового права (ст. 8 Трудового кодекса РФ). Принимаемые локальные акты действуют в отношении сотрудников данного работодателя независимо от места выполнения ими работы (ст. 13 Трудового кодекса РФ). При этом работодатель обязан знакомить сотрудника под подпись с принимаемыми локальными актами, которые непосредственно связаны с трудовой деятельностью сотрудника.
Если исходить из буквального толкования законодательства, то получается, что ” связанные с работой документы” сотруднику следует предоставлять, а с локальными актами, касающимися трудовой деятельности сотрудника, его следует ознакомить под подпись. Данная позиция находит подтверждение в некоторых судебных решениях, которые признают обязанность работодателя предоставлять работникам не локальные акты, а лишь документы, содержащие персональную информацию о них. Поскольку законодательством предусмотрена обязанность по ознакомлению работников с локальными актами под подпись, но не по их предоставлению работникам (см., например, определения Московского городского суда от 08.02.2012 по делу № 33-3328, от 13.08.2013 № 4г/1-7930).
Вместе с тем, существует и противоположная судебная практика, которая признает обязанность работодателя предоставить работнику локальные акты. Объясняется это тем, что локальный акт может затрагивать интересы и права работников в связи с включением в него обязательств работодателя и сотрудников по вопросам формы, системы и размеров оплаты труда, выплаты пособий и компенсаций, занятости, переобучения, условий высвобождения, льгот и преимуществ для работников и др. (см., например, Определение Московского городского суда от 24.08.2011 по делу № 33-25677).
Поэтому оценивать возможность отказать бывшему сотруднику в выдаче копии локального нормативного акта следует в индивидуальном порядке и с учетом конкретных обстоятельств.
Так, отказать в предоставлении локального акта можно в случае, если документ касается производственно-хозяйственной деятельности, а не работы самого сотрудника (см., например, Апелляционное определение Ростовского областного суда от 06.06.2013 № 33-6945).
Отказать работнику можно и в случае, если локальный акт не только не касается трудовой деятельности сотрудника, но и содержит конфиденциальную информацию (см., например, Апелляционное определение Суда ХМАО-Югры от 24.07.2012 по делу № 33-3230/2012, Решение Свердловского областного суда от 14 октября 2014 г. по делу № 72-787/2014).
Еще одним основанием для отказа в предоставлении копии локального акта может выступить отсутствие у работодателя реальной возможности предоставить запрошенный документ. В частности, в связи с истечением законодательного срока его хранения (см., например, Справка Липецкого областного суда по результатам обобщения практики рассмотрения мировыми судьями трудовых споров).
А в ситуации, когда запрошен локальный акт, которым является утвержденная работодателем должностная инструкция, отказ работодателя в его предоставлении будет представляться необоснованным. То есть работодателю все же нужно будет предоставить запрошенный документ.
Возможна и ситуация, когда запрашиваемый документ касается не только трудовой деятельности запросившего сотрудника, но и содержит персональные данные других работников. В таком случае представляется возможным предоставить выписку из документа в той части, которая касается только сотрудника, обратившегося с запросом.
Резюмируя вышеизложенное, можно говорить о следующих случаях, когда бывшему работнику может быть отказано в предоставлении копии локального нормативного акта (ЛНА):
- От сотрудника поступил устный запрос, а не письменное заявление о предоставлении ЛНА.
- ЛНА касается не трудовой деятельности сотрудника у данного работодателя, а производственно-хозяйственной и/или организационно-распорядительной деятельности работодателя.
- ЛНА содержит конфиденциальную информацию (в том числе, персональные данные других работников), разглашение которой запрещено. Но при этом возможно рассмотреть вариант с предоставлением выписки из ЛНА в части, касающейся трудовой деятельности только запросившего работника.
- У работодателя отсутствует реальная возможность в предоставлении запрошенного ЛНА в связи с истечением нормативно установленного срока его хранения.
Вывод: Каждый конкретный запрос о предоставлении документов необходимо внимательно и тщательно анализировать. И в зависимости от конкретной ситуации/обстоятельств принимать решение о предоставлении или отказе в предоставлении копии локального акта бывшему работнику.
[1] В частности, согласно п. 8 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ, право субъекта персональных данных (т.е. работника) на доступ к его персональным данным может быть ограничено в соответствии с федеральными законами, в том числе, если обработка таких данных осуществляется в целях обороны страны, безопасности государства и охраны правопорядка и т.д.
C уважением,
Команда Юригмы
© URIGMA
Какие документы может запросить работник
Статья 62 ТК РФ обязывает работодателя в течение трех рабочих дней выдавать работнику документы, связанные с работой, если работник письменно об этом попросил. Казалось бы, все просто. Но на практике работодатели сталкиваются с множеством вопросов, ответы на которые закон не дает.
Опираясь на судебные решения, постараемся ответить на эти вопросы.
КАК ЗАПРАШИВАТЬ ДОКУМЕНТЫ
Только письменный запрос (заявление работника) является основанием для выдачи документов, связанных с работой. И это заявление играет огромную роль. Во-первых, от даты получения заявления начнется отсчет трех рабочих дней, в течение которых нужно выдать документ. Во-вторых, только из заявления мы узнаем, какие именно документы просит работник. В-третьих, опираясь на заявление, можно дать мотивированный отказ в выдаче документов, которые не относятся непосредственно к работе.
Если письменного запроса не было, а была только устная просьба работника, работодатель может ее проигнорировать. Суды не считают это нарушением[1].
Работник пишет заявление в свободной форме на имя руководителя организации (пример 1). Обязательно указывает, какие именно документы он просит выдать. Если сам прийти за документами в нужный срок работник не сможет, в заявлении он может указать, по какому адресу их можно отправить по почте.
Заявление желательно зарегистрировать. Это позволяет зафиксировать именно дату получения, ведь на деле дата написания заявления не всегда совпадает с датой получения этого заявления работодателем.
Запросить документы, связанные с работой, может не только действующий или увольняющийся работник, но и бывший. При этом не играет никакой роли, как давно он был уволен[2].
КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НЕ ВПРАВЕ ТРЕБОВАТЬ РАБОТНИК
Статья 62 ТК РФ дает работнику право требовать не любые документы организации, а только те, которые связаны конкретно с ним, с его трудовой деятельностью. В качестве примера в данной статье перечислим некоторые виды справок и приказов по личному составу. Но этот список открытый, законодатели оставили возможность запрашивать и другие документы. И эта неопределенность часто приводит к конфликтам.
Например, некоторые работники запрашивают копии штатных расписаний, локальных нормативных актов, инструкций, протоколов. Нужно ли их выдавать? По какому критерию определять, связан ли данный документ с работой конкретного работника? Ответа в законе нет, поэтому работодателям приходится решать это самостоятельно, на свой страх и риск.
Локальные нормативные акты
По мнению судей, локальные нормативные акты не относятся к документам, связанным с работой конкретного работника. Суды подтверждают, что работодатель не обязан выдавать копии локальных актов, с которыми работник должным образом был ознакомлен в период работы[3].
Штатное расписание, должностные инструкции
Суды считают, что по смыслу ст. 62 ТК РФ работодатель обязан предоставлять только те документы, которые содержат персональные данные работника, сделавшего запрос[4].
Соответственно, если документ такие данные не содержит и не описывает конкретную трудовую функцию работника, то и выдавать его по запросу работника не обязательно.
Приказы для подразделения, нормативные акты министерств
Письменные распоряжения организации, касающиеся структурных подразделений в целом, работодатель также не обязан выдавать по запросу работника. К такому выводу пришли сразу несколько судов[5].
Также работодатель не обязан знакомить работников с нормативными документами министерств и ведомств и предоставлять их копии. Даже если на основании нормативного акта работодатель разрабатывает систему оплаты труда работников, в копии документа можно правомерно отказать, ведь его составляла не компания[6].
Формы первичных учетных бухгалтерских документов также не являются документами, связанными с работой[7].
Документы с конфиденциальной информацией
Если у работника нет доступа к конфиденциальной информации, то в выдаче копий документов, содержащих эти сведения, можно отказать[8].
Ставропольский краевой суд[9] попробовал обобщить законные причины не выдавать работникам копии документов.
Так, основанием для отказа выдать копию может служить наличие в документе информации, которая относится к государственной, коммерческой или служебной тайне, или наличие сведений конфиденциального характера о третьих лицах, в том числе о других работниках. К таким документам суд отнес копии материалов инвентаризации, договоров о полной коллективной материальной ответственности.
Графики отпусков, табели учета рабочего времени также содержат информацию о других работниках организации. Поэтому работодатель вправе отказать работнику в выдаче копий этих документов[10].
КАК ОФОРМЛЯЮТСЯ СПРАВКИ
Работникам могут понадобиться различные справки. Некоторые из них имеют установленную форму, другие составляются произвольно. Расскажем о самых распространенных.
Справка о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ)
Форма этой справки утверждена Приказом ФНС России от 30.10.2015 № ММВ-7-11/485@. С февраля 2018 г. в нее внесены некоторые изменения[11], главные из которых:
• из раздела 2 исчезло поле, где нужно было указывать адрес физического лица, которое получило доход;
• из раздела 4 удалены инвестиционные вычеты;
• для реорганизованных организаций добавлены дополнительные поля (форма реорганизации (ликвидации), ИНН/КПП реорганизованной организации).
Эту правку готовит бухгалтер, так как в ней указываются сведения об источнике дохода, заработной плате и удержанных налогах.
Справка о занимаемой должности и зарплате
Эту справку запрашивают для оформления визы, получения субсидии, оформления опекунства или усыновления.
Нужна она и для военкомата при первоначальной постановке на воинский учет.
Справка не имеет жесткой формы, но конкретные требования к содержанию и форме документа может установить орган, для которого данная справка запрашивается (пример 2).
Оформляют справку обычно на фирменном бланке. Чтобы она имела юридическую силу, ее должен подписать руководитель организации или уполномоченный работник. Если справка содержит информацию о заработной плате либо иные сведения финансового характера, то нужна также подпись главного бухгалтера. Подписи должностных лиц заверяют печатью организации (при ее наличии).
Полномочия подписывать справки должны быть указаны либо в приказе о распределении обязанностей, либо в доверенности (ст. 8, 57 ТК РФ, ст. 185 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ)). В спорных ситуациях может потребоваться документ, дающий право подписи лицу, подписавшему справку вместо руководителя организации.
Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы
Эту справку может затребовать уволенный работник, который хочет встать на учет в центр занятости.
Рекомендованная форма справки приведена в письме Минтруда России от 15.08.2016 № 16-5/В-421. При этом ведомство разъясняет, что орган занятости обязан принять справку в произвольной форме, если она содержит все сведения, необходимые, чтобы определить размер и сроки выплаты пособия по безработице.
Как правило, эту справку готовит бухгалтер, подписывают руководитель организации и главный бухгалтер. Печать ставится при ее наличии.
Справка о стаже работы в организации
Справку запрашивают, когда нужно подтвердить, что работник трудился у работодателя в течение определенного времени. Составляется в произвольной форме на фирменном бланке.
Сначала выясните, для чего работник запрашивает справку — от этого будет зависеть объем содержащихся в ней сведений. Уточните, указывать ли периоды работы по всем должностям, которые занимал работник, или достаточно общего трудового стажа в организации, нужны ли ссылки на приказы о приеме и увольнении и т. п.
Справка о неполучении пособия по уходу за ребенком
Получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет может один из родителей или другое лицо, фактически осуществляющее уход. Поэтому родитель, который не будет получать пособие и использовать отпуск по уходу за ребенком, должен взять об этом справку.
Форму справки закон не устанавливает. Ее составляют в произвольном виде, подписывают руководитель компании и главный бухгалтер.
Справка о характере и условиях труда по основному месту работы
Если работник хочет трудиться по совместительству у другого работодателя, но там условия труда вредные или опасные, он должен представить справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Это связано с тем, что нельзя работать по совместительству на вредном производстве, если основная работа связана с такими же условиями.
Справку оформляют в произвольном виде. Подписывает ее руководитель организации или уполномоченное лицо.
[1] Решение Советского районного суда г. Липецка от 25.01.2018 по делу № 2-849/2018г.
[2] Определение Московского городского суда от 08.09.2011 по делу № 33-28750.
[3] Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 16.01.2018 по делу № 33-418/2018.
[4] Апелляционное определение Приморского краевого суда от 12.12.2017 по делу № 33-12403/2017.
[5] Апелляционные определения Волгоградского областного суда от 19.12.2014 по делу № 33-374/2015, Свердловского областного суда от 17.01.2017 по делу № 33-663/2017.
[6] Апелляционное определение Свердловского областного суда от 10.03.2015 по делу № 33-3588/2015.
[7] Решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 22.01.2018 по делу № 2-164/2018 (2-3058/2017;)
[8] Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 22.11.2016 № 33-9138/2016.
[9] Апелляционное определение от 02.10.2015 по делу № 33-6746/2015.
[10] Апелляционные определения Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 14.10.2015 по делу № 33-3515/15, Магаданского областного суда от 25.02.2015 по делу № 2-5237/2014, 33-159/2015.
[11] Приказ ФНС России от 17.01.2018 № ММВ-7-11/19@.
А. Н. Славинская,
специалист по кадрам, преподаватель по кадровому делопроизводству УЦ «Эксперт»
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Кадровые решения» № 4, 2018.
Как оформить заявление на выдачу документов при увольнении?
Законодательство не ограничивает перечень документов, которые работник вправе требовать от работодателя, при условии, что они касаются его лично и в них указана его фамилия. Расскажем, какие справки и документы следует запрашивать при увольнении.
Какие бумаги должны выдать работнику при уходе?
Статьей 84.1 ТК РФ утверждены условия расторжения трудовых отношений. В последний рабочий день наниматель должен отдать увольняемому трудовую книжку и окончательно рассчитать его согласно ст. 140 ТК РФ. Кроме этого, при условии письменного обращения, он должен выдать подписанные копии бумаг, касающиеся бывшего сотрудника. Таким образом, ТК РФ говорит о безоговорочной выдаче трудящемуся всех запрошенных им документов.
Статья 140 ТК РФ. Сроки расчета при увольнении
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
В случае увольнения компания:
- Возвращает трудовую и медицинскую книжки.
- Выдает расчетный лист, справку о заработной плате за последние два календарных года, выписки из отчетов СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М, копию раздела 3 расчета по страховым взносам за работника, сведения из реестра застрахованных лиц по форме ДСВ-3 (в случае уплаты дополнительных взносов на накопительную часть пенсии).
- Выдает документы по запросу работника: 2НДФЛ, копии приказов о приеме на работу, переводе, увольнении, поощрении, справку о заработной плате для службы занятости.
Как составить запрос на получение справок?
Заявление о предоставлении необходимых бумаг и справок пишут собственноручно или распечатывают на листе размера А4. Можно взять в организации фирменный бланк для составления заявления. Традиционно заявление состоит из 5 блоков:
- информация об адресате и заявителе;
- наименование документа;
- формулировка просьбы или предложения;
- дата подачи;
- подпись (какие бумаги подписывает работник при увольнении?).
В правом верхнем углу отражается, кому настоящее заявление предназначено и, соответственно, от кого оно. Служебный документ подается официальному представителю компании, следовательно, нужно указать:
- занимаемую должность адресата;
- название предприятия;
- ФИО руководителя.
Писать должность и имя адресата следует в дательном падеже (к примеру, директору Смирнову, проректору Семёнову).
В сообщении о заявителе нужно назвать свою фамилию и имя, также стоит указать должность работника в родительном падеже (например, бухгалтера Золотаревой). Нет разницы, как написать: “бухгалтера” или “от бухгалтера”. Второй вариант верен с точки зрения русского языка, но заявление примут в любом случае. Написание без предлога — уже устоявшаяся практика в деловой переписке.
То же касается написания слова “заявление” — с заглавной или прописной буквы, составить заявление можно по-разному. Распространены три версии написания:
- Начинается строка со строчной буквы и после слова “заявление” ставится точка. Это общепринятый способ оформления. В этом случае одним предложением считают наименование документа, сведения об адресате и заявителе.
- Прописная буква без точки в конце. В случае написания слова “заявление” в центре листа оно становится названием целого документа. Оно подчиняется тем же правилам, что и остальные заголовки.
- Без точки в конце и большими буквами. Подобная редакция традиционно встречается при наборе текста на компьютере, а не написании от руки.
Сам текст заявления начинается с красной строки. Заявление вы пишете с четкой целью, и следует здесь передать, по какой причине обращаетесь к адресату. Изложите:
- основания обращения: “в связи с увольнением”;
- свои требования: “выдать документы, связанные с работой”;
- доказательства — дайте ссылку на ст. 62 и 84.1 ТК РФ.
Следует придерживаться официально-делового стиля и писать лаконично.
Дата составления заявления указывается после его содержания и выравнивается по левому краю. Можно указать число и сразу после слова заявление, это не будет ошибкой.
К кому обратиться, в какой форме?
Трудовой кодекс устанавливает довольно много случаев, в которых работник обязан или вправе направиться к работодателю с обращением. Закон не всегда определяет, какой должна быть форма обращения — устной или письменной и требуется ли для нее официальная форма.
Заявление о выдаче документов нужно подавать письменно. Устная просьба не позволит в случае конфликта подтвердить требования работника. Заявление нужно зарегистрировать у делопроизводителя или в отделе кадров. Если в организации мало сотрудников, этим может лично заниматься директор или бухгалтер. Имеет смысл оставить у себя 2 экземпляр с пометкой о принятии.
Использовать свое право получить документы наниматель может когда угодно: и в отпуске, и в период временной нетрудоспособности. В этом случае он может направить заявление почтой. В данном случае заявление следует направлять в адрес компании заказным письмом с уведомлением. При этом рекомендуется, чтобы заявитель оформил опись вложения с целью избежания разногласий по поводу содержимого письма.
Порядок получения, обработки и доставки заказных писем определяется приказом Минкомсвязи РФ от 31.07.2014 234. То, что работник вправе оформить заявление дистанционно, подтверждает не только отсутствие прямого запрета в законодательстве, но и содержание письма Роструда от 05.09.2006 1551-6, а также судебная практика.
Сроки выдачи документации
Согласно ст. 62 ТК РФ организация должна выдать работнику запрошенные документы в течение 3 рабочих дней со дня обращения. Копии должны быть заверены должным образом и выданы сотруднику бесплатно.
В ст. 84.1 ТК РФ говорится про обязанность руководителя при увольнении сотрудника выдать ему копии документов по его просьбе. Конкретный срок в статье не оговаривается. В любом случае — дольше трёх дней готовить и заверять копии документов работодатель не вправе.
Если сотруднику в срок не выдали необходимые документы, Трудинспекция может наложить штрафные санкции и на организацию, и на руководителя предприятия. Штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ составит:
- от 30 000 до 50 000 рублей для организации;
- от 1000 до 5000 для должностных лиц и ИП.
При повторном нарушении сумма штрафа увеличивается.
Приведем пример о том, как работодателя г. Хабаровска привлекли к административной ответственности за несвоевременную выдачу документов увольняющемуся работнику.
Руководителя фирмы признали виновным в нарушении законодательства о труде, поскольку, вопреки требованиям ст. 62 ТК РФ, он не произвел выдачу копий документов, связанных с работой бывшего сотрудника, в установленный трёхдневный срок. Фактически, документы по заявлению, увольняемому были переданы, но позже.
Несоблюдение срока выдачи запрашиваемых копий документов руководитель объяснил тем, что работники, уполномоченные на осуществление соответствующих действий, временно отсутствовали. Суд с этим не согласился. Соблюдение норм трудового законодательства не может быть поставлено в зависимость от присутствия на рабочем месте работника, ответственного за исполнение поручений руководителя.
Руководителю организации было назначено наказание в размере минимальной санкции по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ для должностных лиц — 1000 рублей.
Как оформить запрос?
- В правом верхнем углу листа нужно указать, кому предназначается заявление (в дательном падеже): ФИО, должность руководителя и наименование организации.
- Далее следует указать, кто подает заявление: ФИО полностью, должность, адрес и контактные данные для связи.
- Название заявления — “Заявление о выдаче документов, связанных с работой”.
- Текст заявления может быть примерно таким: “В связи с увольнением и на основании ст. 62 и 84.1 ТК РФ прошу выдать мне документы, связанные с моей работой, а именно (указать примерный перечень документов):
- копию приказа о приеме на работу;
- копию приказа об увольнении;
- копию приказа о поощрении;
- копию трудового договора;
- справку о размере заработной платы для центра занятости;
- справку по форме 2НДФЛ;
- заверенную выписку из трудовой книжки (о том, что такое копия трудовой книжки и когда она нужна уволенному работнику, читайте тут).
Какие документы сотрудник может запросить у работодателя
При официальном трудоустройстве гражданин подает работодателю установленный перечень документов, куда входят паспорт, ИНН код, военный билет и т. д. Далее со стороны руководства этот список дополняется договором и трудовой книжкой. Хранятся бумаги в архиве на предприятии, и получить их на руки можно только при обстоятельствах, которые прописывает статья 62 Трудового кодекса РФ.
Статья 62 ТК РФ: выдача документов, связанных с работой, и их копий
После внесенных изменений ч.2 и 3 ст. 62 Трудового кодекса были аннулированы, ввиду чего данное положение отныне применяется только в отношении одного лица – работодателя. Согласно ему каждый подчиненный наделяется правом потребовать от начальства оригиналы и копии документов, связанных с его деятельностью.
Руководство обязано отреагировать на подобную просьбу не позднее, чем через три дня после получения письменной заявки от своего сотрудника. При этом решение об истребовании бумаг, прописанных ст. 62 ТК РФ, должно быть обоснованным. Ведь иногда отправка подобного запроса инициируется третьими лицами, что с точки зрения закона является серьезным нарушением.
Причины истребования документов
Статья 62 ТК РФ не прописывает конкретный перечень документов, которые можно затребовать у работодателя при необходимости. Входить в этот список могут следующие бумаги:
Трудовая книжка с вкладышами;
- Договор и все дополнительные соглашения сторон, составленные по нему;
- Выписка из налоговой об уплате НДФЛ;
- Справка о начислении страховых взносов за конкретный период;
- Копия приказа об увольнении, трудоустройстве или переводе на другую должность в пределах предприятия;
- Расчетный лист;
- Справку о доходах (для обращения в центр занятости или получения кредита);
- Выписку о стаже, полученном у конкретного работодателя;
- Медицинские заключения о временной недееспособности (если таковые имеются).
Написать заявление с требованием о выдаче перечисленных бумаг подчиненный может при возникновении следующих обстоятельств:
- Постановка на учет в центр занятости, военкомат, клинику и т. д.;
- Оформление загранпаспорта, визы или других документов;
- Поиск нового места трудоустройства или же второй роботы для совместительства;
- Открытие ипотеки или кредита.
Внимание! Если же запрос на выдачу документов направляется сотрудником по требованию руководителя, то такая манипуляция будет считаться нарушением закона, за что административный кодекс предусматривает ответственность в виде штрафа или отстранения начальства от занимаемой должности.
Обязанности работодателя по выдаче
Согласно ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель возлагает на себя обязательство только по выдаче на руки документов, связанных с работой его подчиненного. Бумаги персонального характера (паспорт, ИНН код и т. д.) в этот перечень не входят.
При этом начальнику нужно заранее убедиться в том, что выданные им бланки оформлены должным образом, и что они отвечают всем требованиям действующего законодательства. Сам процесс передачи документов из архива в пользование сотрудника не может занимать более 3 дней, с момента составления заявки.
Если же подчиненный был уволен, то по отношению к нему статья 62 ТК РФ применяться уже не будет. Ведь статус «работника» четко регламентируется ст. 15, 20, 22 и 56. В соответствии с ними человек теряет данное звание после расторжения трудового договора.
Важно знать! Последняя обязанность руководителя – это проведение процедуры по выдаче документов согласно всем требованиям ст. 62 ТК. Хотя на практике соблюдение установленного порядка по обработке подобных запросов является лишь формальностью, чего не скажешь о временных рамках.
Основания и порядок выдачи
Для того, чтобы запросить личные документы у работодателя, подчиненному нужно придерживаться следующего алгоритма действий:
- Составить заявление на имя начальника (в данном бланке указывается причина направления заявки, дата начала ее действия, реквизиты для ответа, если личная встреча с руководством невозможна);
- Передать документ в бухгалтерию или напрямую в руки директору;
- Дождаться письменного приказа о выдаче с приложенными к нему бумагами (копиями).
Если работодатель отказывается в течение трех суток передать подчиненному документы, то в его адрес направляется продублированная заявка, но уже в паре с судебным ходатайством. Поэтому изначально заявление нужно составлять в двух экземплярах.
Сроки выдачи и возращения документов
Как уже упоминалось ранее, статья 62 Трудового кодекса отводит не более трех суток работодателю на полную обработку заявления от подчиненного, с просьбой о выдаче документов. А вот в зависимости от того, что именно взял сотрудник: оригинал или копию, будет устанавливаться срок возврата бланка в архив.
Для подлинника максимальный период использования составляет 3 рабочих дня, с момента его выдачи на руки персоналу. Для дублированной бумаги временных рамок закон не предусматривает. Поэтому их сотрудник может и вовсе не возвращать.
Причины отказа в выдаче
Согласно ст. 62 ТК РФ руководитель может законно отказать своему подчиненному в предоставлении запрошенных документов по работе только в трех случаях:
- Человек накануне был уволен, о чем свидетельствует соответствующий приказ (даже если бывший сотрудник обратиться в суд с требованием о возврате бумаг, начальник может сослаться на то, что подобный запрос от него уже был обработан);
- Гражданин не указал обстоятельства, которые вынудили его истребовать у руководства бланки, прописанные в статье 62 Трудового кодекса;
- Подчиненный запросил персональные документы, не входящие в перечень, установленный ст. 62 ТК РФ.
Внимание! В остальных случаях отказ со стороны работодателя может стать причиной судебного иска и как результат – наложения серьезного штрафа.
Мы узнали, какие требования к руководителям выдвигает статья 62 ТК РФ, и в каких случаях работники могут на нее ссылаться. В заключение остается добавить, что любое нарушение Трудового кодекса преследуется законодательно. Поэтому игнорировать заявления от персонала не рекомендуется, дабы избежать взысканий и не лишиться текущей должности.
Заявление о выдаче документов, связанных с работой
Предлагаем ознакомиться и скачать образец заявления о выдаче документов, связанных с работой. Обычно документы представляются в суд в качестве доказательств при подаче исков о восстановлении на работе, о взыскании заработной платы, об отмене приказа о дисциплинарном взыскании.
Заявление подается по месту работы в порядке статьи 62 Трудового кодекса РФ. Именно в этой норме закреплена обязанность выдачи работодателем необходимых документов, здесь приведен их примерный перечень, в том числе приказы, которые издавались в отношении заявителя, справки о размере и составных частях заработной платы, справки о периоде работы и занимаемых должностях, сведения о размере страховых взносов, характеристики. Обращаем внимание, что перечень документов законом не ограничен. Единственным ограничением является то, что документы должны касаться лично этого работника, в них должна звучать его фамилия.
Работник не должен объяснять причины, по которым он запрашивает документы, связанные с его работой. Он может не указывать, для чего ему нужны такие документы и как он будет их использовать.
Запрашиваемый документ должен быть оформлен надлежащим образом и заверен работодателем. Общим требованием к оформлению является наличие даты и номера регистрации документа в организации, подпись лица, которое утвердило или составило данный документ. На копиях документа ставится отметка о месте нахождения подлинника. Все копии документов заверяются подписью руководителя, индивидуального предпринимателя или работника отдела кадров, имеющего такие полномочия.
Как подать заявление о выдаче документов, связанных с работой
Чтобы получить документ, работник должен оформить заявление о выдаче в письменном виде, зарегистрировать его у работодателя. Желательно оставить у себя второй эккзепляр заявления с отметкой о принятии. Устный запрос, в силу закона, не обязывает выдавать такие бумаги. Работодатель обязан выдать документы, связанные с работой, в течение трех рабочих дней со дня подачи письменного заявления.
Если документы необходимы работнику в качестве доказательств по трудовому спору, а работодатель отказался их выдать, то можно подать ходатайство об истребовании доказательств. В этом случае предлагаемый образец будет подтверждать, что истец предпринимал необходимые меры для истребования доказательств, которые результата не принесли.
Если документы необходимы работнику для представления в другие, кроме суда, организации, а работодатель отказывает в этом, самым эффективным способом затребовать документы будет подача жалобы в трудовую инспекцию.
Образец заявления о выдаче документов, связанных с работой
______________________________
(ФИО, должность руководителя
и наименование работодателя)
От ____________________________
(ФИО полностью, должность, адрес)
Заявление о выдаче документов, связанных с работой
Прошу выдать мне необходимые документы, связанные с моей работой, а именно (выберите необходимые документы из предлагаемого списка или укажите свои):
- копия приказа о приеме на работу _________ (если известно, указать дату и номер);
- копия приказа об увольнении _________ (если известно, указать дату и номер);
- копия приказа о переводе _________ (если известно, указать дату и номер);
- копия трудового договора _________ (если известно, указать дату и номер);
- справку о размере заработной платы за период с ___ по ___ (указать период, за который требуются сведения о заработной плате);
- справку о составных частях заработной платы за период с ___ по ___ (указать период, за который требуются сведения о заработной плате);
- справку по форме 2-НДФЛ «Справка о доходах физического лица» за период с ___ по ___;
- характеристику на мое имя, с указанием обязательных сведений _________ (перечислить сведения, которые должны быть указаны в характеристике);
- справку о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за период с ___ по ___;
- выписку из трудовой книжки.
В соответствии со статьей 62 Трудового кодека РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой. Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись _______
Скачать образец заявления:
Заявление о выдаче документов, связанных с работой
Источники:
http://oz-ozpp.ru/poleznaya-informaciya/obrazcy_pretenzij/obrazec_zayavleniya_zaprosa_po_st_62_tk_rf_o_vydache_dokumentov_svyazannyh_s_rabotoj/
http://www.audit-it.ru/articles/personnel/a110/863256.html
http://www.profiz.ru/kr/4_2018/zapros_dokumentov/
http://otrude.com/uvolnenie/dokumenty-uvolnyayushchemusya-sotrudniku/zayavlenie-na-vydachu-dokumentacii/
http://trudopravo.ru/trudoustrojstvo/statya-62-trudovogo-kodeksa-rf.html
http://vseiski.ru/zayavlenie-o-vydache-dokumentov-svyazannyx-s-rabotoj.html