Возмещение вреда причиненного работнику увечьем или профзаболеванием
Раздел 2. Возмещение вреда, причиненного работнику трудовым увечьем или профессиональным заболеванием
Раздел 2. Возмещение вреда, причиненного работнику трудовым увечьем или профессиональным заболеванием
В разделе 2 отчета по форме N 7-травматизм отражаются затраты организации по возмещению вреда всем пострадавшим при несчастных случаях на производстве независимо от времени происшествия несчастного случая и лицам, имеющим профессиональные заболевания, независимо от того, когда оно было установлено (включая работников, которым организация выплачивает денежные суммы по возмещению вреда в качестве правопреемника). Затраты отражаются в соответствии с действующими “Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам трудовым увечьем или профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей”, утвержденными постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4214-I с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным Законом Российской Федерации “О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей” от 24 ноября 1995 года N 180-ФЗ.
В отчет по форме N 7-травматизм включаются причитающиеся к выплате начисленные суммы по возмещению вреда независимо от того, выплачены они фактически, или их выплата задерживается по каким-либо причинам.
В отчете по форме N 7-травматизм сведения о затратах показываются на основании данных бухгалтерского учета.
2.1. По строке 13 графы 3 следует отразить все затраты по всем пострадавшим на производстве независимо от времени происшествия несчастного случая, включая выплаты по возмещению вреда иждивенцам в связи со смертью кормильца, наступления профессионального заболевания.
По строке 13 графы 4 необходимо выделить затраты по несчастным случаям, происшедшим в отчетном периоде (строка 01 графы 4 раздела 1), включая выплаты иждивенцам в связи со смертью кормильца, и выплаты в связи с профессиональными заболеваниями, установленными в отчетном периоде (строка 10 графы 4 раздела 1).
2.2. По строке 14 графы 3 следует отразить затраты организации на выплату пособий по временной нетрудоспособности пострадавшим в связи с травмой на производстве или профзаболеванием.
По строке 14 графы 4 необходимо выделить затраты организации на выплату пособий по временной нетрудоспособности пострадавшим в отчетном периоде (строка 01 графы 4 раздела 1) и лицам с впервые установленным профзаболеванием в отчетном периоде (строка 10 графы 4 раздела 1).
2.3. По строке 15 графы 3 отражаются ежемесячные затраты по возмещению утраченного заработка или его части пострадавшим независимо от времени получения травмы или установления профзаболевания, а также выплаты иждивенцам в связи со смертью кормильца. При возмещении заработка или его части пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с трудовым увечьем (иждивенцам в связи со смертью кормильца), как и другие виды пенсий, назначенные как до, так и после трудового увечья, в счет возмещения вреда не засчитываются. Также не засчитывается в счет возмещения вреда заработок, получаемый пострадавшим после увечья.
По строке 15 графы 4 необходимо выделить затраты по возмещению утраченного заработка пострадавшим в отчетном периоде (строка 01 графы 4 раздела 1), включая выплаты иждивенцам в связи со смертью кормильца, и лицам с впервые установленным профзаболеванием в отчетном периоде (строка 10 графы 4 раздела 1).
2.4. По строке 16 графы 3 отражаются затраты организации по выплате единовременных пособий, которые производятся организацией сверх возмещения утраченного заработка и дополнительных видов возмещения вреда.
По строке 16 графы 4 выделяются затраты организации по выплате единовременных пособий пострадавшим в отчетном периоде (строка 01 графы 4 раздела 1), включая пособия иждивенцев в связи со смертью кормильца и лицам с впервые установленным профзаболеванием в отчетном периоде (строка 10 графы 4 раздела 1).
2.5. По строке 17 графы 3 отражаются расходы на дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, специальный медицинский и бытовой уход, санаторно-курортное лечение, включая оплату проезда к месту лечения и обратно, обучение и переобучение и другие расходы по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавших.
По строке 17 графы 4 выделяются затраты организации на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших в отчетном периоде (строка 01 графы 4 раздела 1) и лиц с впервые установленным профзаболеванием в отчетном периоде (строка 10 графы 4 раздела 1).
2.6. По строке 18 графы 3 отражаются затраты организации по возмещению морального вреда (физические и нравственные страдания) пострадавшему и выплаты иждивенцам в связи с потерей кормильца.
По строке 18 графы 4 выделяются затраты, возмещаемые организацией пострадавшим в отчетном периоде (строка 01 графы 4 раздела 1), включая выплаты иждивенцам в связи со смертью кормильца, и лицам с впервые установленным профзаболеванием в отчетном периоде (строка 10 графы 4 раздела 1).
Возмещение вреда, причиненного работникам увечьем или профессиональным заболеванием
Возмещение вреда состоит в выплате потерпевшему денежных сумм в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности вследствие трудового увечья, в компенсации дополнительных расходов, в выплате в установленных случаях единовременного пособия, в возмещении морального вреда. Непременным условием ответственности работодателя за вред, причиненный работнику, является причинная связь полученного увечья или иного повреждения здоровья с исполнением им трудовых обязанностей.
Ответственность работодателя определяется обстоятельствами причинения вреда работнику.
При нанесении вреда источником повышенной опасности работодатель обязан возместить его в полном объеме, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы либо умысла потерпевшего, т.е. работодатель в этих случаях отвечает и при отсутствии своей вины, например, если вред причинен случайно.
В случае причинения вреда не источником повышенной опасности работодатель несет ответственность лишь при наличии своей вины и освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Если грубая неосторожность пострадавшего содействовала возникновению или увеличению вреда, то может быть применена смешанная ответственность работодателя и работника. При этом возмещение уменьшается соответственно степени вины потерпевшего.
Работодатель обязан содействовать в получении документов, необходимых для предъявления требований о возмещении вреда, и в соответствующих случаях истребовать их от других организаций.
Работодатель рассматривает заявление о возмещении вреда и принимает решение в десятидневный срок. Решение оформляется Приказом по организации. Приказ должен быть мотивированным, в нем указываются граждане, которым устанавливается возмещение вреда, его размеры на каждого члена семьи и сроки выплаты.
Копия приказа работодателя о возмещении вреда или мотивированный письменный отказ вручается заинтересованным гражданам в десятидневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является составной частью государственного социального страхования и предусматривает:
обеспечение социальной защиты работников организаций и экономической заинтересованности работодателя и работников в снижении профессионального риска;
возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей, в виде обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;
проведение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Страхованию подлежат все работники организации (организация любой организационно-правовой формы), выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного с работодателем.
Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» устанавливает правовые, экономические и организационные основы страхования работников и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей по трудовому договору.
Глава 5
СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Средства индивидуальной защиты согласно ГОСТ 12.4.011 —89 необходимо применять, когда безопасность труда не может быть обеспечена конструкцией оборудования, организацией производственных процессов и средствами коллективной защиты. Кроме того, они выдаются при выполнении особо вредных работ и работ, связанных с пребыванием в ненормальных условиях (сырость, высокая или низкая температура, загрязненность), а также в случаях, вызываемых требованиями общественной гигиены. Основанием для использования средств индивидуальной защиты являются ст. 17 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации», ст. 149 Кодекса законов о труде Российской Федерации и Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18.12.98 № 51.
В настоящее время действуют Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты рабочим и служащим, занятым на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах. Порядок выдачи бесплатной спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений, правила хранения и пользования ими регулируются статьями 8, 14 и 17 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации».
Средства индивидуальной защиты выдаются бесплатно рабочим и служащим в индивидуальное пользование и закрепляются за ними по профессиям на сроки, предусмотренные отраслевыми нормами, независимо от профиля предприятия или учреждения и его ведомственного подчинения. Средства индивидуальной защиты также выдаются работающим сквозных профессий независимо от того, в каких производствах они работают.
Рабочим, занятым выполнением наружных работ в зимнее время, нормами предусмотрена выдача теплой спецодежды и обуви. При выполнении работ внутри неотапливаемых помещений рабочие также должны получать теплую спецодежду и обувь.
Спецодежда, спецобувь и предохранительные приспособления являются собственностью строительной организации и подлежат возврату при увольнении, переводе на другую работу, где выдача их не предусмотрена нормативами, и по окончании сроков носки.
В отдельных случаях в соответствии с особенностями производства руководители строительных организаций по согласованию профсоюзным комитетом и государственным инспектором трудамогут произвести замену спецодежды.
Рабочим комплексных строительных бригад и совмещающих профессий спецодежда, спецобувь выдаются по профессиям. В тех случаях, когда рабочий помимо основной работы выполняет расту по другой профессии, ему могут быть дополнительно выданы и другие виды спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты, предусмотренные действующими нормами для совмещаемой профессии как дежурные.
При выполнении отдельных видов работ предусмотрена, выдана дежурной спецодежды и спецобуви. Например, сапоги или галоши резиновые при работе в мокром грунте и воде.
В отдельных случаях спецодежда (спецобувь) может быть закреплена за определенными рабочими местами и передаваться от одной смены другой (например, тулупы на наружных постах).
В исключительных случаях, если работнику в установленный срок не была выдана спецодежда (спецобувь) и он приобрел ее рам, администрация обязана возместить ее стоимость по государственным розничным нормам и зарегистрировать спецодежду (спецобувь) как инвентарь предприятия.
Для рабочих строительных профессий промышленность выпускает различные виды средств индивидуальной защиты. В частности: спецодежду для защиты тела человека; спецобувь для защиты ног; рукавицы, перчатки для защиты рук; защитные каски для защиты головы; очки, маски, щитки для защиты органов зрения и лица; противопылевые респираторы, промышленные противогазы, Скафандры для защиты органов дыхания; противошумы для защиты органов слуха; пасты, мази для защиты кожных покровов; предохранительные пояса, страховые тросы и веревки для предохранения от падения с высоты;
диэлектрические средства для защиты от поражения электрическим током.
Ответственность за своевременное и в полном объеме обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, за организацию контроля, за правильность их применения работниками возлагается на работодателя.
Глава 6
ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРЕДУСМАТРИВАЕМЫЕ В ТЕХНИЧЕСКОЙ
Порядок возмещения работодателям вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей. Виды компенсаций, размер и порядок их выдачи
Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью граждан в результате трудового увечья, осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” (далее – Закон N 125-ФЗ). Указанный Федеральный закон устанавливает в РФ правовые, экономические и организационные основы данного вида страхования, а также определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.
Целью предоставления обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является возмещение заработка работнику, получившему трудовое увечье, а также его иждивенцам (в случае смерти работника в результате трудового увечья).
Виды выплат в возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью работника.
Статьей 8 Закона N 125-ФЗ предусмотрены следующие виды обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:
1. Пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи со страховым случаем и выплачиваемое за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Данное пособие выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов его среднего заработка, исчисленного в соответствии с законодательством РФ о пособиях по временной нетрудоспособности.
- 2. Страховые выплаты:
- – единовременная страховая выплата, назначаемая застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае смерти застрахованного;
- – ежемесячные страховые выплаты, назначаемые застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае смерти застрахованного.
Единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются:
- – застрахованному (если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности);
- – лицам, имеющим право на их получение (если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного).
- 3. Оплата дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, на:
- – лечение застрахованного, осуществляемое на территории РФ непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности;
- – приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода;
- – посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи;
- – проезд застрахованного, а в необходимых случаях и на проезд сопровождающего его лица для получения отдельных видов медицинской и социальной реабилитации (лечения непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве, медицинской реабилитации в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, получения специального транспортного средства, заказа, примерки, получения, ремонта, замены протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации) и при направлении его страховщиком в учреждение медико-социальной экспертизы и в учреждение, осуществляющее экспертизу связи заболевания с профессией;
- – медицинскую реабилитацию в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, в том числе по путевке, включая оплату лечения, проживания и питания застрахованного, а в необходимых случаях оплату проезда, проживания и питания сопровождающего его лица, оплату отпуска застрахованного (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством РФ) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно;
- – изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов;
- – обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт;
- – обеспечение транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к вождению, их текущий и капитальный ремонт и оплату расходов на горюче-смазочные материалы;
- – профессиональное обучение (переобучение).
Страховщик оплачивает дополнительные расходы, предусмотренные пп. 3 п. 1 ст. 8 Закона N 125-ФЗ, за исключением оплаты расходов на лечение застрахованного непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве, если учреждение медико-социальной экспертизы установило, что застрахованный нуждается в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания в указанных видах помощи, обеспечения или ухода. Условия, размеры и порядок оплаты таких расходов определяются Правительством РФ.
Если застрахованный одновременно имеет право на бесплатное или льготное получение одних и тех же видов помощи, обеспечения или ухода в соответствии с Законом N 125-ФЗ и иными федеральными законами, нормативными правовыми актами РФ, ему предоставляется право выбора соответствующего вида помощи, обеспечения или ухода по одному основанию.
Возмещение застрахованному морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется причинителем вреда.
18. О возмещении вреда, причинённого здоровью работника увечьем, травмой или профзаболеванием.
С 1 декабря 1992 года введены в действие “Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей”.
Прежде всего следует отметить, что “Правила” распространяются на предприятия всех форм собственности (ст. 2), следовательно, возмещение вреда, причиненного работнику в процессе трудовой деятельности, во всех случаях регулируется “Правилами”. При этом не имеют значения формы трудовых отношений работника и предприятия. В статье 2 “Правил” прямо говорится, что работодатель несет материальную ответственность за вред, причиненный здоровью рабочих, служащих, членам сельскохозяйственных кооперативов, гражданам, работающим по гражданско-правовым договорам подряда и поручения, трудовым увечьем, происшедшим на территории предприятия, так и за ее пределами, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем. Надо обратить внимание, что ранее действовавшие правила не распространялись на членов колхозов.
Согласно статье 3 “Правил” “работодатель обязан возместить в полном объеме вред, причиненный здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей источником повышенной опасности (ст. 454 Гражданского кодекса РСФСР), если работодатель не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы либо умысла потерпевшего.
Если вред здоровью работника причинен не источником повышенной опасности, то работодатель освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине (работодатель, а не работник, должен доказать свою невиновность).
Вина работодателя в повреждении здоровья понимается в широком смысле (ст. 4) как необеспечение им здоровых и безопасных условий труда, т.е. под его (работодателя) виною понимается любое нарушение в соблюдении норм и правил охраны труда, техники безопасности или промышленной санитарии, иными словами, отсутствие должностного надзора за безопасностью работ. Такой вывод следует из посылки, что работодатель обязан обеспечить соблюдение требований охраны труда всеми рабочими, служащими, инженерно-техническими работниками и представителями администрации всех уровней.
Возмещение вреда состоит в выплате потерпевшеу денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности вследствие полученного трудового увечья и компенсации дополнительных расходов.
Кроме того, “Правила” в связи с поврежденнием здоровья впервые предусмотрели выплату единовременного пособия, причем весьма существенного (исходя из минимального размера оплаты труда за 5 лет в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности), а также возмещение морального вреда.
Возмещению также подлежат расходы: на дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, уход за потерпевшим, санитарно-курортное лечение, включая оплату проезда потерпевшего к месту лечения и обратно, а в небходимых случаях также и сопровождающего его лица, приобретение специальных транспортных средств, капитальный ремонт этих средств, приобретение горючего и др., если потерпевший признан нуждающимся в этих видах помощи, но не получил их бесплатно от соответствующих организаций.
Моральный вред возмещается в денежной или иной материальной форме, независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
В связи с ростом стоимости жизни “Правила” 1992 г. и постановление об их утверждении предусмотрели не только переоценку прошлого заработка (из которого исчисляется размер возмещения в зависимости от года, в котором оно определено), но также и корректировку назначенного возмещения с учетом каждого повышения минимальной оплаты труда.
При этом в составе заработка, из которого исчисляется размер возмещения вреда, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные и праздничные дни, за совместительство, авторский гонорар. По ранее действовавшему законодательству названные выплаты не учитывались. В составе заработка, из которого исчисляется возмещение вреда, учитываются также вознаграждение за общие результаты работы по итогам за год, процентные надбавки и ежегодные вознаграждения за выслугу лет, доплаты за совмещение профессий (должностей), в том числе за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, за расширение зон обслуживания или увеличение объема работ.
Кроме того, при возмещении заработка или его части пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с трудовым увечьем, а равно другие виды пенсии, назначенные как до, так и после трудового увечья, в счет возмещения вреда не защитываются. Также не засчитывается в счет возмещения вреда заработок, получаемый потерпевшим после увечья.
Правилами изменен и порядок направления потерпевшего на освидетельствование во ВТЭК (врачебно-трудовая экспертная комиссия) для определения степени утраты профессиональной трудоспособности.
По ранее действовавшему законодательству освидетельствование во ВТЭК производилось по направлению администрации или профсоюзного комитета предприятия. И если они отказывались дать такое направление, потерпевший от трудового увечья оказывался просто в тупиковой ситуации.
Сохранение данного порядка в настоящее время вообще могло лишить подавляющее большинство работников возможности пройти освидетельствование во ВТЭК. Ведь весьма проблематично заставить работодателя негосударственного сектора, тем более на предприятии, где нет профкома, выдать потерпевшему направление на освидетельствование.
В связи с этим в статье 35 новых “Правил” установлено, что освидетельствование во ВТЭК производится по направлению работодателя, профсоюзного комитета предприятия либо иного уполномоченного работниками представительного органа, где произошел несчастный случай, суда либо по заявлению потерпевшего при представлении им акта о несчастном случае на производстве (или другого документа о несчастном случае) и направления лечебно-профилактического учреждения. Следовательно, теперь сам потерпевший от трудового увечья может обратиться с заявлением об освидетельствовании во ВТЭК.
Заявление о возмещении вреда подается работодателю (администрации предприятия), который несет ответственность за вред, причиненный трудовым увечьем.
В соответствии со статьёй 40 “Правил”, если работодатель в течение 10 дней не издал приказ о выплате возмещения вреда или не дал мотивированный письменный ответ, эта задержка рассматривается как отказ в возмещении вреда. Соответственно, при неполучении ответа в установленный срок или при несогласии гражданина с решением работодателя можно обратиться за разрешением спора в судебные органы.
20.2. Возмещение вреда, причиненного работнику увечьем или профессиональным заболеванием
Работодатель несет материальную ответственность за вред, причиненный здоровью работника трудовым увечьем, происшедшим как на территории работодателя, так и за ее пределами, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем.
Рассматриваются требования о возмещении вреда в связи с профессиональным заболеванием и профессиональным отравлением. Временная нетрудоспособность и инвалидность рабочего или служащего также признаются наступившими вследствие трудового увечья, если, например, несчастный случай произошел по пути на работу или с работы, при выполнении государственных или общественных обязанностей, гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности, поддержанию правопорядка.
Для случаев возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, необходимо сочетание трех условий: работа потерпевшего у работодателя; непосредственная связь повреждения здоровья с исполнением трудовых обязанностей; причинение вреда источником повышенной опасности или наличие вины работодателя при причинении вреда не источником повышенной опасности. При совокупности этих условий ответственность работодателя за причинение вреда устанавливается по правилам, а заявления потерпевших (и нетрудоспособных, потерявших кормильца) рассматриваются администрацией и судом.
Ответственность за вред, причиненный здоровью работника в период работы за границей, несет по общему правилу министерство, ведомство, организация, предприятие, направившее работника за границу. Если потерпевший принят на работу за границей, ответственность за причинение здоровья возлагается на собственника предприятия – причинителя вреда.
Следует подробнее остановиться на таком понятии, как увечье. Увечье (несчастный случай) – это внезапное повреждение здоровья, вызванное воздействием внешней (посторонней) силы. Для увечья характерно резкое, обычно травматическое, повреждение здоровья. Под увечьем понимается любая травма: механическая (колотая, резаная, ушиб и т.д.), электрическая, химическая, токсическая, радиационная, психическая и другая, повлекшая кратковременную или длительную утрату трудоспособности, если она явилась результатом несчастного случая, связанного с исполнением трудовых обязанностей.
Но не всегда увечье связано с травмой типа анатомического дефекта; иногда травма может обусловить патологический процесс, не сопровождающийся видимыми анатомическими и органическими нарушениями. Травма может вызвать также обострение патологического процесса.
Положение о порядке учета и расследования несчастных случаев на производстве дает перечень таких случаев: травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными, повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Острые профессиональные заболевания и отравления могут быть отнесены к несчастным случаям, если они вызваны, как правило, внезапным событием (например, взрывом), т.е. моментальным воздействием на организм человека ядовитых веществ. Острыми считаются профессиональные заболевания и отравления, возникшие после однократного (в течение не более одной рабочей смены) воздействия вредных профессиональных факторов. Они расследуются как несчастные случаи на производстве. Профессиональные заболевания – это заболевания, вызванные действием неблагоприятных производственно-профессиональных факторов, а также ряд таких заболеваний, в развитии которых установлена причинная связь с воздействием определенного производственно-профессионального фактора и исключено явное влияние других, непрофессиональных факторов, вызывающих аналогичные изменения в организме.
Право впервые устанавливать диагноз хронического профессионального заболевания (или интоксикации) имеют только специализированные лечебно-профилактические учреждения и их подразделения. Известно, что одно и то же заболевание в одних случаях является профессиональным, а в других – общим.
Понятие “иное повреждение здоровья” понимается как общее заболевание. Оно обычно не связано с исполнением трудовых обязанностей и рассматривается как страховой случай, за который работодатель ответственности не несет. Однако в отдельных, исключительных случаях, когда есть прямая причинная связь между общим заболеванием и допущенными работодателем грубейшими нарушениями безопасных условий труда, правил охраны труда, поставившими работника в угрожающие здоровью условия, ответственность за причиненный вред может быть возложена на работодателя. Необходимым условием для отнесения общего заболевания к числу повреждений здоровья, связанных с исполнением трудовых обязанностей, является соответствующее заключение компетентного медицинского учреждения.
Ответственность работодателя не связывается с его виной. Он отвечает во всех случаях, если только вред не явился результатом непреодолимой силы либо умысла потерпевшего. Таким образом, работодатель при отсутствии своей вины отвечает и за случайное причинение вреда. Потерпевший не должен доказывать отсутствие умысла, бремя доказывания лежит на работодателе.
Под непреодолимой силой, причинение вреда которой освобождает работодателя от ответственности, понимается воздействие таких сил, предотвратить которые работодатель не в состоянии даже при предельной осмотрительности, – обычно это воздействие стихийных бедствий (гроза, землетрясение, наводнение, оползень, ураган и т.п.).
В случаях причинения вреда здоровью работника не источником повышенной опасности работодатель освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине. Действует принцип: нет вины – нет ответственности.
Признавать владельцем источника повышенной опасности следует организацию или гражданина, осуществляющих эксплуатацию источника повышенной опасности в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо по другим основаниям (договор аренды, доверенность на управление транспортным средством, в силу распоряжения компетентных органов о передаче организации во временное пользование источника повышенной опасности и т.п.).
Если причинение вреда имело место в результате действия двух или нескольких источников повышенной опасности, то при наличии других условий, дающих потерпевшему право на возмещение вреда, ответственность должна возлагаться солидарно на всех владельцев источников повышенной опасности, которыми причинен вред.
Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника
Чаще всего фразы типа «Сгорел на работе», «Отдал работе здоровье и лучшие годы» используются в фигуральном смысле.
Однако, к сожалению, случается, что по вине работодателя жизни и здоровью работника действительно наносится ущерб.
Как закон охраняет право человека на безопасные условия работы и компенсацию в случае их нарушения, каковы ее размеры и сроки выплаты, куда и с какими документами обращаться пострадавшему или его семье, вы узнаете из данной статьи.
Статьи закона, касающиеся причинения вреда здоровью работника
Работодатель по закону несет абсолютную ответственность за здоровье и жизнь работников.
СПРАВКА:
Работник – субъект трудового права, заключивший трудовой договор с работодателем. Работодатель – учреждение, организация, предприятие или физическое лицо, предоставляющее работу.
Статьи Закона, регулирующие вопрос вреда здоровью работника и компенсации его работодателем:
- ст.5 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 говорит об обязательном порядке страхования всех работников работодателем, в том числе иностранцев и не имеющих гражданства, и в случае ущерба компенсация выплачивается за счет страховых фондов;
- Правила, утвержденные Верховным Советом РФ 24.12.1992 г., регламентируют все вопросы, связанные с возмещением ущерба, связанным с трудовыми обязанностями.
Виды ущерба здоровью работников
Трудовое увечье – травма, полученная вследствие насильственного внешнего влияния по объективным причинам, связанным с профессиональной деятельностью.
Причиной может быть:
- действия самого человека или других людей;
- психологические факторы (например, конфликтная обстановка);
- механическая, тепловая, химическая энергия;
- резкое чрезмерное напряжение сил работника.
Эти и другие проблемы могут носить общее название «несчастный случай на производстве».
В каких случаях работодатель отвечает за ущерб здоровью или жизни работника?
Для наступления материальной ответственности документально или с помощью свидетелей должно быть доказано, что ущерб здоровью связан с трудовыми заданиями, а именно:
- во время работы;
- в течение перерывов;
- вред причинен при работе с источниками повышенной опасности;
- в процессе подготовки к работе и ее окончанию;
- при работе сверхурочно;
- во время следования на работу и домой в случае организации доставки работодателем;
- если личный транспорт работника используется для работы, что отражено в договоре;
- в командировке, а также следовании туда и обратно;
- при действиях работника в интересах работодателя, даже помимо его трудовых обязанностей;
- при участии работника в ликвидации последствий чрезвычайных происшествий.
В каких случаях работодатель не отвечает за вред здоровью работника?
Если по показаниям свидетелей или документально подтверждается, что
- пострадавший работник не соблюдал правил, норм, требований по безопасности труда, с которыми был ознакомлен работодателем;
- причиной ущерба является наркотическое или алкогольное опьянение работника;
- вред здоровью нанесен при совершении работником уголовно наказуемого деяния;
- если доказательств вины работодателя нет, кроме вреда, причиненного источниками повышенной опасности.
НАПРИМЕР:
Если работник поскользнулся в коридоре завода, вины работодателя нет. Работник поскользнулся на пролитом масле – вина работодателя в том, что пол не поддерживался в порядке, не обеспечена уборка вовремя, а значит, не созданы безопасные условия труда.
Частичная ответственность работодателя
Работодатель возмещает ущерб частично, в зависимости от степени вины и утраты трудоспособности работника, в следующих случаях:
- причина вреда – неодолимая сила (катастрофа, стихийное бедствие, иное форс-мажорное обстоятельство);
- если вред причинен источником повышенной опасности.
Виды и размеры компенсаций работнику за причиненный ущерб здоровью
Если ущерб причинен по причине небезопасных условий труда, работнику должны быть возмещены:
- выплата утерянного заработка по временной нетрудоспособности – 100% ежемесячной заработной платы;
- единовременная выплата пособия – до 60 минимальных зарплат (зависит от степени утраты способности к труду);
- выплаты каждый месяц – в размере заработной платы;
- дополнительные расходы по данному случаю (на обследование, лечение, реабилитацию, протезирование и т.п.) – по соответствующим документам;
- моральный вред – единоразово по решению суда (выплачивает работодатель);
- компенсацию ущерба, нанесенного имуществу работника при причинении вреда здоровью – в полном объеме.
- дети до возраста 18 лет;
- студенты-очники до возраста 23 лет;
- родственники-пенсионеры – выплаты пожизненно;
- инвалиды – выплаты на срок инвалидности;
- неработающий член семьи, на чьем попечении находится нуждающийся в уходе иждивенец погибшего до 14 лет.
Изменение размера выплат
В связи с инфляцией, изменением индекса потребительских цен суммы компенсационных выплат подлежат индексации.
Размер выплат может быть пересмотрен, если состояние здоровья пострадавшего работника изменилось, причем выплаты могут быть как увеличены, так и уменьшены.
Порядок действий при возмещении вреда здоровью
В первую очередь, пострадавший работник или очевидец должен поставить в известность непосредственное руководство.
После принятия необходимых мер и организации расследования пострадавший или его представитель направляет заявление о компенсации работодателю, а затем обращается в Фонд социального страхования.
Также в ФСС нужно подать такие документы (можно заверенные копии):
- акт о профессиональном заболевании или форму Н-1 (акт о расследовании трудового увечья);
- справку бухгалтерии о расчете среднемесячной заработной платы;
- заключение медико-санитарной экспертизы о степени утраты трудоспособности;
- договор социального страхования работника;
- копия договора, трудовой книжки, другого документа, подтверждающего трудовые отношения;
- на подтверждение дополнительных расходов работника по несчастному случаю на производстве.
Перечень дополнительных документов определяется ФСС для каждого конкретного случая.
Сроки выплат компенсации
Заявление работника о компенсации ущерба подается работодателю, который обязан на его основании принять определенное решение в 10дневный срок.
Если работодатель и работник заключили письменное соглашение о компенсации, то на основании приказа работодателя выплата осуществляется в договорные сроки.
В случае несогласия пострадавшего с решением работодателя работник может обратиться за защитой своих интересов в суд. Исковое заявление должно быть подано не позже, чем через трехмесячный срок со дня предполагаемого нарушения его прав.
С отличием закончил юридический факультет МГУ им. Ломоносова. С 2006 года специализируется на автомобильном праве, оказании помощи при авариях и решении проблем с ГИБДД.
Источники:
http://base.garant.ru/5315927/948c9c0734b6e944a4727660f2d5a027/
http://infopedia.su/11x5e0c.html
http://vuzlit.ru/95409/poryadok_vozmescheniya_rabotodatelyam_vreda_prichinennogo_rabotnikam_uvechem_professionalnym_zabolevaniem
http://studfile.net/preview/436807/page:15/
http://m.studme.org/1120061113907/bzhd/vozmeschenie_vreda_prichinennogo_rabotniku_uvechem_ili_professionalnym_zabolevaniem
http://trudinsp.ru/prichinenie-vreda-zdorovyu-rabotnikov.html