Зачем нужна комиссия по охране труда
Создание комиссии по охране труда в организации
Регулирование взаимодействий между работодателем и сотрудниками во всем, что касается охраны труда – важный процесс на любом рабочем месте. Для этой цели создается специальная комиссия по охране труда в организации.
Продуктивное функционирование комиссии (комитета) строится на социальном партнерстве, позволяя работающим сотрудникам активно участвовать в постановке и урегулировании вопросов охраны труда на предприятии.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :
Законодательное регулирование
До 2006 года организацию комитетов по охране труда регулировал Федеральный закон от 17 июля 1999 года «Об основах охраны труда в РФ». В 2006 году произошли законодательные изменения. На текущий момент работу комитета определяют:
В перечисленных документах точно прописан порядок создания и всех аспектов функционирования комитетов по охране труда.
Создание комиссии (комитета)
Комитет возможно организовать на предприятии любого размера и с любым количеством сотрудников. Главное, чтобы была инициатива со стороны работающих сотрудников или руководства.
Ст. 218 ТК не принуждает работодателя создавать комиссию по охране труда, то есть она представляет собой факультативное (необязательное) образование.
Выдвинуть предложение по организации комитета могут:
- руководители конкретной организации;
- сотрудники;
- представители профкома.
В состав комиссии входят как представители руководства организации, так и работники. Количество участников комитета и частота заседаний зависят от размеров предприятия, специфики производственного процесса.
В независимости от количества членов объединения, в нем в обязательном порядке должна прослеживаться следующая структура:
- председатель – руководитель предприятия или его доверенное лицо;
- один или несколько заместителей – избираются из числа руководства и работников;
- секретарь – чаще всего в этой роли выступает представитель службы охраны труда.
к содержанию ↑
Задачи
Главной задачей комиссии является контроль за соблюдением безопасности рабочего процесса. В рамках решения этой задачи комитет наделен некоторыми функциями:
- Изучение и введение в практику мероприятий по созданию лучших трудовых условий.
- Совместная работа с руководством по созданию обучающих материалов, касающихся вопросов охраны труда.
- Оказание помощи в деятельности службы охраны труда.
- Решение вопросов по проведению инструктажей по охране труда на производстве. Помощь руководству при проверке у сотрудников полученных по данному вопросу знаний.
Информирование сотрудников по вопросам безопасности во время рабочего процесса.
- Установление фактов нарушения на рабочих местах. Участие в расследовании несчастных случаев во время производственного процесса.
- Прием и рассмотрение жалоб сотрудников на неудовлетворительные рабочие условия.
- Контроль за наличием и исправностью средств индивидуальной защиты на производстве.
- Организация и контроль за своевременным прохождением медицинских осмотров сотрудниками предприятия.
Перечень всех функций комитета по охране труда сугубо индивидуален для каждой конкретной организации.
Функции и задачи согласовываются и устанавливаются всеми членами комитета.
Посмотрите видео о комиссии по охране труда:
Приказ
Лица, входящие в состав комиссии, избираются из числа руководства и работающих сотрудников. После избрания кандидатур на роль представителей комитета, руководитель предприятия издает приказ о создании комитета.
Такой документ является распорядительным. В нем указываются следующие моменты:
- наименование предприятия;
- название населенного пункта;
- дата составления;
- утвержденные члены комиссии с указанием занимаемых должностей;
- подпись руководителя и участников новоявленного комитета.
Приказ о создании комитета оформляется по форме, принятой на предприятии, или же произвольно. Конкретного стандарта по написанию и оформлению документа нет.
Образец приказа по созданию комитета:
Положение о комитете на предприятии
Полноценную работу комитет по охране труда может начать лишь после составления и утверждения положения о комитете. Он представляет собой основной документ, регламентирующий и контролирующий деятельность комиссии на предприятии.
Составляется положение на основе типового Положения, утвержденного Приказом № 412н Минтруда. Закон не конкретизирует срок действия положения. Поэтому документ считается бессрочным.
Типовое Положение является шаблоном, на который стоит опираться при составлении конкретного положения. Но при необходимости можно добавить некоторые пункты, если того требует специфичность организации.
В документе должны быть подробно расписаны обязательные пункты:
Общие моменты. В этот раздел входят общие понятия по положению. Здесь можно указать цель данного документа, главные направления деятельности комиссии, наименование органов и структур, с которыми контактирует комиссия по решению вопросов, наименование нормативных актов и других документов, на основании которых функционирует комитет.
- Основные задачи и функции комитета. Этот пункт согласовывается и утверждается всеми членами структуры.
- Полномочия членов комиссии, с помощью которых достигаются поставленные задачи. В этом разделе прописывается возможные действия членов комиссии. Например, получение достоверной информации о состоянии безопасности на рабочих местах у службы охраны труда, непосредственное участие в создание документов по охране труда на предприятии и др.
- Обязанности и права участников комиссии. Важной обязанностью всех участников является прохождение ежегодного обучения по охране труда. Во время обучения сотрудники освобождаются от своих прямых должностных обязанностей. Средний заработок за ними сохраняется. По итогам обучения проводятся проверки полученных знаний.
Тут можно скачать шаблон Положения по охране труда в организации.
Начав свою деятельность, комиссия по охране труда должна отчитываться о проделанной работе перед коллективом предприятия. Это происходит на ежегодных собраниях с составлением соответствующего протокола.
На таких собраниях комитет не только показывает результаты своей работы, но и составляет план мероприятий на следующий год.
Инспекция охраны труда
Если по какому-либо пункту права и безопасность сотрудников нарушаются, то восстанавливать справедливость будет государственная инспекция охраны труда. Эта организация следит за соблюдением прав работающих граждан. В случае выявления нарушений, инспекция имеет право применять соответствующие карательные меры на недобросовестного руководителя.
По ст. 359 ТК, инспекция подчиняется только законодательным актам РФ. Руководители предприятий, физические и юридические лица не имеют права влиять на деятельность организации.
Выявить нарушения инспекция по охране труда может в двух случаях:
- При проведении плановой проверки. Она проводится при регистрации нового ИП, по прошествии 3-х лет со времени предыдущей проверки.
- При неплановой проверке. Такой вид контроля проводится в случае жалоб сотрудников конкретной организации на несоблюдение их прав и охраны труда.
По окончании проверки обязательно составляется акт. В случае, если при проверке инспекцией нарушения обнаруживаются, организации предоставляется определенное время для устранения нарушений.
Образец акта проверки по охране труда:
Если при повторной проверке положительной динамики не обнаруживается, то применяются различные санкции:
- приостановление всех видов деятельности предприятия-нарушителя;
- привлечение к административной ответственности начальника предприятия (штрафы, накладываемые на руководителя, могут достигать нескольких десятков тысяч рублей. Все зависит от типа нарушения. Например, отсутствие у работников на производстве средств индивидуальной защиты карается штрафов на предприятие от 130 до 150 тысяч рублей, а на руководителя – от 20 до 30 тысяч рублей);
- отстранение от работы сотрудников, не проходивших плановый инструктаж;
- санкционирование проведения расследования по несчастным случаям на предприятии.
Полезно знать, что проверяет такая инспекция. Обычно это документы, касающиеся проведения инструктажей по технике безопасности, медицинские книжки, акты аттестации рабочих мест, документация по расследованиям несчастных случаев.
Примеры нарушений, которые могут повлечь наказание:
- С сотрудниками не проводится инструктаж по технике безопасности;
- Не ведется журнал учета инструктажей;
- Нарушаются правила техники безопасности при работе с приборами и станками;
- Работники осуществляют трудовую деятельность без обязательного медицинского осмотра и т.д.
При нарушении трудового порядка внутри предприятия может последовать увольнение нерадивых сотрудников. Ст. 81 ТК регламентирует подробности увольнения, санкционированные руководителем.
В этой статье можно почитать об увольнении за невыполнение должностных обязанностей.
Комиссия по охране труда – это важное представительство в каждой организации. Именно благодаря деятельности членов комиссии, происходит взаимодействие руководства предприятия и всех его сотрудников.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно !
Комиссия по охране труда
Решение вопросов охраны труда может быть организовано через создание отдельной службы или введения в штат должности специалиста по охране труда. Комиссия по охране труда осуществляет совместный контроль работодателя с членами коллектива безопасности деятельности на рабочих местах. Этот орган может выполнять мониторинговые и следственные функции. Полномочиями он наделяется обеими сторонами трудового сотрудничества.
Цели создания комиссии
Статья 218 ТК РФ утверждает за работодателем обязательство создавать коллегиальные органы для решения вопросов, касающихся охраны труда. Постоянно действующая комиссия по охране труда может быть сформирована в организации по инициативе либо руководства фирмы, либо работников. Основной принцип деятельности комиссионной структуры – абсолютное равноправие всех ее членов. Работа должна осуществляться посредством объединения усилий участников комитета для решения конкретной проблемы.
Цели, для достижения которых создается комиссия по охране труда в организации, перечислены в тексте Типового положения (документ утвержден Минтрудом 24 июня 2014 года):
- обеспечение выполнения полного спектра требований к производственной безопасности;
- проведение профилактических мероприятий для предотвращения травмирования работников в рабочее время;
- проверки рабочих мест и технологического оборудования на предмет соответствия текущих условий труда нормам безопасности.
Типовое положение не устанавливает, в каком количественном составе должна быть комиссия по проверке знаний требований охраны труда. В этом вопросе представителям работодателя и коллектива наемных сотрудников предоставлена полная свобода действий. Решение должно приниматься с учетом специфики производства и текущих условий труда. Каждая из сторон избирает кандидатов в члены комитета, руководитель своим указом утверждает окончательный вариант состава формируемого органа.
Все проводимые новым коллегиальным органом мероприятия должны соотноситься с регламентом работ, планом действий. Каждый из этих документов утверждается председателем. Председателя выбирает комиссия по охране труда на предприятии путем голосования.
Зачем и как составлять Положение о комиссии
Работодатель отвечает за своевременную разработку и утверждение локального документа, регламентирующего работу созданной им комиссии. В качестве такого акта выступает Положение о комиссии по охране труда. При составлении документа необходимо опираться на базовые условия и нормы типового образца.
Обязательны для включения в содержание Положения пункты, касающиеся:
- задач органа;
- функционала комиссии;
- прав и полномочий участников комитета;
- правил с порядком осуществления деятельности комиссии.
В блоке с перечислением задач коллегиального органа указываются направления деятельности:
- составление планов и графиков совместных мероприятий по обеспечению безопасных условий труда;
- мониторинг и отслеживание динамики изменения условий труда на местах;
- комитет (комиссия) по охране труда – это один из главных союзников службы охраны по вопросам информационной безопасности, совместными усилиями два органа доводят до персонала правила работы и алгоритм действий для повышения уровня безопасности на рабочих местах.
В разделе функционального предназначения комитета приводится подробный перечень обязанностей, которые подлежат исполнению членами созданного органа. В списке могут быть совместные действия комиссии с административным органом работодателя и самостоятельное проведение ряда мероприятий. К числу функций комитета относятся:
- Реализация предложений работодателя или профсоюзной организации по повышению степени безопасности производства.
- Практическая помощь руководству предприятия в подготовке обучающих курсов по охране труда и организации их прохождения персоналом фирмы.
- Разработка, систематизация и направление в адрес работодателя предложений по усовершенствованию существующей модели охраны труда;
- Информирование персонала компании о принимаемых мерах для достижения поставленных задач в сфере охраны труда.
- Проведение инструктажей с наглядной демонстрацией по вопросам пользования средствами индивидуальной защиты и порядка действий в экстренных ситуациях.
Дополнительно на комиссию можно возложить обязательство самостоятельно контролировать прохождение работниками учреждения регулярных профилактических осмотров в медицинской организации. При поступлении на предприятие модернизированного оборудования или моделей последних разработок технологов и инженеров члены комиссии должны участвовать в процедуре ввода в эксплуатацию обновленной производственной линии.
Приказ о создании комиссии
Состав комиссии по охране труда утверждается соответствующим приказом. Также указывается председатель такой комиссии. Приведем пример такого приказа:
Протокол заседания комиссии
Все заседания комиссии протоколируются. Какой-то установленной законодателем формы протокола заседания комиссии по охране труда не существует, поэтому документ составляется в произвольном виде.
Создание комиссии по охране труда в организации происходит на добровольных началах. В состав комиссии по охране труда обязательно входят участники как со стороны работодателя, так и со стороны рабочих. Комитет (комиссия) по охране труда создается по принципу безвозмездности, при этом все члены данного органа должны пройти соответствующее обучение.
Как правило, в нем отражаются следующие сведения:
- Наименование документа, его номер и дата составления.
- Название организации.
- Список присутствующих.
- Повестка дня.
- Описание по каждому вопросу (кого слушали, как голосовали).
- Резолютивная часть (сто постановили, какие решения приняли в итоге).
Завершают протокол подписи председателя и секретаря заседания. Приведем образец:
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Комиссии предприятия – первые помощники работодателя
Комиссии предприятия – первые помощники работодателя по организации работы по охране труда на предприятии
В нашей стране Законодательство в области безопасности предусматривает очень большой объем ответственности работодателя. Организация различных мероприятий на своем предприятии предусматривает в первую очередь сохранение жизни и здоровья работников. Для реализации этих требований руководитель вправе использовать своих же сотрудников, имеющих соответствующие полномочия и компетентность, в том числе и различные комиссии и комитеты.
В этой статье мы рассмотрим какие именно бывают комиссии в организации, их цели и предназначение.
1. Комитет по охране труда
Обязательно ли создавать комитет по охране труда?
Нет, только по своей инициативе или по инициативе работников работодатель может создать комитет по охране труда1.
Основание ст.218. ТК РФ.
Кто входит в состав?
В состав этого комитета должны войти как представители от работодателя, так и представители выборного органа от работников. Количество и тех и других должно быть одинаковым. Итоговый состав должен утверждаться приказом работодателя.
Какие стоят перед комитетом задачи?
Комитет выполняет следующие задачи:
- разрабатывает программы совместных действий работодателя и выборного уполномоченного работниками органа по обеспечению соблюдения требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- организует проверки состояния условий труда на рабочих местах, подготавливает по их результатам предложения работодателю по улучшению условий труда;
- содействует службе охраны труда в информировании работников о состоянии условий труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья, о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и опасных условиях труда.
Какие документы могут понадобится в работе?
Для организации работы комитета необходимо разработать и утвердить соответствующее положение.
Разрабатывается оно на основании Типового положения.
Посмотреть типовое положение можно по ссылке .
2. Комиссия по проверке знаний по охране труда
Для проверки знаний требований охраны труда работодатель обязан своим приказом создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке2.
Как правильно организовать работу комиссии, можете прочитать в нашей статье Обучение по охране труда: Вопросы и ответы .
Какие документы необходимы для работы комиссии?
3. Пожарно — техническая комиссия
Для предупреждения пожаров на предприятии его руководитель может создать пожарно-техническую комиссию. Такая комиссия создается из специалистов организации, ответственных за пожарную безопасность и прошедших обучение по пожарно-техническому минимуму3 .
Обязательно ли создание такой комиссии?
Нет, это право работодателя. На объектах, где работает более 50 человек (п. 5 Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390), комиссия может создаваться по его воле. Однако в некоторых отраслях это не право , а обязанность. Например, в электроэнергетике.
- проведение профилактических мероприятий;
- выявление и анализ взрывопожароопасности на производстве;
- разработка программ инструктажей;
- согласование локальных актов в части ПБ;
- обеспечение наглядными пособиями и инструкциями;
- участие в расследовании причин пожаров;
- составление и сдача отчетности.
Какие документы могут понадобиться?
4. Комиссия по электробезопасности (проверка знаний)
Для тех предприятий, на которых работает электротехнический и электротехнологический персонал необходимо назначить комиссию по проведению проверки его знаний.
Какой состав комиссии необходим?
Комиссия назначается в составе не менее пяти человек. Председателем комиссии назначается, обычно, ответственный за электрохозяйство организации.
Какие существуют требования к членам комиссии?
Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности V в организациях с электроустановками напряжением до и выше 1000 В.
Если у Потребителей электроустановки напряжением только до 1000 В, то тогда только группу IV.
Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности не ниже III и пройти проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора4.
Задачи комиссии заключаются в проверке знаний правил электробезопасности у работников.
Обязательно ли создавать такую комиссию?
Нет, это лишь право работодателя. Если комиссия не создается, пройти очередную проверку знаний можно и в учебном центре.
1 — Статья 218 ТК РФ;
2 — Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2003 N 4209);
3 — Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 (ред. от 22.06.2010) «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2008 N 10938);
4 — Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2003 N 4145).
Комиссия (комитет) по охране труда
Комиссия по охране труда является составной частью СУОТ (системы управления охраной труда) организации, а также одной из форм участия работников в управлении охраной труда.
Комиссия по охране труда создается по инициативе работодателя и (или) по инициативе трудового коллектива, либо их представительного органа, например, профсоюзной организации (при наличии таковой) или же решением общего собрания.
В настоящее время создание комиссий по ОТ регламентируется:
Формируется комиссия на паритетной основе, на принципах партнерства и равноправия – каждая сторона имеет один голос вне зависимости от численности представителей сторон.
Избрание членов комиссии со стороны работников осуществляется на основании решения профсоюза, в случае, если он объединяет более половины работающих, а в случае отсутствия в организации профсоюза, такое решение может быть принято на общем собрании работников организации.
Представители работодателя выдвигаются работодателем.
Общая численность членов комиссии, численность членов комиссии от каждой из сторон не регламентируется нормативными документами и определяется, в каждом конкретном случае, в зависимости от структуры организации, общей численности трудящихся, специфики производства и других особенностей, по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы работодателя и работников.
Для действия комиссии по охране труда, должен быть избран председатель комиссии, заместители председателя, по одному от представителей работников и работодателя и секретарь комиссии. Председателем комиссии не должно назначаться заинтересованное лицо, например, ответственный за состояние охраны труда, так как это вызовет конфликт интересов в работе комиссии при проведении проверок состояния охраны труда. Как правило, председателем комиссии является руководитель организации или его заместитель, которому делегированы такие полномочия. Секретарём комиссии может назначаться специалист по охране труда.
Состав комиссии утверждается приказом руководителя организации.
На общем собрании работников может быть принято решение о отзыве из состава комиссии своих представителей и выдвижение новых. Работодатель вправе своим распоряжением отзывать своих представителей из состава комиссии и назначать вместо них новых представителей.
Приказом Минтруда России от 24.06.2014 № 412н, утверждено Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда.
На основании типового Положения, с учетом мнения работников, специфики деятельности организации и возможности адаптации в условиях конкретного предприятия, организации разрабатывают собственные Положения о комиссии по охране труда. Положение утверждается и вводятся в действие приказом руководителя организации.
- Задачи и права комиссии (комитета) по охране труда;
- Функции комитета (комиссии) по охране труда.
В своей работе комиссия по охране труда руководствуется законодательством РФ в области охраны труда, соглашениями по охране труда и локальными актами организации.
Свои функции комиссия выполняет в соответствии с разработанным регламентом и планом работы, которые утверждает председатель комиссии. Данные документы разрабатываются на основании Положения о комиссии по ОТ.
Комиссия по охране труда содействует службе или специалисту по охране труда организации. Работа комиссии не дублирует и не заменяет работу службы охраны труда. Наличие комиссии по охране труда в организации является дополнительным источником ресурсов для создания здоровых и безопасных условий труда и общего руководства охраной труда. Объединяя в своем составе представителей работодателя и работников, работа комиссии направлена на их совместные действия по обеспечению требований охраны труда. Например, комиссия организует проведение проверки знаний работников в области охраны труда, изучает и проверяет условия и охраны труда на рабочих местах.
Проведя проверку, комиссия обязана проинформировать работников о её результатах. А также, руководствуясь требованиями Приказа Минтруда России от 24.06.2014 № 412н, не реже одного раза в год члены комиссии должны выступать перед собранием работников с отчетом о проделанной годовой работе.
Для обеспечения наиболее эффективной деятельности комиссии, её члены могут быть освобождены от основной работы на период участия в комиссии по ОТ. Такое право должно быть предоставлено нормативным актом организации, например, прописано в Положении о комиссии по охране труда.
Члены комиссии по охране труда должны иметь соответствующую подготовку в сфере охраны труда. Для этого им необходимо пройти специализированные курсы. В соответствии с требованиями Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 члены комиссий по охране труда проходят обучение в учебном центре. Достаточно пройти обучение по 40 часовой программе
Примерная программа обучения членов комиссий по охране труда утверждена приказом Минтруда России от 21.06.2003 № 153.
Для организации проверки знаний требований охраны труда в организации создаётся комиссия по проверке знаний.
Учитывая то, что члены Комиссии по охране труда прошли обучение в учебном центре и имеют необходимую подготовку, для проведения проверки знаний требований охраны труда работников организаций, из них может быть сформирована комиссия по проверке знаний требований охраны труда.
Участие членов комиссии по ОТ в комиссии по проверке знаний является дополнительным шагом, направленным на сокращение производственного травматизма.
Комиссия по проверке знаний формируется приказом руководителя организации.
Комиссия по проверке знаний состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии. Минимальный количественный состав комиссии по проверке знаний – 3 человека, в соответствии с Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29.
В результате проверки определяется знание работником законодательных и нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.
Результаты проверки знаний оформляются протоколом. Протокол подписывают председатель и члены комиссии, принимавшие участие в проверке знаний, а также экзаменуемое лицо. Тем, кто успешно прошли проверку знаний по охране труда выдаются удостоверения.
Должны ли в организациях создаваться комитеты комиссии по охране труда
8-800-775-09-71 Бесплатно по России!
- 21.02.2018
- Опубликовано: expert123.ru
- Категория: Охрана труда
Должны ли в организациях создаваться комитеты комиссии по охране труда
Организация работы комиссии по охране труда в организации
Комиссия по охране труда (также может именоваться комитетом) — является элементом в системе охраны труда. О том, насколько необходимо создание комиссии по охране труда, каковы ее функции, правомочия, состав, каков порядок организации ее деятельности, вы узнаете далее. Если Вам нужно дистанционное обучение по охране труда, по разумным ценам, быстро и качественно, обращайтесь МУЦ “Экспер” тел. 8-800-775-09-71 тел. 8-960-472-42-44.
Является ли создание комитета (комиссии) по охране труда обязательным? Кто его организует, каковы его функции?
Комиссия по охране труда не всегда имеется на предприятии, т. к. действующее законодательство не обязывает работодателя создавать данную структуру. Согласно ст. 218 Трудового кодекса РФ, это факультативное звено организовывается по желанию и инициативе:
- руководства;
- трудящихся;
- представительного органа сотрудников.
Комиссия по охране труда в организации выполняет следующие функции:
- Принимает и изучает предложения по улучшению условий труда, а также всячески содействует в этом администрации.
- Помогает организовывать обучение, инструктажи и проверку знаний по охране труда.
- Информирует трудящихся об условиях труда, мерах по их улучшению, правах в области охраны и безопасности труда.
- Помогает службе по охране труда.
- Дает руководству рекомендации по изданию локальных нормативных источников в сфере охраны труда.
Структура комитета. Кто входит в его состав?
Если решение об организации комиссии по охране труда принято, то в ее состав должен входить не только работодатель, но и члены представительного органа работников. Численность представителей зависит от количества рабочего персонала и определяется по договоренности. Свои обязанности участники комиссии по охране труда выполняют безвозмездно. Согласно п. 15 приказа Минтруда России «Об утверждении Типового положения…» от 24.06.2014 № 412н (далее — приказ № 412н), перед определением состава комиссии по охране труда на предприятии все предполагаемые ее члены проходят за счет работодателя соответствующее обучение в специализированном учебном заведении.
Структура комиссии по охране труда следующая:
- Председатель (им выступает сам работодатель или его представитель);
- Заместители (один из них обязательно должен быть от трудящихся);
- Секретарь (обычно им становится сотрудник службы по охране труда).
Типовое положение о комитете. План работы. Участие в проверке знаний по охране труда
Следует обратить внимание, что в приказе о назначении комиссии по охране труда упоминается положение о создании комиссии по охране труда. Оно разрабатывается администрацией на основе типового документа (утв. приказом 412н) с учетом особенностей деятельности предприятия.
Ежегодно комитет составляет план работ, который включает в себя необходимые мероприятия, которые комиссия имеет право осуществлять. В частности, комитет правомочен:
- Запрашивать и получать от службы охраны труда сведения об условиях работы на предприятии, опасных для здоровья факторах и мерах по их нейтрализации.
- Приглашать на свои заседания администрацию, заслушивать мнение ее представителей по вопросам обеспечения безопасности труда и соблюдения гарантий и прав работников.
- Разбирать случаи травматизма и рекомендовать меры воздействия, применяемые к провинившимся.
- Участвовать в разрешении трудовых споров, связанных с охраной труда.
Отдельным пунктом следует упомянуть, что в силу абз. 2 п. 10.8 ГОСТ 12.0.004-2015, вступившего в силу с 01.03.2017, члены комитета могут участвовать в комиссии по проверке знаний по охране труда.
По результатам своей деятельности комитет не реже 1 раза в год отчитывается перед трудящимися организации или их выборным (представительным) органом. При неудовлетворительных итогах может встать вопрос о переизбрании членов комиссии, представляющих работников.
Протокол заседания постоянно действующей комиссии
Все заседания комиссии протоколируются. Какой-то установленной законодателем формы протокола заседания комиссии по охране труда не существует, поэтому документ составляется в произвольном виде.
Как правило, в нем отражаются следующие сведения:
- Наименование документа, его номер и дата составления.
- Название организации.
- Список присутствующих.
- Повестка дня.
- Описание по каждому вопросу (кого слушали, как голосовали).
- Резолютивная часть (что постановили, какие решения приняли в итоге).
Завершают протокол подписи председателя и секретаря заседания.
Создание комиссии по охране труда в организации происходит на добровольных началах. В состав комиссии по охране труда обязательно входят участники как со стороны работодателя, так и со стороны рабочих. Комитет (комиссия) по охране труда создается по принципу безвозмездности, при этом все члены данного органа должны пройти соответствующее обучение.
Зачем нужна ОХРАНА ТРУДА на предприятии?
В среднем, человек тратит треть своей жизни, находясь на работе. Поэтому условия труда должны быть организованы на должном уровне. Законодательством прописаны важные основы безопасной, комфортной и производительной обстановки на рабочем месте. Системе безопасности труда, в частности, охране труда, гигиене труда, производственной санитарии, электробезопасности, пожарной и промышленной безопасности должно уделяться большое внимание.
Ведь кто, как ни работник предприятия является его движущей силой? Кто делает деньги для организации? Конечно же, работники.
Поэтому обязанность работодателя заботиться о них: платить вовремя достойную заработную плату, обеспечивать средствами индивидуальной защиты, в которых безопасно работать, оплачивать отпуск и компенсации за труд во вредных условиях, следить за безопасностью и удобством рабочих процессов. Когда работодатель печется о своих сотрудниках, то и работники отвечают ему тем же.
А вы бы хотели руководить эффективной и замотивированной на труд командой? Так почему бы не проявить заботу и дальновидность в таком важном вопросе, как охрана труда?
Чем грозит несоблюдение требований
по охране труда?
Соблюдение требований охраны труда и создание безопасных условий на каждом рабочем месте – обязанность каждого работодателя, закрепленная за ним в трудовом законодательстве.
За нарушение требований охраны труда работодатели и работники, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной, уголовной ответственности.
Например, к высокому риску причинения вреда работнику относят:
- уклонение от оформления трудового договора;
- нарушение процедуры привлечения к работе в выходные дни, в нерабочие праздничные дни, к сверхурочной работе, к работе в ночное время, допущенное в отношение водителей автомобиля, членов экипажей воздушных судов гражданской авиации РФ;
- невыплата работодателем работнику установленной трудовым договором заработной платы;
- выплата заработной платы ниже минимального размера оплаты труда;
- допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда;
- допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей при наличии медицинских противопоказаний.
Так, в июне 2015 года Челябинский меткомбинат «Мечел» был оштрафован на 14 млн. рублей за нарушение п. 2.3.2. Порядка по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29. «Мечел», вместо того, чтобы отправить в учебный центр проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда своих 128 руководителей и специалистов, сам, в составе комиссии, их обучил, а потом еще и отстранил от работы.
Штрафов можно избежать. Можно даже сэкономить.
Если вести свою деятельность “рука об руку” с законом, то и штрафы вам не грозят. Все останутся в плюсе: работникам — безопасность, мотивация к работе и соответствующие компенсации за вредные условия; Министерству труда и социальной защиты РФ — положительная статистика; а работодателю — отсутствие санкций и штрафов, и возможность сэкономить на налогах.
Примером экономии может служить частичное проведение специальной оценки условий труда за счёт средств ФСС, или же уменьшение налогооблагаемой прибыли за счёт оставшейся суммы на СОУТ.
Итак, рассмотрим перечень штрафов за нарушение требований охраны труда:
- Административная ответственность за нарушение требований охраны труда
Источники:
http://bizakon.ru/kadry/komissyai-po-ohrane-truda-v-organizatsii.html
http://blogkadrovika.ru/komissiya-po-oxrane-truda/
http://zen.yandex.ru/media/id/5b029e6b1aa80c5715439777/5b348ef690096500a78aa547
http://primtrud.ru/blog/2018/10/04/komissiya-komitet-po-ohrane-truda/
http://expert123.ru/dolzhny-li-v-organizatsiyah-sozdavatsya-komitety-komissii-po-ohrane-truda/
http://biot.su/zachem-nuzhna-oxrana-truda-na-predpriyatii.html