6 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Содержание

Входит ли районный коэффициент в мрот

Районный коэффициент и надбавка за стаж не входят в МРОТ: Верховный суд изменил позицию

Зарплата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть не менее МРОТ. А районный коэффициент и надбавка за стаж начисляются на МРОТ. Соответственно, минимальная зарплата лиц, имеющих право на указанные коэффициенты и надбавки, должна быть выше МРОТ. Такая позиция выражена в постановлении Президиума Верховного суда от 07.02.18 № 4-ПВ17.

Суть спора

Об этом деле мы уже писали ранее. Кратко напомним его суть. Зарплата сотрудников больницы без начисления районного коэффициента и компенсаций была установлена в размере ниже МРОТ. При этом общая сумма выплат (с учетом доплат за работу в ночное время, стимулирующих выплат за непрерывный стаж работы в медучреждении и районного коэффициента) у некоторых работников превышала «минималку». Тем работникам, у которых зарплата с учетом доплат и компенсаций не дотягивала до МРОТ, организация выплачивала зарплату в размере «минималки».

Бесплатно рассчитать аванс и зарплату с учетом всех актуальных на сегодня показателей

Коллегия Верховного суда по гражданским делам нарушения в действиях работодателя не усмотрела. Как указали судьи, законодательство не обязывает работодателя начислять районный коэффициент на заработную плату размером не ниже установленного минимального размера оплаты труда. Установление оклада (тарифной ставки) в размере меньше «минималки» не является нарушением трудового законодательства при условии, что общий размер зарплаты, включающий в себя все ее элементы, в том числе районный коэффициент, будет не меньше МРОТ (см. «Верховный суд РФ: при сравнении зарплаты с МРОТ в совокупность зарплатных выплат включается районный коэффициент»).

Новая позиция ВС РФ

Однако Президиум Верховного суда счел данную позицию ошибочной, указав на следующее. Для граждан, работающих в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышенная оплата труда обеспечивается путем установления районных коэффициентов и надбавок. Таким образом, коэффициенты и надбавки не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. В итоге решение коллегии было отменено и направлено на пересмотр.

Позиция Конституционного суда

Добавим, что вывод суда соответствует позиции Конституционного суда, выраженной в постановлении от 07.12.17 № 38-П. Высокий суд указал: начисление северных надбавок должно производится после определения размера зарплаты и выполнения требований о соответствии заработной платы установленному уровню МРОТ. То есть зарплата работников «северных» организаций должна быть определена в размере не менее МРОТ. Только после этого на зарплату должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах (см. «Конституционный суд: «северные» надбавки и районный коэффициент должны начисляться «поверх» МРОТ)».

Входит ли в МРОТ районный коэффициент

vhodit_li_v_mrot_rayonnyy_koefficient.jpg

Похожие публикации

При начислении зарплаты следует учитывать требования ст. 133 ТК РФ о том, что минимальное вознаграждение при полностью отработанном времени за месяц и выполнении норм труда не должно быть ниже МРОТ. Оплата работы в неблагоприятных климатических условиях производится в повышенном размере (ст. 146, 148 ТК РФ). Размер доплаты, исчисляемой как специальный коэффициент к заработку, утверждается Постановлением Правительства. Для сравнения начисленного заработка и предельного минимума необходимо понимать, входит ли в МРОТ районный коэффициент, и надо ли его учитывать при проверке уровня зарплат.

Как трактует понятие заработной платы ТК РФ

В ст. 129 ТК РФ указано, что в состав заработка включаются, помимо основного вознаграждения, компенсационные и стимулирующие выплаты. Районный коэффициент выступает своего рода компенсацией за работу в местности с особым климатом, поэтому он учитывается в составе расходов на оплату труда, и является частью заработка. Однако однозначного ответа, включается ли такая доплата в МРОТ, в Трудовом кодексе нет. Подробнее о том, какие выплаты входят в МРОТ, мы писали здесь.

Судебная практика

До недавнего времени вопрос о том, входит ли в МРОТ районный коэффициент, не раз являлся предметом судебных споров (например, определения Красноярского краевого суда по делу от 12.11.2014 № 33-10710/2014, решение Петровск-Забайкальского городского суда от 25.11.2016 № 2-1089/2016, решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 30.11.2016 № 2-1050/2016).

Обычно выводы, указанные в резолютивной части судебных дел, подтверждали мнение о том, что коэффициент не учитывается как составная часть заработка при сравнении его с МРОТ, а начисляется сверх него тем гражданам, кто трудится в определенной местности, независимо от места расположения работодателя (что подтверждает обзор Верховного суда РФ практики рассмотрения судами дел от 26.02.2014). Такой подход обосновывался тем, что согласно ТК, минимальную сумму (МРОТ) получает любой сотрудник, выходивший во все рабочие дни месяца и выполнивший норму, независимо от того, где осуществлялась деятельность. А оплата в повышенном размере предназначена только тем, кто трудится в местности с неблагоприятным климатом. Включение районного коэффициента в МРОТ уравнивает сотрудников, тем самым теряется компенсационный смысл доплаты, что нарушает права работников, трудящихся в более тяжелых условиях.

Были и противоположные мнения (к примеру, Пудожского районного суда Республики Карелия № 2-158/2017 от 12.04.2017, определение Верховного Суда РФ № 51-КГ16-10 от 19.09.2016), утверждавшие, что надбавки и доплаты включаются в состав минимума.

Итоговое решение

Конституционным судом в Постановлении № 38-П от 07.12.2017 была поставлена точка в спорах: согласно выводам КС РФ, районный коэффициент не должен включаться в МРОТ. Надбавки и доплаты за трудовую деятельность в районах с особым климатом при определении предельного уровня зарплаты не учитываются. Повышенная оплата начисляется после определения минимального размера трудового вознаграждения.

Разъяснения Минтруда

В письме Минтруда России от 04.06.2018 N 14-1/10/В-4036т разъясняется, что установленный оклад (как составная часть заработка) может быть ниже МРОТ. Однако общее вознаграждение за труд (с учетом различных доплат) не должно быть ниже минимального уровня.

Читать еще:  Грамота за успехи в работе образец

Правило, касающееся начисления районного коэффициента и процентных надбавок после начисления МРОТ, Минтрудом не оспаривается. В документе также указывается, что Постановление КС РФ № 38-П вступает в силу с момента его провозглашения, то есть с 07.12.2017 года и распространяется на правоотношения, возникшие после этой даты.

Пример

Предприниматель Краснов, оказывающий услуги по ремонту бытовой техники в г. Перми, 09.09.2019 г. заключил трудовой договор с новым работником Ивановым. При начислении зарплаты сотруднику, отработавшему в местности с особыми климатическими условиями (к которым относится и Пермский край), надо учесть величину МРОТ и районного коэффициента, в 2019 году действующих по месту ведения деятельности. Рассчитаем минимальный уровень заработка Иванова за сентябрь 2019 г.

Размер МРОТ в Пермском крае в 2019 году соответствует федеральному -11280 руб. (закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ), районный коэффициент — 1,15 (постановление Госкомтруда, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 № 403/20-155).

По табелю учета рабочего времени Ивановым отработано 128 часов (с 09.09.2019 по 30.09.2019). Производственная норма в сентябре 2019 при 40-часовой рабочей неделе — 168 часов.

Рассчитаем МРОТ за отработанное время («минималку» за месяц делим на производственную норму времени и умножаем на отработанные часы по табелю):

11280 / 168 ч. х 128 ч. =8594,29 руб.

Районный коэффициент начисляется сверху МРОТ (рассчитанный заработок умножается на установленный коэффициент):

8594,29 х 1,15 = 9883,43 руб.

То есть, ИП Краснов должен начислить заработок Иванову в сентябре не ниже 9883,43 руб.

МРОТ и районный коэффициент в 2020 году

Согласно закону № 82-ФЗ МРОТ равен величине прожиточного уровня за 2 квартал предыдущего года. Прожиточный минимум за 2 квартал 2019 года уже известен (утв. приказом Минтруда от 09.08.2019 № 561н) – 12 130 руб., это дает основания предполагать, что федеральный МРОТ в 2020 году будет установлен на этом же уровне. Регионы могут утверждать свой размер «минималки», но не ниже федерального значения. В правилах, касающихся применения районного коэффициента, изменений пока нет — доплата за труд в неблагоприятном климате должна начисляться сверх регионального уровня МРОТ.

Входит ли районный коэффициент в МРОТ?

МРОТ – это минимальный показатель по оплате труда работника в месяц. В 2018 году МРОТ составляет 9 489 рублей, с последующим его увеличением в 3 квартале. Эта величина применяется для урегулирования оплаты труда работникам, для назначения пособий по нетрудоспособности населения временного характера, по беременности и родам, а также для назначения размера государственных сборов, штрафов и прочих платежей.

МРОТ действует по всей территории РФ; регионы по своей законодательной инициативе имеют право установить у себя на территории более высокий показатель МРОТ.

Взаимосвязь районных выплат и МРОТ

Начисляется ли районный коэффициент на МРОТ? Статья 129 ТК РФ устанавливает, что зарплата сотрудника предприятия за труд зависит от уровня сложности его работы, количества, качества. В состав заработной платы включены выплаты компенсационного характера: надбавки и доплаты. Начисляется на МРОТ районный коэффициент? Чтобы это понять, необходимо уяснение понятия «районный коэффициент». Это показатель, который применяется для определения размера заработной платы исходя из работы в тяжелых климатических условиях. Статья 148 ТК РФ говорит о том, что работа оплачивается в особенном порядке для граждан, которые трудятся в регионах неблагоприятного климата. Этот порядок означает повышенный размер заработка. Если работодатель, например, находится в районах Крайнего Севера, имеет там подразделения и филиалы, заработную плату он должен выплачивать с учетом районного коэффициента. Его обязательство закреплено в статье 316 ТК РФ.

Надбавки к заработной плате начисляются за длительность работы в районах Крайнего Севера (стаж). Так учитывается районный коэффициент при определении МРОТ. Заявлять о том, что районный коэффициент входит в МРОТ, неправильно. Если бухгалтер включает в МРОТ районный коэффициент, он действует неверно, нарушая права работника, работающего в неблагоприятных условиях. Необходимо производить начисление районного коэффициента на МРОТ, но не включать его в сам показатель. В ином случае, получается, что работники Крайнего Севера ничем не отличаются по размеру заработной платы от иных граждан, трудящихся в нормальных климатических условиях. На МРОТ накручивать районный коэффициент также нет необходимости, так как бухгалтер должен действовать в рамках закона.

Как начисляется районный коэффициент на МРОТ?

МРОТ и районный коэффициент Минтруд устанавливает за работу на территориях Крайнего Севера. Заработная плата работников, которые трудятся в неблагоприятном климате, не должна быть меньше МРОТ. После ее определения к заработной плате начисляются надбавки за стаж работы и районный коэффициент. Это положение следует из определения ВС РФ от 2012 года №7212-б, а также из иных документов, которые изданы ВС РФ.

Пример:
Сотрудник предприятия получает оклад. Его размер составляет 20000 рублей. Суммы премий и поощрений, зафиксированных в трудовом соглашении, составляют 5000 рублей. Коэффициент, который применяется на местности, где он работает, равен 20%. В том случае, если работник отработал календарный месяц в полном объеме, расчет получается такой: оклад 20 000 + премии 5 000. Сумма 25 000 Х коэффициент 20%, получается 500. Это сумма, составляющая в денежном выражении размер коэффициента за условия труда в неблагоприятной местности. К сумме прибавляется оклад и премии, получается 30 000 рублей. От 30 000 отнимаем 13% подоходного налога и аванс. Таким образом, получается, что не МРОТ увеличивается на районный коэффициент, а заработная плата работника.

Начисляется ли районный коэффициент на МРОТ в 2019 году?

Заработная плата и МРОТ: правовые основы

Прежде всего, разберемся, что представляют собой понятия «заработная плата» и «МРОТ». В соответствии с положениями ст. 129 ТК РФ заработная плата работника складывается из следующих составных частей:

  • основного вознаграждения (оклада, сдельного или повременного заработка);
  • компенсационных выплат (надбавок за работу в условиях особого, в том числе климатического, характера; районные коэффициенты относятся именно к этой категории;
  • стимулирующих выплат (премий и иных видов поощрений).

Ст. 130 ТК РФ устанавливает минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в качестве одной из государственных гарантий по выплате работникам вознаграждения за выполненную ими работу. С 01.01.2019 года размер МРОТ составляет 11 280 руб. в месяц.

При расчете размера заработной платы, начисляемой работнику за фактически отработанное им время, важно знать, какие именно части выплаты учитываются при оценке ее соответствия законодательно установленному минимуму. Как правило, затруднения возникают при начислении компенсационных выплат, в частности надбавок, рассчитанных на основании районного коэффициента.

Районный коэффициент — что это такое?

Работа в условиях неблагоприятного климата должна быть вознаграждена должным образом. Именно поэтому, согласно ч. 2 ст. 146 и ст. 148 ТК РФ, труд лиц, работающих на территориях, характеризующихся особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Районные коэффициенты являются основным инструментом, позволяющим работодателю рассчитать размер заработка трудящегося, не нарушив при этом законодательные требования.

В соответствии с положениями ст. 316–317 ТК РФ размер районных коэффициентов, а также порядок их применения устанавливается Правительством РФ. Эта же статья предоставляет органам государственной власти и местного самоуправления в субъектах РФ право на самостоятельное определение размера районного коэффициента. Установленный на этом уровне коэффициент может отличаться от значения, зафиксированного Правительством, но только в большую сторону. Уменьшать размер надбавки нельзя.

Читать еще:  Должностная инструкция сварщика в строительстве

Применяется такая надбавка очень просто: берется заработок работника за месяц и умножается на установленный для конкретного района коэффициент. Полученная зарплата облагается подоходным налогом и перечисляется работнику.

Вопрос о том, начисляется ли районный коэффициент на МРОТ, волнует работодателей, привлекающих работников к труду на территориях с особым климатическим характером. Это неудивительно, ведь нарушение прав трудящихся может повлечь за собой многочисленные досудебные и судебные разбирательства и наложение на работодателя сопутствующих штрафных санкций. Так, в соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ размер штрафа варьируется:

  • для должностных лиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;
  • организаций — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Далее ответим на вопрос, входит районный коэффициент в МРОТ или нет.

Входит районный коэффициент в МРОТ или нет (включается ли в размер минимальной оплаты труда)?

Постановление Конституционного суда РФ «По делу о проверке конституционности…» от 07.12.2017 № 38-П содержит четкий ответ на вопрос, входит ли в МРОТ районный коэффициент. Согласно тексту документа действующие нормы трудового законодательства не предполагают включение в МРОТ районных коэффициентов, начисляемых за осуществление работником трудовой функции на территориях, характеризующихся особыми климатическими условиями.

Такая позиция обоснована тем, что законодатель гарантирует (в ч. 2 ст. 148 ТК РФ) повышенную оплату труда лицам, работающим на территориях с особыми климатическими условиями труда. МРОТ при этом является общей гарантией, предоставляемой всем трудящимся на всей территории России (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

Включение районного коэффициента в состав МРОТ повлекло бы за собой возникновение следующий ситуации: работник, отработавший установленную норму времени в благоприятном климате, получил бы зарплату, аналогичную той, что была бы выплачена лицу, трудящемуся на территории с особыми условиями. При этом гарантия повышенной оплаты работы, выполняемой в неблагоприятных условиях, утратила бы свое содержание.

Таким образом, при расчете итогового размера зарплаты трудящегося работодатель должен начислить ему заработок в размере не менее установленного МРОТ, а затем, исходя из значения этого заработка, рассчитать размер надбавки в соответствии с действующим в определенном районе коэффициентом.

Итак, МРОТ и районный коэффициент при расчете размера заработка лица, трудящегося в неблагоприятных условиях, исчисляются отдельно. В постановлении № 38-П указывается на то, что МРОТ является общегосударственной гарантией, действующей на всей территории РФ без учета особых климатических и иных условий труда. Именно поэтому ответ на вопрос, включается ли районный коэффициент в МРОТ, является однозначным: нет, не включается.

Определение размера такой надбавки производится уже после начисления зарплаты. Таким образом, трудящийся в благоприятных условиях работник, заработок которого равен МРОТ, фактически получит меньшую зарплату, чем работник, трудящийся в условиях Крайнего Севера и получающий за свою работу так называемую минималку.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Зарплата».

Входит ли в МРОТ районный коэффициент

При начислении зарплаты следует учитывать требования ст. 133 ТК РФ о том, что минимальное вознаграждение при полностью отработанном времени за месяц и выполнении норм труда не должно быть ниже МРОТ. Оплата работы в неблагоприятных климатических условиях производится в повышенном размере (ст. 146, 148 ТК РФ). Размер доплаты, исчисляемой как специальный коэффициент к заработку, утверждается Постановлением Правительства. Для сравнения начисленного заработка и предельного минимума необходимо понимать, входит ли в МРОТ районный коэффициент, и надо ли его учитывать при проверке уровня зарплат.

Как трактует понятие заработной платы ТК РФ

В ст. 129 ТК РФ указано, что в состав заработка включаются, помимо основного вознаграждения, компенсационные и стимулирующие выплаты. Районный коэффициент выступает своего рода компенсацией за работу в местности с особым климатом, поэтому он учитывается в составе расходов на оплату труда, и является частью заработка. Однако однозначного ответа, включается ли такая доплата в МРОТ, в Трудовом кодексе нет. Подробнее о том, какие выплаты входят в МРОТ, мы писали здесь.

Судебная практика

До недавнего времени вопрос о том, входит ли в МРОТ районный коэффициент, не раз являлся предметом судебных споров (например, определения Красноярского краевого суда по делу от 12.11.2014 № 33-10710/2014, решение Петровск-Забайкальского городского суда от 25.11.2016 № 2-1089/2016, решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 30.11.2016 № 2-1050/2016).

Обычно выводы, указанные в резолютивной части судебных дел, подтверждали мнение о том, что коэффициент не учитывается как составная часть заработка при сравнении его с МРОТ, а начисляется сверх него тем гражданам, кто трудится в определенной местности, независимо от места расположения работодателя (что подтверждает обзор Верховного суда РФ практики рассмотрения судами дел от 26.02.2014). Такой подход обосновывался тем, что согласно ТК, минимальную сумму (МРОТ) получает любой сотрудник, выходивший во все рабочие дни месяца и выполнивший норму, независимо от того, где осуществлялась деятельность. А оплата в повышенном размере предназначена только тем, кто трудится в местности с неблагоприятным климатом. Включение районного коэффициента в МРОТ уравнивает сотрудников, тем самым теряется компенсационный смысл доплаты, что нарушает права работников, трудящихся в более тяжелых условиях.

Были и противоположные мнения (к примеру, Пудожского районного суда Республики Карелия № 2-158/2017 от 12.04.2017, определение Верховного Суда РФ № 51-КГ16-10 от 19.09.2016), утверждавшие, что надбавки и доплаты включаются в состав минимума.

Итоговое решение

Конституционным судом в Постановлении № 38-П от 07.12.2017 была поставлена точка в спорах: согласно выводам КС РФ , районный коэффициент не должен включаться в МРОТ. Надбавки и доплаты за трудовую деятельность в районах с особым климатом при определении предельного уровня зарплаты не учитываются. Повышенная оплата начисляется после определения минимального размера трудового вознаграждения.

Разъяснения Минтруда

В письме Минтруда России от 04.06.2018 N 14-1/10/В-4036т разъясняется, что установленный оклад (как составная часть заработка) может быть ниже МРОТ. Однако общее вознаграждение за труд (с учетом различных доплат) не должно быть ниже минимального уровня.

Правило, касающееся начисления районного коэффициента и процентных надбавок после начисления МРОТ, Минтрудом не оспаривается. В документе также указывается, что Постановление КС РФ № 38-П вступает в силу с момента его провозглашения, то есть с 07.12.2017 года и распространяется на правоотношения, возникшие после этой даты.

Пример

Предприниматель Краснов, оказывающий услуги по ремонту бытовой техники в г. Перми , 09.09.2019 г. заключил трудовой договор с новым работником Ивановым. При начислении зарплаты сотруднику, отработавшему в местности с особыми климатическими условиями (к которым относится и Пермский край ), надо учесть величину МРОТ и районного коэффициента, в 2019 году действующих по месту ведения деятельности. Рассчитаем минимальный уровень заработка Иванова за сентябрь 2019 г.

Размер МРОТ в Пермском крае в 2019 году соответствует федеральному -11280 руб. (закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ), районный коэффициент — 1,15 (постановление Госкомтруда, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 № 403/20-155).

По табелю учета рабочего времени Ивановым отработано 128 часов (с 09.09.2019 по 30.09.2019). Производственная норма в сентябре 2019 при 40-часовой рабочей неделе — 168 часов.

Читать еще:  Внешнее совместительство и совмещение в чем разница

Рассчитаем МРОТ за отработанное время («минималку» за месяц делим на производственную норму времени и умножаем на отработанные часы по табелю):

11280 / 168 ч. х 128 ч. =8594,29 руб.

Районный коэффициент начисляется сверху МРОТ (рассчитанный заработок умножается на установленный коэффициент):

8594,29 х 1,15 = 9883,43 руб.

То есть, ИП Краснов должен начислить заработок Иванову в сентябре не ниже 9883,43 руб.

МРОТ и районный коэффициент в 2020 году

Согласно закону № 82-ФЗ МРОТ равен величине прожиточного уровня за 2 квартал предыдущего года. Прожиточный минимум за 2 квартал 2019 года уже известен (утв. приказом Минтруда от 09.08.2019 № 561н) – 12 130 руб., это дает основания предполагать, что федеральный МРОТ в 2020 году будет установлен на этом же уровне. Регионы могут утверждать свой размер «минималки», но не ниже федерального значения. В правилах, касающихся применения районного коэффициента, изменений пока нет — доплата за труд в неблагоприятном климате должна начисляться сверх регионального уровня МРОТ.

Районный коэффициент и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав МРОТ

Автор: Соболева Е. А., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

В Постановлении КС РФ от 07.12.2017 № 38-П был рассмотрен вопрос о включении районного коэффициента и процентной надбавки, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в частности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в состав минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ).

Положения трудового законодательства

В соответствии с ч. 2 ст. 146 и ст. 148 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. При этом размер районного коэффициента и процентной надбавки, порядок их применения для расчета зарплаты работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ (ст. 316 – 317 ТК РФ). Кроме того, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов РФ, государственных учреждений субъектов РФ, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта РФ может быть определен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта РФ муниципальными образованиями.

Согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно по всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата лица, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

В то же время ст. 133.1 ТК РФ предусмотрено, что в субъекте РФ региональным соглашением может быть установлен размер минимальной заработной платы для работников региона, за исключением сотрудников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

К сведению: Сотрудники Минздравсоцразвития в своем Письме от 09.07.2010 № 22-1-2194 отметили, что заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже МРОТ. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже данного размера.

Позиция арбитров

В комментируемом постановлении арбитры отметили, что повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы с учетом требования об обеспечении МРОТ. Это значит, что районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в частности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав МРОТ. Если допустить обратное, то месячная зарплата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание.

Следовательно, районный коэффициент и процентную надбавку необходимо начислять сверх МРОТ для лиц, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Отметим, что это не единственное постановление. Ранее арбитры придерживались мнения о том, что включение в МРОТ районного коэффициента и процентной надбавки зависит от того, в какой местности работает сотрудник:

– если он трудится в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то заработная плата должна устанавливаться в размере не менее МРОТ, после чего к ней нужно начислить районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в данных районах и местностях (Обзор ВС РФ от 26.02.2014, определения ВС РФ от 29.07.2011 № 56-В11-­10, от 24.06.2011 № 3-В11-­16). Это связано с тем, что ст. 315 ТК РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате;
– если он работает в местностях с особыми климатическими условиями, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в таком случае действует право на повышенную оплату труда, установленное ст. 146 ТК РФ. В силу ст. 133 ТК РФ обязательным условием при начислении ежемесячной зарплаты работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже МРОТ. Для указанных работников зарплата, включающая районный коэффициент и процентную надбавку, превышает МРОТ. А значит, права таких работников не нарушены. Данные разъяснения были представлены в Определении ВС РФ от 08.08.2016 № 72-КГ16­-4.

В заключение отметим, что комментируемое постановление – это постановление КС РФ, который поставил точку в сложившемся споре. Он указал, что МРОТ – общая гарантия, предоставляемая работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ). Согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ величина МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ, то есть без учета природно­климатических условий различных регионов страны. Соответственно, районный коэффициент и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в частности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в состав МРОТ не включаются. Кроме того, за установление заработной платы в меньшем размере, чем определено трудовым законодательством, предусмотрен административный штраф ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ: для должностных лиц – в размере от 10 000 до 20 000 руб.; для юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.

Источники:

http://www.buhonline.ru/pub/news/2018/4/13409
http://spmag.ru/articles/vhodit-li-v-mrot-rayonnyy-koefficient
http://trudinspection.ru/alone-article/mrot/%D0%B2%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D1%82-%D0%BB%D0%B8-%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D0%BA%D0%BE%D1%8D%D1%84%D1%84%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%BD%D1%82-%D0%B2-%D0%BC%D1%80%D0%BE%D1%82/
http://nsovetnik.ru/zarplata/nachislyaetsya-li-rajonnyj-koefficient-na-mrot/
http://news.myseldon.com/ru/news/index/216366145
http://www.audit-it.ru/articles/account/stuff/a58/935726.html

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector