2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Содержание

Изменение условий труда по инициативе работодателя

КС РФ напомнил о недопустимости изменения трудовой функции работника в одностороннем порядке

Трудовым кодексом РФ предусмотрено два порядка изменения определенных сторонами условий трудового договора. По письменному соглашению сторон можно изменить любые условия и в любой момент (ст. 72 Трудового кодекса). Изменение условий по инициативе работодателя также возможно, но со значительными ограничениями, установленными в ст. 74 ТК РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 2019 г. № 37-П). Прежде всего, в одностороннем порядке не может быть изменена трудовая функция работника. Поэтому право работодателя изменить должностные обязанности работника в порядке ст. 74 ТК РФ напрямую зависит от ответа на вопрос, является ли такое изменение изменением трудовой функции работника.

Как ранее разъяснял Конституционный Суд РФ, определение того, влечет ли изменение должностных обязанностей в должностной инструкции изменение трудовой функции и, как следствие, требуется ли в связи с этим согласие работника на такое изменение, осуществляется судами общей юрисдикции в ходе разрешения конкретного трудового спора (определения от 25 сентября 2014 г. № 1853-О и от 23 сентября 2010 г. № 1188-О-О). Иными словами, не всякий пересмотр закрепленных в должностной инструкции трудовых обязанностей является изменением трудовой функции работника. Все зависит от сути вносимых изменений.

В практике судов общей юрисдикции в последние годы закрепился подход, согласно которому если работодатель меняет круг трудовых обязанностей работника, причем как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения, но при этом суть порученной работы остается неизменной, это признается изменением условий трудового договора, но не изменением трудовой функции работника. Соответственно, осуществить такие изменения работодатель вправе как по соглашению с работником, так и в порядке ст. 74 ТК РФ с предупреждением как минимум за 2 месяца и при наличии указанных в этой статье обстоятельств (определения Санкт-Петербургского горсуда от 22 октября 2015 г. № 33-17258/2015, Московского горсуда от 18 сентября 2014 г. № 33-17963/14, Липецкого облсуда от 5 февраля 2014 г. № 33-324/2014). Вывод о том, что трудовая функция работника сохранилась, суды иногда объясняют соответствием нового круга обязанностей по должности (профессии) положениям ЕКС (ЕТКС) (определения Челябинского облсуда от 1 августа 2013 г. № 11-7331/2013, Астраханского облсуда от 22 мая 2013 г. № 33-1466/2013). Когда изменение объема обязанностей сопровождается переименованием должности, но основной функционал и вид порученной работы сохраняется, изменением трудовой функции это тоже не признается (постановление Верховного Суда РФ от 2 мая2017 № 45-АД17-7).

Такой же логики придерживались судьи и в деле, которое в дальнейшем стало поводом для обращения в Конституционный Суд РФ.

Изначально работник был принят на должность профсоюзного правового инспектора. В дальнейшем работодатель решил расширить функционал работника, включив в него в том числе и обязанности профсоюзного технического инспектора. Полагая, что обязанности по обеим этим должностям представляют собой общую трудовую функцию профсоюзного инспектора, правовой статус которого определен в ст. 370 ТК РФ, работодатель посчитал себя вправе изменить трудовой договор в одностороннем порядке на основании ст. 74 ТК РФ. Работник от продолжения работы в изменившихся условиях отказался и в итоге был уволен по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Считая, что действия работодателя свидетельствовали именно об изменении трудовой функции, работник обратился в суд с иском о восстановлении на работе. И если суд первой инстанции работника поддержал, то при рассмотрении апелляционной жалобы судьи были уже на стороне работодателя. Судьи заключили, что дополнение должностной инструкции работника должностными обязанностями профсоюзного технического инспектора труда не влекло за собой изменения его трудовой функции, поскольку такое дополнение произведено в рамках тех полномочий, которыми наделены профсоюзные инспекторы труда.

Тогда работник решил обратиться уже в Конституционный Суд РФ, поставив под сомнение соответствие ч. 5 ст.370 ТК РФ и ч. 6 ст. 370 ТК РФ основному закону, поскольку эти нормы, по его мнению, позволяют возлагать на работника, занимающего должность профсоюзного правового инспектора труда, дополнительные обязанности профсоюзного технического инспектора труда.

Конституционный Суд РФ данные законоположения противоречащими Конституции РФ не признал, однако пояснил, что при определении направлений деятельности соответствующих (правовых и технических) инспекций труда установлены самостоятельные сферы их ответственности, на основании чего и должны определяться трудовые функции профсоюзных инспекторов. Нормы ст. 370 ТК РФ, Типового положения о правовой инспекции труда профсоюзов (раздел 2), Положения о правовой инспекции труда ФНПР, Положения о технической инспекции труда (раздел 2) не позволяют рассматривать должности (трудовые функции) профсоюзного правового инспектора труда и профсоюзного технического инспектора труда как идентичные.

Единый подход законодателя в ч. 5 ст.370 ТК РФ и ч. 6 ст. 370 ТК РФ к полномочиям как профсоюзных правовых, так и профсоюзных технических инспекторов труда обоснован тем, что общность целей деятельности профсоюзных инспекций предполагает и общность правового статуса лиц, представляющих их во взаимоотношениях с работодателями при осуществлении общественного контроля.

Закрепление в указанных нормах единых прав профсоюзных инспекторов (правовых и технических), на основании которых они осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства, не предполагает возможности произвольного включения в должностные обязанности профсоюзного правового инспектора труда обязанностей профсоюзного технического инспектора труда, равно как не допускает и увольнения работника в случае отказа от выполнения таких обязанностей.

Суд указал, что выявленный в постановлении конституционно-правовой смысл ч. 5 ст.370 ТК РФ и ч. 6 ст. 370 ТК РФ является общеобязательным, любое иное их истолкование в правоприменительной практике не допускается.

Отметим, что в некоторых профессиональных СМИ данное постановление КС РФ было истолковано как исключающее возможность вменения работнику дополнительных обязанностей в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ. Однако нам такой вывод представляется необоснованным. Конституционный Суд РФ говорил именно о том, что профсоюзный технический инспектор и профсоюзный правовой инспектор представляют собой различные трудовые функции. И поэтому поручение работнику, занимающему одну из этих должностей, обязанностей по второй должности является именно изменением трудовой функции. При этом в суде не говорилось ничего о незаконности вменения работодателем работнику в одностороннем порядке таких дополнительных обязанностей, которые характерны именно для его трудовой функции.

Поэтому, на наш взгляд, говорить о том, что данное постановление свидетельствует о появлении в судебной практике какого-то нового подхода к оценке возможности поручения работнику дополнительных обязанностей в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ, не приходится.

Изменение условий труда по инициативе работодателя: основания, причины и примеры

Все трудовые условия обозначаются в договоре. Если меняются обстоятельства по любой инициативе (сотрудника или руководителя), в него вносятся коррективы. Служащий соглашается с этим положением в письменном формате. Документ заверяется его подписью и подписью руководителя.

Вопрос уведомления

Когда планируется изменение условий труда по инициативе работодателя, он должен уведомить об этом сотрудника. В зависимости от вида организации есть разные сроки для этого предупреждения:

  • 2 месяца. Стандартный период. Действует во многих организациях и предприятиях.
  • 2 недели. Срок актуален, когда человек трудится у частного предпринимателя.
  • Неделя. Это правило действует в религиозных организациях.

В любом случае уведомление необходимо правильно оформить и предоставить служащему под роспись. Обязательно подробно разъясняется причина данных изменений.

На практике максимального срока уведомления нет. Но затягивать его не желательно. Такая позиция работодателя трактуется, как злоупотребления правами сотрудников.

Предпосылки

Для изменений условий труда причины существуют разные. На предприятиях чаще всего это происходит из-за смены технологических процессов. А упадки прибыли или плохая рыночная ситуация не могут служить объективными причинами для этого.

Сегодня наиболее распространенными причинами являются:

  1. Реорганизация компании.
  2. Смена собственника фирмы.
  3. Изменение критериев программы страхования.
  4. Введение обязательного формата рабочей одежды.
  5. Запрет на ношение каких-либо украшений.
  6. Монтаж нового оборудования.
  7. Смена режима работы.

Пункты закона

В российском Трудовом Кодексе в статьях 117, 147, 2161 и 220 рассматривается вопрос по трудовым условиям. Это:

  • общий перечень всех технологических специфик производства;
  • критерии организации рабочей деятельности сотрудника;
  • совокупность факторов безопасности и защиты труда служащих.

Если вследствие изменений условий труда по инициативе работодателя не вносятся коррективы в трудовое соглашение, сотрудник не вправе отказываться работать в новых условиях.

Если он с ними солидарен, то обе стороны подписывают соглашение. Этот принцип основывается на ст. 72 отечественного ТК. В оговоренном акте отражается суть происходящих изменений, фиксирующихся в положениях обозначенной договоренности.

Позиция работника

Когда изменения условий труда по инициативе работодателя происходят с соблюдением необходимых правил, у сотрудника есть такие варианты действий:

  1. Согласиться с новым положением дел или отказаться от работы в этой организации. Ответить руководителю он должен в течение двух месяцев. Любая его реакция оформляется документально.
  2. При несогласии с возникшими переменами он вправе рассчитывать на другую должность в данной организации с похожими условиями. Если такой вакансии нет, он может оформить увольнение по личной инициативе.
  3. Можно заключить дополнительное соглашение и приложить к актуальному договору.

Пункт 3 подразумевает оформление перевода. И у этого процесса в данной ситуации есть свои нюансы.

Тонкости перевода

Из-за изменений условий труда работник может потребовать перевод. Особенно это актуально, когда руководитель предлагает ему новую вакансию, а он отказывается от нее.

В этой ситуации оформляется перевод. Заключается дополнительный акт, являющийся дополнением к трудовому соглашению. В нем детально отражается полный список измененных условий договора. Обычно он включает такие пункты:

  • обозначение должности;
  • зарплата;
  • механизм оплаты труда;
  • рабочие часы;
  • время отдыха.

Соглашение формируют в двух копиях. Его подписывают обе стороны и забирают себе по одному экземпляру. Тот, что остается у руководителя, должен иметь отметку, заверенную подписью сотрудника. Принцип отражен в ст. 72, 67 ТК.

После чего работодатель издает приказ о переводе. Варианты формы документа: Т-5 или Т-5а. Его изучает и подписывает сотрудник (при согласии). На его основе в трудовой книжке и личной карточке служащего появляются соответствующие записи.

Ситуации с нарушениями прав

Есть различные примеры изменений условий труда по инициативе работодателя. Наибольший интерес представляют случаи из судебной практики:

  1. Пермская область. Октябрь 2015 г. В больнице изменились условия труда, и понизился оклад сотрудников. Главврач решил перевести санитарок в другой филиал больницы. При этом угрожал их уволить, если они не согласятся. Суд признал акты по данным переводам незаконными.
  2. Омск. 2015 г. Были нелегально изменены должностные инструкции на одном предприятии.
  3. Архангельск. 2013 г. Руководство компании поменяло условия труда из-за низких продаж ее продукции.
  4. Москва. 2015 г. Работника перевели на другое место на предприятии. При этом понизили его зарплату.

Это только очень малая часть примеров незаконных изменений трудовых условий и последующих действий на основе этого.

Вопросы по оплате

Изменение условий оплаты труда по инициативе работодателя регулируется следующими статьями ТК:

  1. №57. Регламентирует содержание трудового соглашения, фиксирующего образование правоотношений между руководителем и сотрудником.
  2. №72. Общие критерии изменения условий договора должны вноситься, когда обе стороны дают на это согласие.
  3. №74. Отображает основания для перемены условий оплаты рабочей деятельности. Например:
  • изменение оборудования и производственной технологии,
  • реорганизация, касающаяся системы производства.

Если объективные и законные основания есть, должен быть соблюден следующий алгоритм:

  1. Работника оповещают о грядущих переменах и их причинах. За два месяца до них (2 ст. 74 ТК).
  2. Служащий документально соглашается с изменениями.
  3. При его несогласии ему предлагают перевод на другое место в этой же организации.
  4. Формируется приказ. На его основе завершаются трудовые отношения (если работник не желает переводиться) или меняются принципы оплаты труда (если сотрудник с ними согласен).

Итог утверждения новых критериев и параметров выдачи зарплаты не должен портить положение служащих при аналогии с условиями коллективных контрактов, актуальных в данной организации.

Потенциальный бунт

Если изменение условий труда по инициативе работодателя происходит без соблюдения законных норм, сотрудники могут уволиться массово.

Чтобы удержать рабочие места, руководитель вправе менять режимы работы. Основаниями для этого служат:

  1. Мнение профсоюза.
  2. Статья 372 ТК.
Читать еще:  Анекдоты про психологов самые смешные

Рабочий день или неделя могут максимум на полгода стать неполными.

Изменение существенных условий труда по инициативе нанимателя

Случается, нанимателю требуется изменить те или иные условия труда одного или нескольких работников. В некоторых случаях ему достаточно их уведомить. Иногда же, когда изменяются существенные условия труда (СУТ), наниматель должен придерживаться определенной процедуры, соблюдая при этом установленные законодательством сроки. Рассмотрим, какие условия труда относятся к существенным и что нужно сделать нанимателю, чтобы их изменить.

Какие условия труда — существенные

Условия труда работника, которые признаются существенными, можно определить на основании анализа норм ч. 2 ст. 32 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК). В качестве СУТ следует рассматривать:

систему оплаты труда. Под ней понимается порядок установления зарплаты, обеспечивающий стимулы к высокопроизводительному труду работников определенной группы или категории посредством установления функциональной зависимости между мерой труда и мерой его оплаты на основе организационно-технического нормирования труда, тарифного нормирования зарплаты, применения определенной формы оплаты труда и премиальных выплат. Выделяют такие системы оплаты труда, как повременная, сдельная, сдельно-премиальная и т.д. ;

режим рабочего времени, т.е. порядок распределения нанимателем установленных ТК для работников норм ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени и времени отдыха на протяжении суток, недели, месяца и других календарных периодов. Режим рабочего времени определяет :

время начала и окончания рабочего дня (смены);

время обеденного и других перерывов;

последовательность чередования работников по сменам;

рабочие и выходные дни.

При этом установление или отмена в процессе работы ненормированного рабочего дня, неполного рабочего времени также будет изменением режима рабочего времени, а значит, изменением СУТ;

гарантии;

размер оплаты труда. Вместе с тем изменением СУТ будет только уменьшение размера оплаты труда.

Пример
Наниматель принял решение увеличить зарплату работникам планово-экономического отдела. В такой ситуации изменение размера оплаты труда не является изменением СУТ.

Перечень СУТ является открытым. Исходя из законодательства изменением СУТ может признаваться изменение других условий, устанавливаемых в соответствии с ТК . На наш взгляд, к таким условиям относится, в частности, изменение сроков и периодичности выплаты заработной платы. Данный вывод основан на том, что условие о сроке и периодичности выплаты заработной платы установлено ст. 73 ТК.

Пример
Наниматель принял решение выплачивать зарплату работникам, с которыми заключены контракты, два раза в месяц вместо одного. В данном случае изменяется СУТ.

На практике к СУТ также относят условие о заключении с работником договора о полной материальной ответственности, если при приеме на работу заключение такого договора не было оговорено. Кроме того, переход на контракт с работником, трудовой договор с которым был заключен на неопределенный срок, также является изменением СУТ .

Обратите внимание!
При изменении размера (объема) компенсации по условиям труда по результатам проведенной аттестации рабочих мест оснований для применения ст. 32 ТК не имеется. Это связано с тем, что проведение аттестации предусмотрено законодательством, а изменение СУТ происходит по инициативе нанимателя .

Система оплаты труда и условия оплаты труда: как отличить

Зачастую у нанимателей возникают сложности в понимании того, чем система оплаты труда отличается от условий оплаты труда. Ведь изменение системы оплаты труда представляет собой изменение СУТ. В таком случае наниматель обязан письменно предупредить об этом работника не позднее чем за семь календарных дней . В свою очередь, при введении новых или изменении действующих условий оплаты труда его достаточно об этом уведомить письменно либо устно не позднее чем за один месяц .

Исходя из анализа п. 7 ч. 2 ст. 19 ТК понятие «условия оплаты труда» охватывает все вопросы, урегулированные гл. 6 «Заработная плата» ТК, в том числе:

— тарифные ставки (оклады) работника;

— формы и системы оплаты труда;

— сроки и периодичность выплаты заработной платы.

Если изменяется система оплаты труда или уменьшается размер оплаты труда, то происходит изменение СУТ. В остальных случаях — просто изменение условий оплаты труда.

Пример
Наниматель принял решение вместо ЕТС применять утвержденную им тарифную сетку. При этом действующие системы и размеры оплаты труда остаются неизменными. В данном случае работников достаточно уведомить об этом за месяц.

Исключением будет изменение тех условий оплаты труда, которые устанавливаются в соответствии с ТК. В этих случаях (например, при изменении сроков выплаты зарплаты) также происходит изменение СУТ .

Причины изменения СУТ

Изменить СУТ работника наниматель вправе только при одновременном соблюдении следующих условий :

— изменение СУТ происходит по обоснованным производственным, организационным или экономическим причинам;

— работник будет продолжать работу по той же специальности, квалификации или должности, которая определена в трудовом договоре.

Причины изменения СУТ должны наступить именно у данного нанимателя, т.е. быть актуальными для него. Если, допустим, изменились какие-то условия хозяйствования, но этого нанимателя они не затронули, т.е. никак не отразились на его деятельности, мотивировать ими изменение СУТ нельзя.

Законодательство не содержит перечня причин изменения СУТ, но некоторые из них содержатся в судебной практике :

— рационализация рабочих мест;

— изменение техники и технологии производства;

— введение новых форм организации труда;

— совершенствование рабочих мест на основе аттестации.

Вместе с тем в каждом конкретном случае наниматель определяет причины изменения СУТ самостоятельно.

Пример
Работникам организации устанавливается неполное рабочее время по следующим экономическим причинам:
— снижение объемов реализации продукции в связи с сокращением объема ее выпуска;
— потеря рынков сбыта.

Вне зависимости от того, что является причиной изменения СУТ, такая причина должна быть обоснована. Между ней и изменением СУТ должна быть прямая связь.

Изменение СУТ при отсутствии обоснованных производственных, организационных или экономических причин незаконно .

Работнице было вручено уведомление об изменении ее условий труда путем перевода на 0,25 ставки с внесением изменений в контракт. В уведомлении было указано, что такое решение принято нанимателем в связи с уменьшением объема работы. С данными условиями работница не согласилась, после чего была уволена с работы по п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК. Решением районного суда работница была восстановлена на работе в должности ведущего экономиста планово-экономического отдела. В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что уведомление, направленное работнице, не содержало обоснования причин изменения СУТ. В нем не было указано ни на введение новых форм организации труда, ни на создание условий экономической заинтересованности работников в результатах труда. Доказательств, подтверждающих обоснованные производственные, организационные или экономические причины изменения СУТ, наниматель суду не представил.

Решение районного суда от 26.08.2016
Определение судебной коллегии
по гражданским делам областного суда от 26.10.2016

Срок предупреждения об изменении СУТ

Об изменении СУТ наниматель обязан предупредить работника письменно.

Согласно нормам ТК сделать он это должен не позднее чем за один месяц .

Однако в соответствии с подп. 3.2 п. 3 Декрета от 15.12.2014 N 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее — Декрет N 5) руководитель организации вправе изменять СУТ работника, предупредив об этом его не позднее чем за семь календарных дней.

Декрет N 5 имеет более высокую юридическую силу, чем ТК . В связи с этим при изменении СУТ применяются положения Декрета N 5. То есть в случае изменения СУТ по инициативе нанимателя работников нужно предупреждать не менее чем за семь календарных дней до изменения, а не за месяц.

Обратите внимание!
Уменьшать данный срок даже при согласии работника нельзя.

Вместе с тем наниматель вправе уведомить работников о предстоящих изменениях СУТ за больший, чем 7 календарных дней, срок, к примеру за 15 календарных дней. В этом случае изменить свое решение путем введения измененных СУТ ранее первоначально установленного срока наниматель не имеет права.

Пример
Наниматель принял решение установить для некоторых работников неполную рабочую неделю (4 дня вместо 5) с 01.11.2017. Письменные предупреждения работникам об изменении СУТ он направил 04.10.2017, т.е. фактически за месяц. Установить им неполное рабочее время по истечении 7-дневного срока с момента направления предупреждений он не вправе. Ввести измененный режим работы наниматель должен с 01.11.2017.

Большие сроки предупреждения могут устанавливаться в коллективных договорах (соглашениях) .

Срок предупреждения работника об изменении СУТ начинает течь на следующий день после даты получения предупреждения работником. Заканчивается он по окончании 7-дневного периода .

Пример
Наниматель предупредил работника об изменении СУТ 16.10.2017 — за семь календарных дней до их введения. Исчисление 7-дневного срока начинается со следующего дня, т.е. с 17.10.2017. Изменить СУТ можно не ранее чем с 24.10.2017.

Порядок предупреждения об изменении СУТ

Порядок предупреждения работника об изменении СУТ законодательством не прописан. Единственное указание касается того, что предупредить работника наниматель обязан в письменной форме.

Варианты предупреждения работника, обычно используемые на практике, представим в таблице:

— суть предстоящих изменений СУТ;

— причины, их вызвавшие;

— дату, с которой вводятся новые условия труда;

— сроки принятия решения работником о продолжении или непродолжении работы с изменившимися СУТ;

— правовые последствия согласия или несогласия работника.

Ниже текста предупреждения целесообразно предусмотреть место для собственноручных отметок работника:

о вручении ему предупреждения;

об ознакомлении с предупреждением;

о выражении отношения к продолжению работы с изменившимися СУТ (согласен или не согласен)

В случае отказа работника от ознакомления с приказом следует составить подтверждающий акт

На заметку
В случае если в отношении какого-либо работника не соблюден порядок предупреждения об изменении СУТ, то к нему изменение СУТ применено быть не может.

В ситуации, когда работник отказался от ознакомления с приказом или получения предупреждения, он может быть признан предупрежденным об изменении СУТ надлежащим образом с даты составления соответствующего акта. Однако если дело дойдет до суда, то нанимателю придется доказывать, что работник:

— имел возможность ознакомиться с предстоящими изменениями СУТ;

— отказался от получения предупреждения или ознакомления с приказом.

Другое дело, когда наниматель выполнил все свои обязанности по предупреждению работника, однако последний по неким объективным причинам не смог ознакомиться с предупреждением. В такой ситуации работник в принципе не имел возможности принять решение и выразить его.

Дальнейшие действия нанимателя

После того как сделано предупреждение, нанимателю нужно дождаться ответа от работника: согласен он или не согласен продолжить работу с изменившимися СУТ. Форма ответа работника законодательством не предусмотрена. Следовательно, он может быть дан в письменной или устной форме либо путем совершения определенных действий. Во избежание споров лучше предложить работнику выразить принятое им решение в письменной форме одним из следующих способов:

— указать на свое согласие (отказ) в соответствующей графе листа ознакомления к приказу о предстоящем введении изменений СУТ;

— написать соответствующее заявление;

— сделать отметку в предупреждении об изменении СУТ, если там предусмотрено место для этого.

Срок для принятия решения не может быть менее предусмотренного подп. 3.2 п. 3 Декрета N 5 7-дневного срока. Тем более наниматель не вправе заставить работника немедленно дать ответ на предупреждение об изменении СУТ.

В зависимости от реакции работника на предупреждение нанимателя наступают те или иные последствия, которые наглядно продемонстрированы на приведенной схеме:

Возможна ситуация, когда работник вообще никак не реагирует на предупреждение нанимателя об изменении СУТ. В таком случае, полагаем, наниматель после окончания срока предупреждения может действовать в зависимости от поведения работника. Для того чтобы в такой ситуации не возникло какого-либо недопонимания или спора, изначально в предупреждении нанимателю следует указать последствия, которые могут наступить, если работник не озвучит свое решение по поводу продолжения либо непродолжения им работы с изменившимися СУТ.

Пример формулировки предупреждения:
«Ваше молчание (отсутствие письменного согласия или отказа до 31.10.2017) будет рассматриваться как отказ от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда с 01.11.2017»

Изменение существенных условий труда: когда прав работодатель?

Трудовой договор не является статичным договором, в него могут вноситься изменения и поправки. Если это поправки технического характера, то согласовывать их с работником не придется. Однако если изменения являются существенными, то в обязательном порядке необходимо согласие работника. Если работник не хочет продолжать работу с учетом новых условий, его возможно уволить на основании п.5 части 1 статьи 77 ТК РФ. Но подобное увольнение и само изменение существенных условий труда могут быть обжалованы в судебном порядке. Рассмотрим реальные дела, когда суд встал на сторону работодателя.

Работодатель правильно осуществил процедуру увольнения при смене адреса

В целях экономии на расходах по аренде и оплате труда многие компании в настоящее время перебираются из Москвы в регионы. И конечно, не все сотрудники готовы последовать за работодателем. Если работодатель соблюдал при увольнении таких сотрудников, уведомил не менее чем за 2 месяца о предстоящих изменениях и предложил все имеющиеся вакансии, то в этом случае суд признает увольнение правомерным при отсутствии согласия работника на переезд в другую местность.

В качестве примера возможно привести Апелляционное определение Московского городского суда от 08.04.2016 по делу N 33-12401/2016. Суд признал соблюденной процедуру увольнения. Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что изменение условий труда истца являлось следствием структурной реорганизации производства, что в свою очередь явилось основанием для изменения существенных условий трудового договора в части изменения места работы истца, которое не повлекло фактического изменения трудовых функций истца.

Работодатель правильно изменил нагрузку

Если говорить об учебных заведениях, а также о медицинских учреждениях, то оплата труда в таких учреждениях зависит от нагрузки работника. Соответственно, риск судебных споров возникает при изменении нагрузки, особенно если говорить о чрезвычайно большой нагрузке на преподавателя или о значительном снижении учебной нагрузки.

Читать еще:  Как заставить человека курить

В качестве примера, подтверждающего возможность снижения работодателем учебной нагрузки можно назвать решение Кушвинский г/с (Свердловская область) от 17.01.2017 по делу № 2-60/2017 [2-1190/2016]. Истец была принята на должность преподавателя с нагрузкой 28 часов, однако впоследствии нагрузка была снижена до 24 часов. Работник посчитала, что это нарушает требования трудового законодательства. В нарушении положений статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации истец не была уведомлена работодателем об изменении существенных условий труда и конкретных причинах, повлекших снятие педагогических часов.

Однако суд пришел к выводу о том, что с работником был заключен эффективный контракт, согласно которому условия работы были изменены. Кроме того, работник была ознакомлена с приказом. По выходу из отпуска без сохранения заработной платы работник приступила к работе с нагрузкой в 24 учебных часа в неделю, оплата ей произведена исходя из данной нагрузки.

Работодатель правильно изменил заработную плату и уволил работника, не согласившегося на снижение заработной платы

Ни один работник не будет против повышения заработной платы. Однако понижение заработной платы является неприятным сюрпризом, и конечно не все сотрудники соглашаются на снижение заработной платы. Некоторые работодатели поступают хитрее и вводят переменную часть заработной платы, которую впоследствии не платят, поскольку премия является правом, а не обязанностью работодателя. В случае изменения оплаты труда необходимо подписать дополнительное соглашение к трудовому договору. Также работодатель должен издать приказ и внести изменения в штатное расписание.

Если работодатель соблюдает процедуру увольнения, то в этом случае суд признает правомерность увольнения. В качестве примера можно привести Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 31.01.2017 по делу N 33-1126/2017, в котором суд отказался менять основание прекращения трудового договора.

Работодатель правомерно уволил беременную женщину

Изменение условий трудового договора по инициативе работодателя (за исключением условия о трудовой функции работника) допускается в случае, когда они не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. Но что делать, если структурное подразделение ликвидируется, а в нем работает беременная женщина?

Если женщина не соглашается работать в новых условиях, то ее возможно уволить. Правомерность такого увольнения подтверждается Апелляционным определением Челябинского областного суда от 24.02.2016 по делу N 11-2006/2016. Работодателем было принято решение о прекращении деятельности структурного подразделения.
Частью четвертой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения деятельности филиала или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

При этом согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в Определении от 21 апреля 2005 года N 144-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки П. на нарушение ее конституционных прав частью четвертой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации», расторжение трудового договора с работниками, работающими в расположенном в другой местности обособленном структурном подразделении организации, осуществляется по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации, только тогда, когда работодателем принято решение о прекращении деятельности такого структурного подразделения, поскольку это фактически означает прекращение деятельности самой организации в этой местности и, соответственно, делает невозможным перевод работников с их согласия на другую работу в ту же организацию в пределах той же местности.

Таким образом, при отказе работника на перевод при ликвидации подразделения, увольнение по причине отказа от изменения существенных условий труда будет правомерным.

Работодатель правомерно изменил рабочее место

Рабочее место является существенным условием трудового договора. Согласно ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца. По смыслу данной нормы работник должен уведомить о несогласии продолжать работу с учетом изменения рабочего места. Если работник не соглашается на дополнительное соглашение, но фактически приступил к обязанностям по новому адресу, это считается согласием на работу в новых условиях.

Такой вывод сделан в решении Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 28.12.2016 по делу № 2-215/2017 [2-4334/2016]. Несмотря на отказ работника подписать дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении рабочего места, она по истечении двух месяцев с момента уведомления её об изменении условий труда фактически приступила к работе по новому адресу, с учетом чего по истечении указанного срока у работодателя не возникло предусмотренной ст. 74 ТК РФ обязанности предложить истцу другую работу.

Но при этом изменение существенных условий труда не запрещает уволить работника по другому основанию, например, в случае отсутствия на рабочем месте, за прогул.

Работодатель правомерно уволил работника при отказе от продолжения работы при наличии новых трудовых обязанностей

Вопрос изменения трудовых обязанностей является достаточно «тонким». Например, работодатель только уточнил должностные обязанности в должностной инструкции, является ли это изменением должностных обязанностей. Или представим другую ситуацию, когда работнику поручается работа, которая совершенно не связана с его должностными обязанностями. Должен ли работник продолжать работу или вправе отказаться от такой работы?

В апелляционном определении Ростовского областного суда от 26.05.2016 по делу N 33-8683/2016 суд пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для увольнения истца по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), поскольку у ответчика в действительности имело место изменение организационных условий труда, дающих основания работодателю для увольнения работника в случае его несогласия с продолжением работы в новых условиях труда и соблюдения работодателем порядка и срока его увольнения, в связи с чем, правомерно отказал в удовлетворении требований о признании увольнения незаконным и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

Работодатель правомерно не произвел дополнительные выплаты, не предусмотренные законодательством и локальными актами

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей (ст. 1 ТК РФ). Гарантии условий труда и выплат при расторжении договора могут быть установлены локальными актами.

Так, в решении Ленинского районного суда г. Смоленска от 20.12.2016 № дела 2-4671/2016 суд признал правомерными действия работодателя, который признал, что работодатель правильно не произвел дополнительные выплаты, которые не установлены законодательно и локальными актами. Установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда.

Выплата, по поводу которой возник спор, не предусмотрена ни законом, ни Положением об оплате труда и премировании работников, не относится к гарантиям и компенсациям, подлежащим реализации при увольнении работника по собственной инициативе, поскольку не преследует своей целью компенсацию потерь работника в связи с расторжением трудового договора, в связи с чем носит по существу произвольный характер, отражая злоупотребление правом при включении подобного условия в трудовой договор.

Таким образом, у работодателей есть хорошие шансы доказать в судебном порядке право на изменение существенных условий труда, а также правильность увольнения сотрудника при несогласии продолжать работу при изменении таких условий.

Меняем трудовой договор, если изменились условия труда

Порядок изменения трудового договора по инициативе работодателя при изменении условий труда

В непростой экономической ситуации работодатели нередко в одностороннем порядке меняют условия трудовых договоров с работниками (например, уменьшают размер тарифных ставок или окладов, разбивают оклад работника на две составляющие — постоянную (оклад) и переменную (премия) части, уменьшая размер оклада, вводят неполное рабочее время, изменяют режим работы), ссылаясь на изменение условий труда.

Однако при изменении работодателем трудового договора с работником без соблюдения установленных ТК РФ правил вместо экономии могут возникнуть дополнительные расходы, если суд примет решение в пользу работника.

Когда возможно изменение условий трудового договора и как это оформить?

Когда можно изменить трудовой договор

Отсутствие или уменьшение спроса на производимый товар, уменьшение объема заказов, повышение цен на сырье, материалы, энергоносители сами по себе не являются причинами для изменения условий трудового договора по инициативе работодател я Определение Мособлсуда от 14.09.2010 № 33-17729; Обзор кассационной практики ВС Республики Коми по гражданским делам за май 2009 г. . Но эти обстоятельства могут вынудить работодателя изменить условия труда. Тогда работодатель может предложить работнику изменение условий трудового договора, если выполняются три услови я ст. 74 ТК РФ :

  • изменились организационные или технологические условия труда. К технологическим изменениям относится, в частности, внедрение новых технологий, более современного оборудования и механизмов. В условиях кризиса они менее вероятны, поскольку требуют дополнительных затрат.

Чаще работодатели ссылаются на организационные изменения. Это, например, изменение структуры организации (в частности, объединение структурных подразделений, перераспределение функций между подразделениями), изменение режима работы организации (к примеру, магазин работал круглосуточно, а теперь будет работать с 9.00 до 23.00).

Иногда работодатели относят к структурным изменениям также изменение штатного расписания, правил внутреннего трудового распорядка, системы оплаты труда. Как нам разъяснили в Роструде, сами по себе такие изменения не могут служить причиной для изменения трудовых договоров, если они не связаны с организационными или технологическими условиями труда. Подробнее с позицией Роструда по этому вопросу вы можете ознакомиться в интервью с заместителем руководителя Федеральной службы по труду и занятости в , 2015, № 6, с. 6;

  • такие изменения условий труда влекут изменение условий трудового договора с работниками (например, меняется режим работы организации, а вместе с ним работодатель вынужден изменить режим рабочего времени сотрудников);
  • не меняется трудовая функция работника. То есть работник продолжает выполнять работу по своей прежней должности, профессии или специальности. Если же изменение условий труда влечет за собой необходимость изменения трудовой функции работника, то это перевод на другую постоянную работ у ст. 72.1 ТК РФ . А значит, в случае отказа от такого перевода, если работодатель не может сохранить прежнюю должность работника, необходимо проводить сокращение численности или штата работнико в п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ .

О том, как действовать в различных ситуациях при сокращении штата и как его оформить, читайте: 2013, № 9, с. 54, 2013, № 9, 81

Если хотя бы одно из условий не соблюдается, но при этом работодатель ухудшит условия трудового договора с работником (например, снизит зарплату, установит неполное рабочее время, что также приведет к уменьшению зарплаты), то суд, если работник туда обратится, может обязать работодателя восстановить прежние условия трудового договор а п. 21 Постановления Пленума ВC от 17.03.2004 № 2 . Например, в случае снижения зарплаты суд может обязать работодателя выплатить недополученную зарплат у Кассационное определение ВC Удмуртской Республики от 30.05.2011 № 33-1880/11 и компенсацию за задержку ее выплаты в размере не менее 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочк и ст. 236 ТК РФ .

Как оформить изменения

Чтобы у работодателя была реальная возможность изменить трудовые договоры с работниками, обязательно должны соблюдаться совокупно все три условия

Если эти три условия соблюдаются, действовать надо так ст. 74 ТК РФ .

ШАГ 1. Оформляем изменение организационных или технологических условий труда.

Порядок действий зависит от того, где закреплены изменяемые условия труда.

Если принято решение об укрупнении или упразднении тех или иных структурных подразделений, то приказом руководителя вносятся изменения в штатное расписание или утверждается новое штатное расписание. При изменении режима работы организации приказом руководителя необходимо внести изменения в правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Если организационные или технологические изменения приведут к изменению системы оплаты труда, то приказом руководителя надо внести изменения в положение об оплате труда.

Если в организации есть профсоюз, то при внесении изменений в ПВТР, положение об оплате труда, другие локальные нормативные акты необходимо соблюсти процедуру учета мнения представительного органа работнико в ст. 372 ТК РФ .

ШАГ 2. Письменно уведомляем работника:

  • о том, какие условия трудового договора изменяются;
  • о причинах изменения трудового договора.

Сформулировать это можно так.

В соответствии со ст. 74 Трудового кодекса РФ уведомляем Вас о том, что в связи с решением директора ООО «Первоцвет» об изменении режима работы ООО «Первоцвет» и приказом директора от 02.03.2015 № 10 «О внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка ООО «Первоцвет»» с 15.05.2015 будет изменен режим рабочего времени, установленный Вам трудовым договором. Вам будет установлен рабочий день с 15.00 до 24.00. Другие условия трудового договора не меняются.

Уведомление нужно вручить работнику не менее чем за 2 месяца до введения изменени й ст. 74 ТК РФ . Если работодатель — предприниматель, такое уведомление он обязан направить работникам не менее чем за 2 недел и ст. 306 ТК РФ . Это минимальные сроки. Максимальные сроки предупреждения не установлены.

Уведомление лучше составить в двух экземплярах: один передать работнику, другой с подписью работника об ознакомлении с указанием даты оставить у себя.

В случае отказа работника от получения уведомления составьте об этом акт в присутствии как минимум двух других работников.

Читать еще:  Должностные обязанности продавца продовольственных товаров

В какой срок и в какой форме работник может выразить согласие или несогласие на изменение договора, нам рассказали в Роструде.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ О своем решении работник должен проинформировать не позднее 2 месяцев со дня уведомления. Сокращать этот срок в одностороннем порядке работодатель не вправе. Согласие работника на продолжение работы может быть выражено только посредством подписания дополнительного соглашения к трудовому договор у ” .

ШАГ 3. Ваши дальнейшие действия зависят от ситуации.

СИТУАЦИЯ 1. Работник согласен на изменение трудового договора. Тогда с ним надо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, в которое необходимо включить измененные условия.

Когда такое соглашение вступает в силу?

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Двухмесячный срок предоставляется работнику для того, чтобы подготовиться к таким изменениям. В случае согласия работника продолжить работу между ним и работодателем заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, которое вступает в силу, как правило, со дня подписания. Таким образом, стороны могут договориться изменить условия договора до истечения 2 месяце в ” .

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд

Соответственно, со дня подписания допсоглашения работник должен приступить к работе в новых условиях.

А может ли работник, согласившийся на изменение трудового договора, отозвать затем свое согласие?

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Согласие работника на продолжение работы в измененных условиях фиксируется в подписанном им дополнительном соглашении к трудовому договору. После подписания дополнительного соглашения он может инициировать вопрос о расторжении трудового договора по соответствующим основаниям. Если же дополнительное соглашение не подписано, он до окончания срока уведомления вправе отказаться от продолжения работ ы ” .

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд

СИТУАЦИЯ 2. Работник не согласен на изменение условий трудового договора. Отказ работника от продолжения работы можно зафиксировать, например, на экземпляре уведомления, который остается у работодателя.

Тогда работнику надо письменно предложить перевод на другую имеющуюся работу в той же местности, соответствующую его квалификации или требующую более низкой квалификации, которую он может выполнять с учетом состояния здоровья. Свое согласие на перевод работник должен выразить не позднее 2 месяцев со дня уведомления об изменении трудового договора. Если работник:

  • согласен на перевод, тогда заключаем с ним дополнительное соглашение. На основании этого соглашения издаем приказ о переводе (за основу можно взять форму № Т-5 утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1 );
  • не согласен на перевод, а также если у вас нет работы, которую можно ему предложить, тогда увольняем его по истечении 2 месяцев с момента вручения уведомления об изменении условий трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Этот срок начинает исчисляться со дня, следующего за днем вручения уведомления работнику. Например, уведомление работнику было вручено 16 марта 2015 г. Значит, 2 месяца начинаем отсчитывать с 17 марта 2015 г. Следовательно, работника можно уволить по истечении этих 2 месяцев, то есть 17 мая 2015 г. Поскольку день увольнения попадет на выходной день, то работника надо уволить следующим за ним рабочим днем ст. 14 ТК РФ .

Работник, который не согласен на изменение договора, может попросить уволить его и до истечения двухмесячного срока предупреждения.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Работник вправе в любое время расторгнуть трудовой договор, подав соответствующее заявление об увольнении по собственному желанию. Увольнять работника в связи с отказом от продолжения работы следует не ранее истечения двухмесячного срока со дня письменного уведомлени я ” .

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд

В день увольнения, помимо обычных выплат, ему также нужно выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработк а ст. 74, п. 7 ч. 1 ст. 77, ст. 178 ТК РФ . Оно не облагается НДФЛ и взносами, в том числе «на травматиз м» п. 3 ст. 217 НК РФ; подп. «д» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ ; подп. 2 п. 1 ст. 20.2 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ . Пособие рассчитываем так ст. 139 ТК РФ; п. 9 Порядка, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922 :

* Расчетный период — 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу увольнения. Если день увольнения приходится на последний день месяца, то этот месяц входит в расчетный период.

Если вы уволите работника ранее истечения срока предупреждения об изменении трудового договора, то при обращении работника в суд судья может изменить дату увольнения на более позднюю с учетом срока предупреждения и обязать выплатить работнику средний заработок за период вынужденного прогул а статьи 234, 394 ТК РФ; Определения Пермского краевого суда от 30.07.2012 № 33-6484/2012; Свердловского облсуда от 16.01.2013 № 33-214/2013 .

Если трудинспекция при проверке выявит нарушение правил изменения трудового договора, то она может оштрафоват ь ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ :

  • организацию — на 30 000— 50 000 руб.;
  • руководителя организации или предпринимателя — на 1000— 5000 руб.

Уволенный в связи с отказом от продолжения работы в изменившихся условия х п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ работник может обратиться в суд. И если суд установит, что была нарушена процедура изменения условий трудового договора, то он может восстановить сотрудника на работе и обязать вашу организацию выплатить ему средний заработок за время вынужденного прогула, а также компенсацию морального вред а статьи 234, 237, 394 ТК РФ; Кассационное определение ВC Удмуртской Республики от 30.05.2011 № 33-1880/11 .

Инструкция: как изменить условия трудового договора

Можно ли изменить условия трудового договора

Изменение существенных условий трудового договора (ТК РФ, ст. 72) осуществляется при заключении между нанимателем и работником допсоглашения, которое становится неотъемлемой частью рабочего соглашения. Инициировать их вправе как сторона нанимателя, так и работник.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускаются тогда, когда они не ущемляют права и не снижают уровень гарантий работникам, в сравнении с теми, которые установлены трудовым законодательством.

Изменение существенных условий трудового договора происходит:

  • по воле сотрудника;
  • по воле нанимателя;
  • по причинам, которые не зависят от желания сторон.

Глава 12 ТК РФ определяет список обстоятельств, при которых можно редактировать имеющийся трудовой договор:

  • перевод в иное подразделение по согласию сотрудника;
  • изменение договора из-за сменившихся рабочих условий;
  • новый собственник предприятия;
  • отстранение человека от исполнения обязанностей по должности.

Изменение условий трудового договора по инициативе работника

Сотрудник может посчитать, что заключенное с ним договор требует изменений. В этом случае он вправе обратиться к нанимателю с соответствующей просьбой.

Способ, с помощью которого надо обратиться к нанимателю, — направление в его адрес заявления, в котором изложены причины для внесения изменений в трудовое соглашение, их характер, возможные сроки их внесения. Документ оформляется письменно и регистрируется.

Изучив заявление, руководитель может:

  • согласиться на изменения в договоре;
  • отказать сотруднику.

Решение наниматель выражает в письменной форме (резолюцией на заявлении или ответным письмом).

Руководитель имеет право поддержать предложение работника об изменениях, но не обязан этого делать. При отказе человек продолжает трудиться на прежних условиях.

Когда отказать в изменениях нельзя

В некоторых случаях наниматель не имеет права отказывать сотруднику. К примеру, в обязанности работодателя входит введение неполного времени работы при наличии заявления от:

  • женщины в период беременности;
  • одного из родителей ребенка до 14 лет;
  • человека, который ухаживает за больным членом семьи по медзаключению.

Дополнительное соглашение

При наличии согласия нанимателя с предложенным сотрудником вариантом изменений стороны должны оформить и подписать допсоглашение к трудовому договору в двух экземплярах. Эта бумага фиксирует имеющиеся договоренности. В ней следует отразить данные сторон, число и место оформления, ясно прописать положения, которые изменены, указать дату, с которой начнется действие соглашения.

Изменение условий трудового договора по инициативе работодателя

Это происходит, как правило, в отношении одного или нескольких пунктов соглашения, содержащихся в ст. 57 ТК РФ, касающихся:

  • места работы;
  • трудового функционала;
  • зарплаты;
  • режима труда и отдыха;
  • характера труда (разъездного и т. д.);
  • возмещения расходов, связанных с использованием своего автомобиля в рабочих целях;
  • компенсаций руководителям при прекращении с ними трудового договора.

Уведомление

Если нанимателю нужно изменить условия договора, он направляет в адрес сотрудника не менее чем за два месяца предложение с пояснением причин необходимости корректировки ранее достигнутых договоренностей.

Наниматель должен издать приказ о вводимых по окончании периода оповещения изменениях, указав их причины. В документе надо указывать срок для принятия сотрудником окончательного решения. Сотрудников следует ознакомить с распорядительным документом письменно.

Оказывать давление на работника недопустимо, поэтому в случае его отказа требования остаются прежними.

Работодатель вправе (ст. 72.2 ТК РФ) изменить условия в одностороннем порядке при:

  • любых стихийных бедствиях;
  • авариях производственного характера, несчастных случаях;
  • пожарах, наводнениях, гололедах и т. п.

Допустимо изменять положения договора в порядке одностороннего решения, принятого нанимателем, при изменении организационных или техусловий работы (ст. 74 ТК РФ).

Согласие или отказ от новых требований

Предусмотрены различные алгоритмы действий при наличии согласия или отказа от нововведений.

Сотрудник согласен с изменением

Получив согласие на продолжение трудовой деятельности в иных условиях, наниматель и сотрудник заключают письменное допсоглашение к договору. В документе определяются измененные положения. Основываясь на нем, отдел кадров разрабатывает проект приказа, который изменяет условия договора.

Сотрудник отказался от изменений в договоре, но согласен с переводом

При отказе от трудовой деятельности в новых условиях и наличии согласия на перевод стороны оформляют допсоглашение, предусматривающее перевод на другую должность (из того перечня, который предложен нанимателем).

Работодатель формирует распорядительный документ о переводе в соответствии со ст. 72.1 ТК РФ и вносит сведения в личную карточку Т-2 (Постановление Госкомстата № 1 от 05.01.2004).

Работник отказался как от изменения условий договора, так и от перевода

При такой ситуации или отсутствии вакансий в учреждении по окончании срока уведомления трудовое соглашение прекращается по основаниям, предусмотренным п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Для правильного проведения процедуры надо:

  • получить отказ работника (письменно) трудиться в новых условиях;
  • зарегистрировать его;
  • предложить другую работу;
  • получить отказ от нее;
  • оформить и зарегистрировать уведомление о расторжении трудового соглашения;
  • издать и зарегистрировать приказ об увольнении;
  • ознакомить с ним сотрудника письменно;
  • оформить и выдать трудовую книжку;
  • осуществить причитающиеся выплаты.

Предложение вакансий

При отказе работника трудиться в иных условиях наниматель должен письменно предложить имеющиеся в данной местности вакантные должности в соответствии с квалификацией. При отсутствии таковых наниматель предлагает другую нижестоящую должность или работу, которая оплачивается ниже, при этом сотрудник способен ее выполнять, учитывая состояние здоровья.

Соблюдая требования ст. 74 ТК РФ, следует предложить сотруднику перечень вакансий с наименованием, описанием обязанностей, условий работы (зарплата, режим). Вакансии надо предлагать на протяжении всего срока уведомления. Предлагая подобные должности, руководитель не вправе проверять деловые и иные качества сотрудника, так как работа должна изначально соответствовать квалификации человека. Должности из иной местности наниматель обязан предлагать тогда, когда это предусмотрено колдоговором, трудовым соглашением.

Уведомление центра занятости

В связи с нововведениями в учреждении, связанными с новшествами в технологиях труда, может возникнуть угроза массовых увольнений. В таком случае наниматель вправе ввести режим неполного времени работы (ст. 74 ТК РФ). При наличии профсоюза такие действия необходимо согласовать с ним. Критерий массовости увольнения устанавливается отраслевым соглашением, а при его отсутствии определиться помогает Постановление Совмина РФ от 05.02.1993 № 99. Максимальный срок, на который можно установить режим, составляет 6 месяцев.

Работодатель обязан направить сведения в службу занятости о введении такого режима не позже 3 рабочих дней по факту принятого решения. Если сокращение коснется лишь одного работника, наниматель сообщает об этом в органы занятости за 2 месяца. Если увольнение будет массовым, проинформировать службу следует за 3 месяца.

Приказом Росстата от 06.08.2018 № 485 утверждена новая форма П-4, применение которой начнется с I квартала 2020 года.

Допсоглашение или приказ на увольнение

Если сотрудник не согласен работать в новых условиях, работодатель должен оформить приказ по унифицированной форме Т-8. Основанием для документа станет отказ сотрудника продолжить трудиться в новых условиях.

Распорядительный документ оформляется со ссылкой на п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с указанием Ф.И.О., последнего дня работы и подписывается руководителем. С приказом о прекращении трудового соглашения работник знакомится под подпись. Если нет возможности довести до сведения сотрудника содержание бумаги или он отказывается подписывать приказ, в нем нужно сделать соответствующую запись.

Почему необходимо соблюдать процедуру

Работодателю следует строго соблюдать установленные при увольнении процедуры, так как за их нарушение предусмотрены различные штрафы. Так, при несоблюдении процедуры изменения условий труда можно привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ в размере:

  • 1000–5000 рублей — для должностного лица и ИП;
  • 30 000–50 000 — для юрлица.

Повторное обнаружение нарушения повлечет штраф в сумме:

  • 10 000–20 000 рублей — для должностного лица (или дисквалификация от одного до трех лет);
  • 10 000–20 000 — для ИП;
  • 50 000–70 000 — для юрлица.

Отсутствие необходимых сведений в органах занятости или нарушение сроков их предоставления также карается штрафами (ст. 19.7 КоАП РФ):

  • для должностных лиц — 300–500 рублей;
  • для юрлиц — 3000–5000 рублей.

Нарушения в предоставлении статданных могут стать поводом для привлечения к ответственности по ст. 13.19 КоАП РФ в размере:

  • 10 000–20 000 рублей — для должностных лиц (повторный случай — 30 000–50 000 рублей);
  • 20 000–70 000 — для юрлиц (повторный случай — 100 000–150 000 рублей).

Источники:

http://www.garant.ru/news/1310215/
http://fb.ru/article/456647/izmenenie-usloviy-truda-po-initsiative-rabotodatelya-osnovaniya-prichinyi-i-primeryi
http://ilex.by/izmenenie-sushhestvennyh-uslovij-truda-po-initsiative-nanimatelya/
http://blog.pravo.tech/izmenenie-usloviy-truda/
http://glavkniga.ru/elver/2015/7/1820-menjaem_trudovoj_dogovor_esli_izmenilisi_uslovija_truda.html
http://gosuchetnik.ru/kadry/instruktsiya-kak-izmenit-usloviya-trudovogo-dogovora

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:

Adblock
detector