75 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Содержание

Как правильно внутриобъектовый или внутриобъектный режим

Внутриобъектовый режим

Внутриобъектовый режим — это совокупность организационно-технических мероприятий и правил, направленных на обеспечение порядка передвижения лиц и транспортных средств на территории и объектах ОТИ.

Внутриобъектовый режим устанавливается в целях:

— исключение несанкционированного прохода на территорию и объекты ОТИ;

— исключение возможности бесконтрольного передвижения лиц и транспортных средств на территории и объектах ОТИ.

Обеспечение внутриобъектового режима достигается:

— разграничением зон доступа;

— установлением регламента работы и взаимодействия всех служб с подразделением транспортной безопасности на предмет принятия этих объектов под охрану;

— оборудованием служебных помещений, предназначенных для хранения документов и предметов для служебного использования или доступ в которые ограничен контролем доступа и охранной сигнализацией;

— назначением ответственных лиц за сохранность материальных ценностей, состоянием пожарной безопасности и техники безопасности, разработкой соответствующих инструкций и доведение их до исполнителей;

— организацией патрулирования сотрудниками __________________ с целью осуществления контроля прохода работников ОТИ и лиц сторонних организаций на территорию и объекты ОТИ;

— внедрением технических средств контроля и охраны территории и объектов ОТИ;

На территории и объектах ОТИ не допускается:

— эксплуатация автомобилей, не состоящих на учете в Государственной автомобильной инспекции МВД РФ (ГАИ МВД России), и механизмов, не зарегистрированных в субъекте транспортной инфраструктуры;

— использование без разрешения САБ кинокамер, фото- и видеоаппаратуры;

— производство съемки авиационной техники, специального оборудования, технической документации и объектов ОТИ без соответствующего на то разрешения;

— нахождение работников ОТИ после окончания рабочего времени (смены) без специального разрешения администрации;

— курение и разведение огня в местах, не предусмотренных для этой цели;

— загромождение территории строительными и другими материалами, предметами, которые затрудняют движение людей, транспорта и могут вызвать загорание или скрытую закладку ВУ;

— использовать территории под личные и коллективные огороды, под частные сеноугодья и для выпаса скота;

— оставлять открытыми окна в помещениях после окончания рабочего дня, в том числе имеющие металлические решетки;

— нахождение на территории или объекте лиц в нетрезвом состоянии.

Организация пропускного и внутриобъектового режима на объектах частной охраны

Федеральный закон Российской Федерации от 22 декабря 2008г. №272-ФЗ, который вступает в силу 1 января 2010 г, сделал охранному сообществу подарок. Статья 2 п.3 внесла изменение в виды охранных услуг, дополнив их содержание подп. 6 и 7, а именно:

— 6) обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 7 настоящей части;
— 7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, которые имеют особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения и перечень которых утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

То есть, иными словами, частным охранным организациям разрешено обеспечивать внутриобъектовый и пропускной режимы на объектах различной сложности. Но что это такое?

Определение можно найти в Федеральном законе от 14 апреля 1999 года №77-ФЗ «О ведомственной охране», в нем в ст. 1 дано определение основным понятиям:
пропускной режим — порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов;
внутриобъектовый режим — порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности.

Законодатель в проекте Федерального закона № 404999-4 предлагает внести в Закон «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» аналогичные понятия.
Таким образом, предлагается рассматривать пропускной и внутриобъектовый режимы исходя из предложенных формулировок.

Внутриобъектовый режимпорядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности.

В процессе обеспечения личной безопасности термин «внутриобъектовый режим» связан прежде всего с допуском на территорию мест постоянного жительства, работы и отдыха, а в особых случаях и лечения охраняемого лица.
Внутриобъектовый режим включает в себя:
1. Правила внутреннего распорядка.
2. Правила обеспечения сохранности государственной, коммерческой, служебной тайны.
3. Систему информационной безопасности и порядок допуска сотрудников к информационным ресурсам.
4. Порядок документооборота на предприятии.
5. Правила технологической безопасности и охраны труда.
6. Правила пожарной и экологической безопасности.
7. Пропускной режим.

Организация внутриобъектового режима может включать:
— разработку, согласование, обновление и дополнение инструкций, положений и иных нормативных материалов по вопросам режима и охраны;
— ведение, уточнение и изменение перечня сведений, составляющих коммерческую тайну;
— разработку схемы выдачи разрешений на доступ сотрудников к сведениям, составляющим коммерческую тайну;
— совершенствование системы мер предотвращения несанкционированного допуска и доступа к сведениям, составляющим коммерческую тайну;
— порядок доступа на совещания по вопросам, содержащим сведения, являющиеся коммерческой тайной;
— организацию и проведение деловых совещаний, переговоров и встреч с обсуждением вопросов, связанных с коммерческой тайной;
— организацию и обеспечение пропускного режима: выдача пропусков (постоянных, временных, разовых), определение порядка посещения и учета посетителей;
— определение и аттестация по режиму конфиденциальности помещений, обеспечение их защиты совместно с техническими службами и службами защиты информации;
— организацию защиты, сохранности документов (включая архивы) и ценностей в обычных и особых условиях;
— разработку, организацию и контроль системы безопасности в повседневных и особых условиях (стихийные бедствия, поломки, аварии, беспорядки, проверки гос. органов и т.п.);
— оперативно-методическое руководство работами по защите информации, обрабатываемой и передаваемой с использованием технических средств.

Система внутриобъектового и пропускного режимов может формироваться как специальной (обобщенной) инструкцией, так и наборам положений и инструкций по каждой отдельной позиции.

Все эти инструкции разрабатываются и утверждаются заказчиком по согласованию с охранной организацией. При принятии этих инструкций охранная организация особое внимание уделяет правовому согласованию требований заказчика с личной неприкосновенностью и конституционными правами и свободами граждан, так как все претензии по неправомерным действиям сотрудников охраны будут направлены в адрес охранной организации. Без юриста решить эту задач будет непросто.
Дело в том, что механизм осуществления внутриобъектового и пропускного режимов основывается на применении запретов и ограничений в отношении одних субъектов (физических и юридических лиц, пересекающих границы охраняемых объектов и территорий) для обеспечения охранных прав и интересов других (предприятия и его персонала). Такой механизм регулирования правоотношений в сфере предпринимательства должен быть безупречен с позиции требований Конституции (Основного закона) и действующего законодательства.
С этой целью в проект нормативного акта по лицензированию МВД России включило обязательное требование — наличие в штатном расписании охранной организации должности юриста.
Дополнительные требования к соискателю, претендующему на оказание услуг по охране объектов и(или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, имеющих особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения, перечень которых утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, еще более расширены:
а) осуществление охранной деятельности сроком не менее одного года;
б) наличие в штатном расписании должности инструктора по подготовке персонала охранной организации по обеспечению антитеррористической защиты объектов;
в) наличие в охранной организации персонала соответствующей квалификации (не менее 20 охранников);
г) наличие в охранной организации дежурного подразделения с круглосуточным режимом работы.

Пропускной режим — это комплекс организационно-правовых ограничений и правил, устанавливающих порядок пропуска через контрольно-пропускные пункты на объекты охраны, в отдельные здания (помещения) сотрудников объекта, посетителей, транспорта и материальных средств.
Пропускной режим является одним из ключевых моментов в организации системы безопасности объекта любой сложности. С этих позиций он представляет собой комплекс организационных мероприятий (административно-ограничительных), инженерно-технических решений и действий службы охраны.
Организация пропускного режима отличается определенной сложностью. Дело в том, что механизм его осуществления основывается на применении «запретов» и «ограничений» в отношении субъектов, пересекающих границы охраняемых объектов, для обеспечения интересов предприятия. Такой механизм должен быть безупречным с точки зрения соответствия требованиям действующего законодательства.
Поэтому предлагается рассмотреть основные направления создания пропускного режима на предприятии: методику определения и оценку исходных данных, разработку мероприятий и нормативных документов, оборудование контрольно-пропускных пунктов.

Читать еще:  График проверки знаний по электробезопасности образец
Основные положения

Пропускной режим (как часть системы безопасности) должен соответствовать действующему законодательству, уставу предприятия, а также иным нормативно-правовым актам, регулирующим деятельность предприятия.

Основными целями создания пропускного режима являются:

  • защита законных интересов предприятия, поддержание порядка внутреннего управления;
  • защита собственности предприятия, ее рациональное и эффективное использование;

Пропускной и внутриобъектовый режим

Пропускной и внутриобъектовый режимы устанавливаются обычно юрлицами, работа которых связана со сведениями, отнесенными к государственной тайне. Вместе с этим особые условия работы могут предусматриваться и другими фирмами и учреждениями. Рассмотрим далее, как осуществляется организация пропускного и внутриобъектового режима.

Общие сведения

На многих предприятиях предусматривается система защиты информации. В качестве ключевого ее элемента выступает внутриобъектовый режим. Инструкция по его введению и исполнению – обязательное требование нормативных и методических документов, касающихся защиты информации и предоставляющих право проводить работы, связанные с использованием данных, относящихся к гостайне. В них устанавливаются основные требования к юрлицам, оборудованию и сотрудникам.

Внутриобъектовый режим: определение

Он представляет собой комплекс мероприятий, ориентированных на предотвращение:

  1. Несанкционированного проникновения посторонних субъектов на охраняемую территорию и объекты, в служебные помещения, в которых осуществляется работа с информацией, составляющей гостайну.
  2. Посещения без необходимости режимных участков сотрудниками, не имеющими прямого к ним отношения, командированными работниками, которые не имеют права доступа и работы на них.
  3. Ввоза/вноса на территорию охраняемого объекта технических средств. К ним, в частности, относятся видео-, кино-, фото-, звукозаписывающая и прочая аппаратура.
  4. Несанкционированного вывоза/выноса с территории носителей конфиденциальной информации.
  5. Нарушения режима и порядка работы штатных сотрудников и командированных служащих со сведениями, составляющими гостайну.

Таким образом, внутриобъектовый режим – это совокупность мер, средств, правил, использование которых обеспечивает защиту информации от разглашения.

Специфика введения

Организация внутриобъектового режима предполагает разработку локальной нормативной документации. Она является обязательной для исполнения всеми сотрудниками учреждения. В качестве ключевого документа выступает Положение о внутриобъектовом и пропускном режиме. Оно разрабатывается при участии компетентных надзорных органов, согласовывается с уполномоченными госструктурами и утверждается руководителем учреждения. С этим документом должны быть ознакомлены все сотрудники участков, на которых вводится внутриобъектовый режим. На предприятии образец правил должен находиться в составе нормативной локальной документации у всех начальников подразделений, работающих с конфиденциальной информацией.

Ключевые направления

Внутриобъектовый режим – это мероприятия, ориентированные на обеспечение надлежащего уровня секретности в структурных подразделениях, на участках и в служебных помещениях учреждения. Среди основных направлений работы в этой области следует отметить:

  1. Определение ключевых требований для сотрудников и систем защиты в соответствии с предписаниями нормативных актов и распоряжений вышестоящих госорганов.
  2. Ограничение круга субъектов, имеющих доступ к сведениям, отнесенным к государственной тайне, и их носителям.
  3. Установление правил ведения профессиональной деятельности штатных сотрудников и командированных служащих.
  4. Разработку планов мероприятий, ориентированных на предотвращение случаев утечки информации, составляющей гостайну, а также утраты ее носителей.
  5. Организацию контроля выполнения требований со стороны сотрудников подразделений и руководящих лиц.
  6. Составление правил работы с персоналом, имеющим допуск к конфиденциальным сведениям, а также с принимаемыми в учреждение новыми служащими.

Ответственные лица

Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму устанавливает конкретные задачи по обеспечению защиты информации. Их реализация, как правило, возлагается на заместителя начальника учреждения, в компетенцию которого входит решение вопросов охраны гостайны. Организация работы по введению внутриобъектового режима осуществляется на основе глубокого и всестороннего анализа вероятных каналов утечки данных при выполнении предусмотренных уставом работ.

Используемые подходы

Внутриобъектовый режим – это плановые мероприятия. Для их разработки и внедрения:

  1. Определяется ответственность начальников подразделений и должностных лиц.
  2. Разграничиваются функции, возлагаемые на конкретные отделы (службу безопасности, охраны и пр.).
  3. Создается эффективная система контроля выполнения мероприятий и обеспечения сохранности носителей информации, составляющей гостайну.

Важный момент

Руководитель учреждения и уполномоченные лица обязаны обеспечить соблюдение ключевых принципов, в соответствии с которыми устанавливается внутриобъектовый режим. В частности, устанавливается персональная ответственность начальников подразделений, прочих служащих за реализацию задач в сфере защиты информации. На предприятии разрабатываются правила комплексного использования средств и сил для достижения поставленных целей. Локальная нормативная документация должна охватывать все направления работы учреждения, в рамках которых существует вероятность утечки конфиденциальных данных или потери их носителей.

Основные меры

Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму предусматривает следующие процедуры:

  1. Выявление вероятных каналов утечки данных, составляющих гостайну, реализация мер, ориентированных на их закрытие.
  2. Отнесение информации к категории конфиденциальных сведений, рассекречивание и засекречивание сведений, а также их носителей.
  3. Поиск и изучение кандидатур для назначения на должности, предполагающие допуск к гостайне, оформление необходимой документации.
  4. Распределение обязанностей в сфере защиты информации между служащими.
  5. Установление круга лиц, в чью компетенцию входит предоставление разрешений на ознакомление или работу со сведениями, отнесенными к гостайне.

Дополнительно

Положение о внутриобъектовом режиме предусматривает:

  1. Материально-техническое, финансовое и прочие виды обеспечения охраны гостайны.
  2. Исключение утечки информации при издательской и рекламной деятельности юрлица.
  3. Выделение и оснащение охраняемых помещений, обеспечение контроля доступа служащих и посетителей в них, предотвращение несанкционированного проникновения.
  4. Осуществление анализа и выработка на его основе прогнозных (перспективных) оценок состояния системы защиты гостайны на предприятии.
  5. Разработка и утверждение регламента и внутреннего распорядка.

Обязанности руководителя

Вводя внутриобъектовый режим, директор учреждения возглавляет непосредственную деятельность по обеспечению защиты информации. Он несет индивидуальную ответственность за все предпринимаемые меры. С учетом результатов анализа состояния системы защиты данных на предприятии, а также показателей контроля результативности решения соответствующих задач уточняет обязанности структурных подразделений и их сотрудников. Руководитель должен:

  1. Предъявлять высокие требования к должностным лицам и прочим штатным сотрудникам учреждения, принимать необходимые меры по предотвращению разглашения секретных данных, потере их носителей. Руководитель вправе налагать взыскания на служащих, допускающих халатность и безответственность в работе.
  2. Оценивать деятельность персонала в сфере защиты данных.
  3. Направлять работу служащих на строгое исполнение правил.

Деятельность заместителя директора

В учреждении, где введен внутриобъектовый режим, замначальника отвечает за практическую работу подразделений и персонала по обеспечению защиты секретных сведений. В полномочия этого должностного лица включается:

  1. Непосредственное руководство разработкой планов и контроль их исполнения.
  2. Определение круга лиц, имеющих доступ к секретным данным.
  3. Организация систематического анализа работы подразделений и штатных сотрудников, ориентированной на обеспечение защиты информации.
  4. Установление и поддержание строгого порядка при разработке, учете, хранении и последующем уничтожении носителей данных, отнесенных к гостайне.

Функции подразделения охраны

Эта служба реализует следующие задачи:

  1. Разрабатывает мероприятия, направленные на создание условий, в которых будет вводиться внутриобъектовый режим. Они осуществляются во взаимодействии с другими подразделениями учреждения.
  2. Подготовка предложений руководящим должностным лицам по ограничению круга субъектов, допускаемых к секретным сведениям и их носителям.
  3. Учет, хранение, своевременное уничтожение информации, составляющей гостайну.
  4. Контроль соблюдения сотрудниками предприятия порядка обращения с носителями секретных сведений.
  5. Участие в выработке комплекса мер по предотвращению утечки информации в процессе взаимодействия учреждения с иностранными партнерами.
  6. Проведение анализа состояния мероприятий по охране гостайны и их результативности.
  7. Участие в составлении развернутого перечня данных, подлежащих засекречиванию, а также в работе комиссий по рассекречиванию сведений.
  8. Учет нарушений требований установленного режима, изучение причин их допущения.

Полномочия службы охраны

Сотрудникам секретно-режимного отдела разрешается:

  1. Требовать от всех штатных сотрудников соблюдения установленных правил.
  2. Проводить проверки состояния режима в подразделениях и подчиненных организациях.
  3. Требовать письменных объяснений от сотрудников при разглашении конфиденциальной информации, утрате носителей или при допущении иных нарушений установленных правил.
  4. Разрабатывать рекомендации начальникам подразделений, касающиеся обеспечения защиты информации.
  5. Подготавливать предложения руководству предприятия о запрещении тех или иных работ при отсутствии надлежащих условий для сохранения гостайны либо о привлечении работников, нарушивших правила, к ответственности.

Служба безопасности

Она формируется на предприятиях, работающих с несколькими видами конфиденциальных сведений. При его создании служба охраны может входить в его состав. Задачи, которые она решает, могут входить в обязанности и подразделения безопасности. Среди основных задач службы следует отметить:

  1. Организацию конфиденциального делопроизводства, хранения, учета и своевременного уничтожения материалов, включающих секретную информацию.
  2. Обеспечение охраны собственности и экономической безопасности предприятия.
  3. Защита интересов учреждения при осуществлении внешнеторговой деятельности.
  4. Контроль соблюдения требований нормативной, методической, локальной организационно-распорядительной документации.
  5. Обнаружение и закрытие каналов утечки секретных данных.
  6. Выработку системы технических и организационных мероприятий, регулирующих внутриобъектовый режим, установление контроля их реализации.
  7. Надзор за порядком оформления, учета, хранения, обращения бланков удостоверений, штампов и печатей, в том числе индивидуальных.
  8. Разработку требований к охраняемым помещениям и участкам, проведение аттестации, установку необходимого оборудования и систем защиты.
  9. Участие в выполнении экспертизы материалов, предназначенных для открытого издания.
  10. Организацию и проведение расследований по фактам допущения нарушений требований, связанных с обеспечением защиты конфиденциальных сведений и соблюдения внутриобъектового режима.
  11. Взаимодействие с правоохранительными и прочими госорганами по вопросам безопасности.

Заключение

Введение внутриобъектового режима на предприятиях, работающих с конфиденциальной информацией, является обязанностью руководителя. При этом должны быть созданы надлежащие условия, проведена необходимая работа с персоналом, определены ответственные лица. Вся эта деятельность осуществляется в соответствии с нормативными документами. В локальных актах предприятия отражаются ключевые положения, предусмотренные в федеральном законодательстве, регулирующем сферу обеспечения защиты конфиденциальных данных. В учреждении, работающем с секретными сведениями, должны образовываться службы, в обязанности которых входит разработка мер по охране информации, контроль их выполнения всеми сотрудниками, имеющими к ней допуск. Ключевая роль в обеспечении защиты конфиденциальной информации, создании надлежащих условий для введения внутриобъектового режима на предприятии принадлежит руководящему аппарату. Директор предприятия и уполномоченные им лица разрабатывают необходимый комплекс мероприятий во взаимодействии с компетентными госструктурами. На них лежит индивидуальная ответственность за соблюдение установленных предписаний.

внутриобъектовый

Словарь русских синонимов .

Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин . 2013 .

Смотреть что такое «внутриобъектовый» в других словарях:

Внутриобъектовый режим контролируемой зоны аэропорта — Внутриобъектовый режим это совокупность организационно технических мероприятий и правил, направленных на обеспечение порядка передвижения лиц и транспортных средств в контролируемой зоне аэропорта (авиапредприятия) (п. 3.1 Положения о пропускном… … Официальная терминология

Внутриобъектовый режим охраняемого объекта — внутриобъектовый режим порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности. Источник:… … Официальная терминология

Внутриобъектовый режим — 6. Внутриобъектовый режим совокупность мероприятий и правил, выполняемых работниками Службы, командированными лицами и посетителями (далее лица), находящимися на охраняемой территории зданий центрального аппарата, в соответствии с требованиями… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Внутриобъектовый ТУК (ВТУК) для свежего или отработавшего ЯТ — 2.12. Внутриобъектовый ТУК (ВТУК) для свежего или отработавшего ЯТ комплекс средств, обеспечивающий сохранность свежего или отработавшего ЯТ, ядерную и радиационную безопасность при внутриобъектовой транспортировке ЯТ. Источник: ПНАЭ Г 14 0 … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Система безопасности в аэропортах России — Согласно Воздушному кодексу РФ, авиационная безопасность состояние защищенности авиации от незаконного вмешательства в деятельность в области авиации. Авиационная безопасность обеспечивается службами авиационной безопасности аэродромов или… … Энциклопедия ньюсмейкеров

ПНАЭ Г-14-029-91: Правила безопасности при хранении и транспортировании ядерного топлива на объектах атомных станций — Терминология ПНАЭ Г 14 029 91: Правила безопасности при хранении и транспортировании ядерного топлива на объектах атомных станций: 2.8. Аварийная ситуация комплекса систем хранения и обращения с ЯТ состояние, характеризующееся нарушением пределов … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

РД 21-04-2007: Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму в центральном аппарате федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору — Терминология РД 21 04 2007: Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму в центральном аппарате федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 6. Внутриобъектовый режим совокупность мероприятий и правил,… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

внутриобъектный — прил., кол во синонимов: 1 • внутриобъектовый (1) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов

ВТУК — внутриобъектовый транспортный упаковочный комплекс транспорт Источник: http://international/ russia/npps/leningrad/wp 2004/36155.html … Словарь сокращений и аббревиатур

Меры безопасности в школах — В современных условиях проблема обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях остается актуальной. Ее решение возможно только путем применения комплексного подхода, сочетающего в себе основные… … Энциклопедия ньюсмейкеров

Prom-Nadzor.ru

Вы здесь

Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме

[организационно-правовая форма,
наименование организации, предприятия]

[подпись, Ф. И. О., должность руководителя]

[число, месяц, год]

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение является внутренним правовым актом, разработанным в целях обеспечения сохранности материальных ценностей, защиты коммерческой тайны, обеспечения личной безопасности сотрудников и посетителей [наименование организации] (далее — Объект) с использованием контроля и разграничения доступа лиц на территорию и в служебные помещения Объекта, а также контроля за перемещением материальных ценностей.

1.2. Пропускной и внутриобъектовый режимы на Объекте устанавливаются в целях:

— защиты жизни и здоровья сотрудников и посетителей Объекта;

— защиты конфиденциальной информации Объекта;

— предотвращения фактов хищений материальных ценностей Объекта;

— исключения возможности несанкционированного доступа на Объект;

— установления порядка допуска сотрудников и посетителей в помещения Объекта;

— исключения возможности бесконтрольного передвижения посетителей по территории Объекта.

1.3. Ответственность за общую организацию и контроль за состоянием пропускного и внутриобъектового режима на Объекте возлагается на [например, отдел безопасности].

1.4. Ответственность за осуществление внутриобъектового режима возлагается на [например, руководителей структурных подразделений].

1.5. Практическое осуществление пропускного режима возлагается на [например, сотрудников частного охранного предприятия].

1.6. Требования Положения обязательны для выполнения всеми сотрудниками и посетителями Объекта.

1.7. Лица, нарушающие требования пропускного и внутриобъектового режима, привлекаются к дисциплинарной и административной ответственности, если совершенное ими нарушение не влечет за собой уголовной или иной ответственности.

1.8. Сотрудники охраны при соблюдении пропускного и внутриобъектового режима руководствуются действующим законодательством, настоящим Положением, а также приказами и распоряжениями руководства Объекта.

2. Пропускной режим

2.1. Пропускной режим — это совокупность мероприятий и правил, определяющих порядок входа (выхода) людей, вноса (выноса) материальных ценностей на территорию (с территории) Объекта.

2.2. Для прохода людей на территорию объекта организуются и оборудуются контрольно-проходные пункты (КПП).

2.3. Проход на охраняемую территорию Объекта разрешается:

— сотрудникам по списку, утвержденному [должность руководителя организации], при предъявлении ими документа, удостоверяющего личность [или по постоянному пропуску];

— посетителям (клиентам) по личному распоряжению (письменному или устному) [должность руководителя организации или структурного подразделения] с записью в книгу посетителей и при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

2.4. В случае наличия постоянно действующих договоров со сторонними организациями составляется одна служебная записка на весь срок действия договора.

2.5. При необходимости работы сотрудников в нерабочее время, в выходные и праздничные дни должностные лица, определенные приказом руководителя Объекта, заблаговременно представляют охране списки лиц, привлекаемых к работе, с указанием времени начала и окончания работы.

2.6. Отдельные рабочие группы и посетители могут пропускаться на охраняемую территорию в сопровождении [должность руководителя] без оформления пропусков.

2.7. Сотрудники полиции и Прокуратуры пропускаются на территорию Объекта беспрепятственно при предъявлении ими соответствующего удостоверения.

2.8. Сотрудники охраны обязаны записать в книгу учета посетителей следующие данные о сотрудниках полиции и прокуратуры: Ф. И. О., из какого ОВД/Прокуратуры прибыл, занимаемая должность, номер и дата выдачи служебного удостоверения, цель прибытия.

2.9. О прибытии на Объект сотрудников полиции и Прокуратуры сотрудники охраны обязаны доложить руководству Объекта и начальнику охраны.

2.10. Сотрудники охраны вправе воспрепятствовать проходу на Объект или нахождению на Объекте лиц, не выполняющих требования настоящего Положения.

2.11. При стихийных бедствиях, авариях и других чрезвычайных обстоятельствах сотрудники спецподразделений (ФСБ, МВД, МЧС), а также аварийные бригады пропускаются на охраняемую территорию беспрепятственно.

2.12. На случай пожара и иных стихийных бедствий сотрудниками охраны открываются дополнительные (запасные) проходы (выходы) для людей.

2.13. На охраняемую территорию не допускаются:

— лица, находящиеся в нетрезвом состоянии или состоянии наркотического опьянения;

— лица, имеющие при себе огнестрельное или холодное оружие, и не являющиеся сотрудниками правоохранительных органов;

— лица, не имеющие при себе документов, дающих право находиться на территории Объекта.

2.14. Документом, дающим право выноса (вноса) материальных ценностей, является накладная, наряд-приказание или материальный пропуск установленного образца.

2.15. Образцы пропусков, накладных, товарно-транспортных накладных с подписью лиц, которым предоставлено право подписи этих документов, должны находиться на КПП.

2.16. Вынос материальных ценностей по устным распоряжениям или по документам не установленной формы запрещается.

2.17. При выявлении расхождения наличия выносимых материальных ценностей с записями о них в сопроводительных документах лица, осуществляющие их вынос, задерживаются для проверки, о чем охранник на КПП докладывает начальнику охраны (старшему смены) для принятия необходимых мер.

2.18. На вынос различной документации (служебной, технической и т. д.) в полном объеме распространяются требования и правила, установленные для выноса материальных ценностей.

2.19. В исключительных случаях, когда имеются данные в отношении конкретного лица, причастного к хищению материальных ценностей или документов, охрана производит досмотр вещей и личный досмотр с оформлением протокола (акта).

2.20. Сотрудники охраны вправе производить осмотр въезжающих на Объект (выезжающих с Объекта) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях.

2.21. Осмотр транспортных средств должен производиться в присутствии водителей и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства.

3. Внутриобъектовый режим

3.1. Внутриобъектовый режим — это совокупность режимных мероприятий и правил внутреннего распорядка, а также требований документов, регламентирующих вопросы сохранности имущества и материальных ценностей от хищения и пожаров.

3.2. Все помещения Объекта делятся на категории по степени их доступности сотрудниками и посетителями.

3.3. Право доступа в конкретные помещения определяется приказами [должность руководителя] и осуществляется с помощью [например, карты доступа].

3.4. Запрещается бесконтрольное нахождение на Объекте или бесконтрольное перемещение по нему посетителей.

3.5. На территории Объекта запрещается:

— использовать дополнительные электрообогревательные приборы;

— курить в не установленных для этого местах;

— вскрывать объекты и помещения, находящиеся под охраной (стоящие на сигнализации), без разрешения (уведомления) охраны;

— находиться сверх времени, указанного в пропуске;

— находиться без документов и пропусков;

— распивать спиртные напитки;

— нарушать общественный порядок.

3.6. При убытии из служебных кабинетов (помещений) сотрудники обязаны проверить выключение всех электроприборов, убрать в сейфы служебные документы.

3.7. Сотрудник и охранник расписываются в книге приема и сдачи помещений в начале и по окончании рабочего дня.

3.8. Проходы к средствам пожаротушения, запасные выходы, внутренние переходы (коридоры, лестничные площадки, подвальные и чердачные помещения) должны быть свободными.

4. Правила производства досмотра

4.1. Досмотр вещей лиц, находящихся на охраняемой территории Объекта, а в исключительных случаях и личный досмотр производятся в целях пресечения хищения имущества, документов и материальных ценностей и изъятия похищенного, при наличии у администрации Объекта или у сотрудников охраны достаточных данных о совершении хищения.

4.2. Досмотр производится в случаях:

— когда лицо застигнуто в момент совершения хищения или непосредственно после его совершения;

— наличия признаков совершения хищения в виде следов на одежде и вещах;

— когда очевидцы прямо укажут на данное лицо, как совершившее хищение;

— нарушения пропускного режима с признаками совершенного хищения;

— когда имеются данные технических средств о факте совершения хищения.

4.3. Досмотр производится сотрудником охраны, а также лицами, специально уполномоченными на это руководством Объекта.

4.4. Досмотру должно предшествовать предложение лицу, в отношении которого имеются данные о совершении им хищения, добровольно предъявить предметы (материальные ценности), не подлежащие выносу с территории Объекта.

4.5. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым, в присутствии понятых того же пола в отдельном помещении, исключающем доступ посторонних лиц и отвечающем требованиям санитарии и гигиены.

4.6. При обнаружении предметов, похищенных или не разрешенных к выносу с охраняемой территории, они изымаются.

4.7. Лицо, производящее досмотр, составляет акт в трех экземплярах: один остается у лица, совершившего хищение, второй — у охраны, третий передается руководству Объекта.

4.8. Акт подписывается лицом, производящим досмотр, и понятыми и регистрируется в книге приема и сдачи дежурства.

4.9. Изъятые предметы сдаются по накладной администрации Объекта.

4.10. Лица, производящие досмотр, не вправе разглашать сведения, связанные с производством досмотра.

4.11. Лица, подвергнутые досмотру, могут обжаловать действия лиц, производивших досмотр, в установленном законом порядке.

5. Порядок задержания правонарушителей

5.1. Административному задержанию подлежат лица, совершившие правонарушения, связанные с посягательством на жизнь и здоровье сотрудников охраны и иных лиц, охраняемое имущество, общественный порядок; в целях установления личности нарушителей и составления акта о правонарушении.

5.2. Административное задержание лиц может производиться [указать должность лица, например, начальником охраны Объекта] и длиться не более трех часов.

5.3. О задержании лиц по согласованию с руководством организации немедленно ставится в известность дежурный ОВД по телефону [указать номер].

5.4. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения уведомляются его родственники, администрация по месту работы, учебы; о задержании несовершеннолетнего уведомляются его родители или лица, их замещающие.

5.5. В каждом случае задержания составляется акт о задержании в трех экземплярах: первый экземпляр остается у охраны, второй передается администрации Объекта, третий остается у задержанного (передается прибывшему сотруднику полиции).

5.6. Сотрудникам охраны разрешается применение специальных средств и огнестрельного оружия только в случаях и в порядке, предусмотренных Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», и в пределах предоставленных лицензией прав.

5.7. Действия сотрудника охраны до, во время и после применения специальных средств и огнестрельного оружия регламентированы инструкцией по охране объекта, а также должностной инструкцией частного охранника.

Внутриобъектовый и пропускной режим

Безопасность предприятий, офисных зданий, торговых комплексов, научно-исследовательских центров и других объектов, требующих ограничения по доступу, представляет собой комплекс мероприятий разной направленности. Среди таких мер особенно выделяется организация пропускного и внутриобъектового режима. Оба направления входят в компетенцию охранной службы и требуют высокой ответственности специалистов.

Сотрудники группы компаний Легис занимаются оказанием таких услуг уже четверть века. Имея солидный опыт в организации внутреннего режима на объектах Москвы, Санкт-Петербурга и Краснодара, мы демонстрируем высокий профессионализм и надежность сервиса. Здесь предлагается описание данных услуг, имеющих между собой много пересекающихся моментов. Также в этой статье представлены конкурентные преимущества нашего ЧОП в организации внутриобъектового и пропускного режима, которую можно заказать прямо сейчас.

Заказать услугу

Внутриобъектовый режим: определение и цели

Для любого объекта массового посещения, на котором находятся какие-либо материальные ценности, включая интеллектуальную собственность, обязательным условием безопасности является внутриобъектовый (внутренний) режим. Он устанавливается охранной службой и утверждается руководством, что определяет обоюдную ответственность этих сторон за соблюдение персоналом всех требований.

Внутриобъектовый режим — это установленный внутренний комплекс правил, обеспечивающих безопасность персонала, посетителей, материальных ценностей и конфиденциальной информации. Цели такого режима заключается в следующем:

  • защита жизни и здоровья присутствующих на объекте людей (внутренний персонал, посетители);
  • охрана движимых и недвижимых материальных ценностей от хищения и уничтожения;
  • безопасность конфиденциальной информации, хранящейся в печатном и цифровом виде.

Комплекс организационных услуг определяется специалистами после детального изучения объекта. Сюда входит визуальный осмотр, ознакомление с документацией, оценка посещаемости и въезда/выезда транспортных средств, а также изучение обязанностей персонала и уровни доступа (если таковые имеются).

Организация внутриобъектового режима

На основании предварительной оценки объекта и требований заказчика специалисты охранной организации разрабатывают правила внутриобъектового режима. Они охватывают следующие направления и требования:

  • установление распорядка рабочего времени и посещения объекта посторонними лицами;
  • соблюдение персоналом информационной, финансовой, пожарной и других видов безопасности;
  • приобретение и монтаж необходимых технических средств (сигнализация, замки, ограждения и другое);
  • обеспечение внутриобъектового режима по защите конфиденциальной информации от утечки;
  • график дежурств сотрудников охранной службы и порядок сдачи/приема охранных постов.

Одним из важных моментов в организации внутриобъектового режима является строгая отчетность. Сотрудники охранной службы регулярно заполняют бланки и журналы, либо используют для этой цели цифровые носители. В частности, в ГК Легис разработано уникальное мобильное приложение, позволяющее вести отчетность на объектах. Что касается стандартных форм, то здесь используются журналы для учета следующих данных:

  • регистрация посетителей;
  • прием и сдача помещений под охрану;
  • ввоза (вывоза) материальных средств;
  • прием и сдача дежурства;
  • контроль рабочего времени персонала.

Кроме того, проводится опись имущества, находящегося на объекте. Отдельно могут также разрабатываться проекты внутриобъектового режима охраны периметра, контроля над посетителями и других направлений деятельности, имеющих важность для безопасности. Подробную информацию по каждому из них можно уточнить у консультанта компании Легис, заказав обратный звонок.

Заказать обратный звонок

Цели и правила пропускного режима

Наряду с внедрением внутриобъектового режима, сотрудники охранной организации выполняют организацию контроля доступа. Речь идет об обеспечении пропускного режима, который также предусматривает разработку комплекса мероприятий. Как и в предыдущем случае, ответственность здесь лежит на сотрудниках частного охранного предприятия и руководстве компании или организации, которое утверждает разработанный проект.

Пропускной режим — это правила и требования, исключающие возможность бесконтрольного проникновения на территорию объекта (проход/проезд) сотрудников и посетителей, а также неконтролируемого вноса/выноса материальных ценностей. Для его обеспечения специалисты ЧОП разрабатывают комплекс мер физической охраны и использование доступных технических средств.

Этапы организации пропускного режима

На основании проведенного исследования объекта разрабатывается и утверждается положение о пропускном режиме. Его ключевыми направлениями являются следующие:

  • установление порядка допуска сотрудников и посетителей на территорию организации, предприятия или торгового центра, включая пеший проход и проезд автотранспорта;
  • установление порядка вноса/выноса и ввоза/вывоза материальных ценностей, включая личные вещи персонала и посторонних лиц (камеры хранения, парковка);
  • приобретение и монтаж необходимых технических средств контроля доступа (ограждения, турникеты, замки, сигнализация, биометрические системы и другое оборудование);
  • изготовление и выдача пропусков разного типа с учетом уровней доступа и определением ответственных за выдачу лиц с правом графической или электронной подписи;
  • распределение контрольно-пропускных постов, составление графика дежурства сотрудников охранной службы на кпп, а также определение их обязанностей и полномочий.

Здесь приведено только общее описание этапов и особенностей внедрения пропускного режима. Более подробную информацию можно получить у специалистов ГК Легис, задав интересующие вопросы в сообщении. Наши сотрудники оперативно обработают полученную информацию и незамедлительно предоставят подробный ответ удобным для Вас способом.

Написать сообщение

Организация пропускного и внутриобъектового режимов от ГК Легис

Организация и соблюдение внутриобъектового и пропускного режимов представляют собой достаточно сложный комплекс работ. Их рекомендуется доверить опытным специалистам, и сотрудники ГК Легис готовы к оказанию таких услуг с максимальной ответственностью.

Наши преимущества заключаются в персональном подходе к обслуживанию, большом опыте каждого специалиста, приемлемых расценках и наличии целого ряда уникальных разработок. Внутренний и пропускной режим на охраняемом объекте в Москве, СПб и Краснодаре, организованный ГК Легис — гарантия максимальной безопасности Вашего объекта!

Источники:

http://studopedia.ru/13_93269_vnutriob-ektoviy-rezhim.html
http://os-info.ru/oxrannaya-deyatelnost/organizaciya-propusknogo-i-vnutriobektovogo-rezhima-na-obektax-chastnoj-oxrany.html
http://fb.ru/article/262992/propusknoy-i-vnutriobyektovyiy-rejim
http://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_synonims/18897/%D0%B2%D0%BD%D1%83%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BE%D0%B1%D1%8A%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B9
http://prom-nadzor.ru/content/polozhenie-o-propusknom-i-vnutriobektovom-rezhime
http://www.legis-s.ru/clients/articles/vnutriobektovyy-i-propusknoy-rezhim/

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector