Изменение режима рабочего времени по инициативе работника

Заявление на изменение графика рабочего времени

Любые изменения в условиях труда работника должны происходить только с его согласия и сопровождаться оформлением целого пакета документов. И изменение графика рабочего времени не исключение. Одним из главных пунктов проведения этой процедуры является составление соответствующего заявления.

Что такое график рабочего времени

Под этим определением подразумевается информация о начале рабочего дня сотрудника предприятия, его окончании, перерывах и общей продолжительности. Сведения о ней в обязательном порядке содержатся в трудовом договоре, коллективном договоре (если таковой имеется в организации) и нормативно-правовых бумагах компании (например, в правилах внутреннего распорядка и режима рабочего времени).

С графиком работник обычно знакомится при трудоустройстве и в дальнейшем неукоснительно его соблюдает. Если возникает необходимость перемены в режиме рабочего времени, от сотрудника требуется написание соответствующего заявления (причем, постоянное это будет изменение или временное, значения не имеет).

По чьей инициативе может происходить изменение графика работы

Изменение рабочего графика может происходить как по инициативе работника, так и по воле работодателя. При этом, вне зависимости от того, кто хочет его поменять, необходимо чтобы для этого были веские причины.

В случае с работником это могут быть какие-то семейные обстоятельства (например, наличие ребенка младше 14 лет или 18, если ребенок с ограниченными возможностями, уход за тяжелобольными или пожилыми родственниками), а также наличие беременности, заболеваний, смена места жительства и даже изменение (ухудшение) материального положения, в связи с чем приходится искать совместительство — причем, все это должно быть подтверждено соответствующими справками.

Что касается работодателя, то тут перемены в графике работы сотрудников может быть вызваны причинами организационными или технологическими. К первым относятся реорганизация или подготовка к ликвидации компании, появление финансовых проблем и т.п. Ко вторым – метаморфозы, происходящие в производственных процессах и циклах, в том числе модернизация оборудования, внедрение инноваций и т.д.

Но вне зависимости от повода, по которому работодатель хочет поменять график рабочего времени сотрудника, он обязан уведомить его в письменной форме как минимум за два месяца до наступления данного события (и работник вправе либо принять это, либо отказаться и уволиться).

Также, независимо от того, кто именно является инициатором изменений в графике работы, от сотрудника требуется написание заявления.

Роль заявления

Значение документа переоценить невозможно. Он является свидетельством добровольного волеизъявления работника компании на то, чтобы его рабочее время было изменено. В будущем, если вдруг между работодателем и его подчиненным возникнут какие-либо споры и разногласия, которые дойдут до трудовой инспекции или суда, именно этот документ станет свидетельством того, что организация со своей стороны выполнила процедуру в полном объеме и без нарушений.

Можно ли обойтись без заявления

Без заявления обойтись нельзя, поскольку режим (график) рабочего времени является одним из основных условий трудового договора сотрудника предприятия, который заключается на стадии его устройства на работу.

А любое последующее изменение пунктов договора всегда должно происходить только по взаимному согласию сторон. После того, как между сторонами будет достигнута договоренность, о той или иной перемене между ними формируется дополнительное соглашение к трудовому договору.

Как написать заявление

Заявление пишется в произвольной форме, поскольку его унифицированный образец на сегодняшний день отсутствует. Однако если работодатель предлагает какой-то свой установленный формат, рекомендованный к применению, то следует воспользоваться именно им.

Заявление можно написать от руки или напечатать, никаких ограничений в этом смысле нет, единственное, что следует учесть – электронный бланк надо распечатать для того, чтобы поставить в нем «живую» подпись. Кроме того, прежде чем набирать бланк на компьютере, желательно убедиться в том, что в организации принимаются напечатанные заявления (в некоторых компаниях сотрудники кадровых отделов рассматривают только рукописные).

Писать текст можно только ручкой (карандаш и иные пишущие средства использовать нельзя). При этом в бланке недопустимы ошибки и помарки, если без них обойтись не удалось, их не надо исправлять, лучше сформировать новое заявление.

Документ следует делать в двух идентичных по тексту экземплярах, один из которых надо передать представителю работодателя, второй оставить у себя (на случай возникновения различных разногласий между сторонами трудовых отношений).

Образец заявления на изменение графика рабочего времени

Если вам потребовалось составить заявление на изменение графика рабочего времени, которое вы ранее не писали, ознакомьтесь с его образцом и прочитайте разъяснения – с их помощью вы без труда создадите то, что вам нужно.

Первым делом в бланке заявления обозначьте должность и ФИО директора предприятия (именно на его имя часто пишутся подобные документы или же на имя работника, который уполномочен на рассмотрение таких заявлений — обычно это или заместитель руководителя или начальник кадрового отдела), далее укажите сведения о себе (также должность и ФИО). После этого переходите к сути.
В основной части напишите, в связи с какими обстоятельствами вам понадобилось изменение графика работы (желательно здесь же дать ссылку на соответствующий закон), а также желаемый рабочий режим.
Включите в заявление дату, с которой вы бы хотели внедрить эти изменения. Можете дополнить бланк любыми другими данными, которые считаете важными именно в вашей ситуации.
В заключение обязательно распишитесь в заявлении и датируйте документ.

Меняем режим рабочего времени

Вишнепольская Ирина | юрисконсульт-эксперт по вопросам трудового права

П орой в организации возникает необходимость поменять условия труда сотрудников в связи с изменениями, произошедшими в бизнес-процессах компании. В частности, может потребоваться изменить режим труда как всех сотрудников, так и отдельных групп, например, перевести работников со сменного режима на пятидневку либо с двухсменного режима работы на трехсменный (или наоборот). Расскажем о процедуре введения таких изменений и возникающих при этом рисках.

Режим рабочего времени и порядок его установления

Чтобы изменить режим рабочего времени, необходимо исходить из того, каким способом он установлен для работников.

В соответствии со ст. 91 ТК РФ режим рабочего времени – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые относятся к рабочему.

В ст. 100 ТК РФ сказано, что конкретный вид режима рабочего времени устанавливается в правилах внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, – трудовым договором.

Как следует из этих норм, режим рабочего времени (далее – РРВ) устанавливается трудовым договором и правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР), а также коллективным договором при его наличии.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор – это соглашение между работником и работодателем. В соответствии со ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре должен быть указан режим рабочего времени, если он отличается от общих правил у данного работодателя.

ПВТР – это, как правило, локальный нормативный акт, который в числе прочих вопросов регулирует и трудовой распорядок, в частности, режим рабочего времени (ст. 189 ТК РФ). ПВТР утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ст. 190 ТК РФ). Сразу отметим, что в данной статье мы рассматриваем тот случай, когда в компании отсутствует представительный орган работников. В такой ситуации ПВТР принимаются работодателем единолично.

Какие могут быть варианты установления режима рабочего времени? Их несколько:

В организации для сотрудников офиса (административного персонала) установлен график работы с 9.00 до 18.00 с перерывом на обед с 13.00 до 14.00. Однако для помощника генерального директора установлен график работы с 10.00 до 19.00 с «плавающим» перерывом на обед 1 час в период с 12.00 до 15.00. Эти особенности указаны в трудовом договоре с помощником гендиректора.

В ПВТР компании режим работы административного персонала установлен с 8.00 до 17.00 с «плавающим» перерывом на обед с 11.00 до 13.00. Эти же условия указаны в трудовых договорах всех административных сотрудников.

Посмотрим, какие есть способы изменения режима рабочего времени.

Способы изменения режима рабочего времени

Режим рабочего времени может быть изменен двумя способами: либо по соглашению с работником (ст. 72 ТК РФ), либо работодателем в одностороннем порядке при наличии соответствующих оснований (ст. 74 ТК РФ).

Так, в ст. 72 ТК РФ установлено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон, заключаемому в письменном виде. Исключения из этого правила зафиксированы в ТК РФ.

Соответственно, данный способ применим тогда, когда условие о режиме рабочего времени включено в трудовой договор, независимо от того, отличается ли РРВ работника от того, что установлен ПВТР, или нет. Здесь определяющим является то, что условие о РРВ включено в трудовой договор, даже если это не было обязательным в соответствии со ст. 57 ТК РФ. Но раз уж включили, такое условие становится частью трудового договора.

В ст. 74 ТК РФ речь идет о возможности одностороннего изменения условий трудового договора работодателем в том случае, если меняются организационные или технологические условия труда. Режим рабочего времени также может являться условием трудового договора, в изменении которого у работодателя назрела необходимость. Следовательно, изменение РРВ должно обосновываться объективными причинами, препятствующими сохранению прежних условий труда, и не должно затрагивать трудовую функцию работника.

Но эти способы изменения режима рабочего времени – как по соглашению сторон трудового договора, так и в одностороннем порядке работодателем – относятся к изменению условий именно трудового договора. А если режим рабочего времени, как в третьем пункте предыдущего раздела, установлен не трудовым договором, а в ПВТР? Может ли работодатель в одностороннем порядке поменять ПВТР, в частности, установить новый режим рабочего времени, ознакомив с ним работников под подпись? Что делать, если работники не согласны с изменением ПВТР? А если работники согласны, то как это зафиксировать?

В данном случае нужно руководствоваться следующим. ПВТР являются локальным нормативным актом и принимается работодателем по согласованию с представительным органом работников (ст. 190 ТК РФ). Но мы рассматриваем тот случай, когда представительный орган работников не сформирован, т.е. отсутствует. В такой ситуации логично сделать вывод, что работодатель может самостоятельно принимать ПВТР, в том числе и устанавливать в их рамках режим рабочего времени. Работники при приеме на работу знакомятся с ПВТР под подпись. Но вот назрела необходимость изменить ПВТР – установить новый режим рабочего времени для всех или для группы сотрудников. Тут следует применить аналогию и принцип равных возможностей работников в осуществлении своих прав, закрепленный в ст. 3 ТК РФ. Так, если для тех работников, чей РРВ прописан в трудовом договоре, установлено правило изменять его только по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ) или работодателем в одностороннем порядке (ст. 74 ТК РФ) с предоставлением определенных гарантий, то эти положения должны быть применимы и для тех работников, чей режим рабочего времени в трудовом договоре не прописан, а установлен в ПВТР. Для них режим рабочего времени имеет не меньшее значение, чем для тех, у кого он отличается от общих правил.

Отсюда следует, что при изменении ПВТР в отношении уже работающих сотрудников следует либо заключать с ними письменное соглашение об их принятии изменений РРВ, вносимых в ПВТР, либо при одностороннем изменении ПВТР в части РРВ действовать в порядке ст. 74 ТК РФ. Что же касается вновь принимаемых сотрудников, на них новый режим рабочего времени будет распространяться с момента их приема на работу. Поскольку, знакомясь с ПВТР, в том числе в части регулирования рабочего времени, при оформлении трудовых отношений, работник соглашается на такие условия трудовых отношений либо у него есть возможность просить работодателя установить другой РРВ в трудовом договоре.

Далее рассмотрим порядок изменения режима рабочего времени в зависимости от основания:

изменение РРВ, установленного трудовым договором, по соглашению сторон;
изменение РРВ, установленного в ПВТР, по соглашению сторон;
изменение РРВ, установленного в трудовом договоре или в ПВТР, если работники не согласны (ст. 74 ТК РФ).

Изменение режима рабочего времени, установленного договором, по соглашению сторон

Данный способ применим в соответствии со ст. 72 ТК РФ, если на предприятии ситуация аналогична пунктам 1 и 2 из предыдущего раздела (РРВ работника прописан непосредственно в трудовом договоре и либо отличается от общих правил работодателя, установленных в ПВТР, либо нет), и при этом сотрудники согласны на изменение режима рабочего времени.

В подобном случае с каждым из работников достаточно заключить дополнительное соглашение об этом, указав в нем новый режим работы (Пример 3).

Читать еще: Считается ли больничный отработкой

Изменение режима рабочего времени, установленного в ПВТР, по соглашению сторон

Если в компании возникла необходимость изменить сотрудникам режим рабочего времени, не указанный в их трудовых договорах (пункт 3 из первого раздела), и при этом сотрудники согласны, нужно сделать следующее:

Утвердить ПВТР в новой редакции, например, приказом по организации. В новой редакции ПВТР нужно отразить изменение режима рабочего времени (Пример 4).
Далее необходимо заключить с работниками соглашение об их согласии с вводимыми изменениями (Пример 5). В нем следует поименовать всех работников, согласившихся на изменения, прописав, что он составлен в количестве, необходимом для всех работников, плюс один экземпляр для работодателя.

Изменение существенных условий труда по инициативе нанимателя

Случается, нанимателю требуется изменить те или иные условия труда одного или нескольких работников. В некоторых случаях ему достаточно их уведомить. Иногда же, когда изменяются существенные условия труда (СУТ), наниматель должен придерживаться определенной процедуры, соблюдая при этом установленные законодательством сроки. Рассмотрим, какие условия труда относятся к существенным и что нужно сделать нанимателю, чтобы их изменить.

Какие условия труда — существенные

Условия труда работника, которые признаются существенными, можно определить на основании анализа норм ч. 2 ст. 32 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК). В качестве СУТ следует рассматривать:

— систему оплаты труда. Под ней понимается порядок установления зарплаты, обеспечивающий стимулы к высокопроизводительному труду работников определенной группы или категории посредством установления функциональной зависимости между мерой труда и мерой его оплаты на основе организационно-технического нормирования труда, тарифного нормирования зарплаты, применения определенной формы оплаты труда и премиальных выплат. Выделяют такие системы оплаты труда, как повременная, сдельная, сдельно-премиальная и т.д. ;

— режим рабочего времени, т.е. порядок распределения нанимателем установленных ТК для работников норм ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени и времени отдыха на протяжении суток, недели, месяца и других календарных периодов. Режим рабочего времени определяет :

время начала и окончания рабочего дня (смены);

время обеденного и других перерывов;

последовательность чередования работников по сменам;

рабочие и выходные дни.

При этом установление или отмена в процессе работы ненормированного рабочего дня, неполного рабочего времени также будет изменением режима рабочего времени, а значит, изменением СУТ;

— гарантии;

— размер оплаты труда. Вместе с тем изменением СУТ будет только уменьшение размера оплаты труда.

Пример
Наниматель принял решение увеличить зарплату работникам планово-экономического отдела. В такой ситуации изменение размера оплаты труда не является изменением СУТ.

Перечень СУТ является открытым. Исходя из законодательства изменением СУТ может признаваться изменение других условий, устанавливаемых в соответствии с ТК . На наш взгляд, к таким условиям относится, в частности, изменение сроков и периодичности выплаты заработной платы. Данный вывод основан на том, что условие о сроке и периодичности выплаты заработной платы установлено ст. 73 ТК.

Пример
Наниматель принял решение выплачивать зарплату работникам, с которыми заключены контракты, два раза в месяц вместо одного. В данном случае изменяется СУТ.

На практике к СУТ также относят условие о заключении с работником договора о полной материальной ответственности, если при приеме на работу заключение такого договора не было оговорено. Кроме того, переход на контракт с работником, трудовой договор с которым был заключен на неопределенный срок, также является изменением СУТ .

Обратите внимание!
При изменении размера (объема) компенсации по условиям труда по результатам проведенной аттестации рабочих мест оснований для применения ст. 32 ТК не имеется. Это связано с тем, что проведение аттестации предусмотрено законодательством, а изменение СУТ происходит по инициативе нанимателя .

Система оплаты труда и условия оплаты труда: как отличить

Зачастую у нанимателей возникают сложности в понимании того, чем система оплаты труда отличается от условий оплаты труда. Ведь изменение системы оплаты труда представляет собой изменение СУТ. В таком случае наниматель обязан письменно предупредить об этом работника не позднее чем за семь календарных дней . В свою очередь, при введении новых или изменении действующих условий оплаты труда его достаточно об этом уведомить письменно либо устно не позднее чем за один месяц .

Исходя из анализа п. 7 ч. 2 ст. 19 ТК понятие «условия оплаты труда» охватывает все вопросы, урегулированные гл. 6 «Заработная плата» ТК, в том числе:

— тарифные ставки (оклады) работника;

— формы и системы оплаты труда;

— сроки и периодичность выплаты заработной платы.

Если изменяется система оплаты труда или уменьшается размер оплаты труда, то происходит изменение СУТ. В остальных случаях — просто изменение условий оплаты труда.

Пример
Наниматель принял решение вместо ЕТС применять утвержденную им тарифную сетку. При этом действующие системы и размеры оплаты труда остаются неизменными. В данном случае работников достаточно уведомить об этом за месяц.

Исключением будет изменение тех условий оплаты труда, которые устанавливаются в соответствии с ТК. В этих случаях (например, при изменении сроков выплаты зарплаты) также происходит изменение СУТ .

Причины изменения СУТ

Изменить СУТ работника наниматель вправе только при одновременном соблюдении следующих условий :

— изменение СУТ происходит по обоснованным производственным, организационным или экономическим причинам;

— работник будет продолжать работу по той же специальности, квалификации или должности, которая определена в трудовом договоре.

Причины изменения СУТ должны наступить именно у данного нанимателя, т.е. быть актуальными для него. Если, допустим, изменились какие-то условия хозяйствования, но этого нанимателя они не затронули, т.е. никак не отразились на его деятельности, мотивировать ими изменение СУТ нельзя.

Законодательство не содержит перечня причин изменения СУТ, но некоторые из них содержатся в судебной практике :

— рационализация рабочих мест;

— изменение техники и технологии производства;

— введение новых форм организации труда;

— совершенствование рабочих мест на основе аттестации.

Вместе с тем в каждом конкретном случае наниматель определяет причины изменения СУТ самостоятельно.

Пример
Работникам организации устанавливается неполное рабочее время по следующим экономическим причинам:
— снижение объемов реализации продукции в связи с сокращением объема ее выпуска;
— потеря рынков сбыта.

Вне зависимости от того, что является причиной изменения СУТ, такая причина должна быть обоснована. Между ней и изменением СУТ должна быть прямая связь.

Изменение СУТ при отсутствии обоснованных производственных, организационных или экономических причин незаконно .

Работнице было вручено уведомление об изменении ее условий труда путем перевода на 0,25 ставки с внесением изменений в контракт. В уведомлении было указано, что такое решение принято нанимателем в связи с уменьшением объема работы. С данными условиями работница не согласилась, после чего была уволена с работы по п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК. Решением районного суда работница была восстановлена на работе в должности ведущего экономиста планово-экономического отдела. В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что уведомление, направленное работнице, не содержало обоснования причин изменения СУТ. В нем не было указано ни на введение новых форм организации труда, ни на создание условий экономической заинтересованности работников в результатах труда. Доказательств, подтверждающих обоснованные производственные, организационные или экономические причины изменения СУТ, наниматель суду не представил.

Решение районного суда от 26.08.2016
Определение судебной коллегии
по гражданским делам областного суда от 26.10.2016

Срок предупреждения об изменении СУТ

Об изменении СУТ наниматель обязан предупредить работника письменно.

Согласно нормам ТК сделать он это должен не позднее чем за один месяц .

Однако в соответствии с подп. 3.2 п. 3 Декрета от 15.12.2014 N 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее — Декрет N 5) руководитель организации вправе изменять СУТ работника, предупредив об этом его не позднее чем за семь календарных дней.

Декрет N 5 имеет более высокую юридическую силу, чем ТК . В связи с этим при изменении СУТ применяются положения Декрета N 5. То есть в случае изменения СУТ по инициативе нанимателя работников нужно предупреждать не менее чем за семь календарных дней до изменения, а не за месяц.

Обратите внимание!
Уменьшать данный срок даже при согласии работника нельзя.

Вместе с тем наниматель вправе уведомить работников о предстоящих изменениях СУТ за больший, чем 7 календарных дней, срок, к примеру за 15 календарных дней. В этом случае изменить свое решение путем введения измененных СУТ ранее первоначально установленного срока наниматель не имеет права.

Пример
Наниматель принял решение установить для некоторых работников неполную рабочую неделю (4 дня вместо 5) с 01.11.2017. Письменные предупреждения работникам об изменении СУТ он направил 04.10.2017, т.е. фактически за месяц. Установить им неполное рабочее время по истечении 7-дневного срока с момента направления предупреждений он не вправе. Ввести измененный режим работы наниматель должен с 01.11.2017.

Большие сроки предупреждения могут устанавливаться в коллективных договорах (соглашениях) .

Срок предупреждения работника об изменении СУТ начинает течь на следующий день после даты получения предупреждения работником. Заканчивается он по окончании 7-дневного периода .

Пример
Наниматель предупредил работника об изменении СУТ 16.10.2017 — за семь календарных дней до их введения. Исчисление 7-дневного срока начинается со следующего дня, т.е. с 17.10.2017. Изменить СУТ можно не ранее чем с 24.10.2017.

Порядок предупреждения об изменении СУТ

Порядок предупреждения работника об изменении СУТ законодательством не прописан. Единственное указание касается того, что предупредить работника наниматель обязан в письменной форме.

Варианты предупреждения работника, обычно используемые на практике, представим в таблице:

— суть предстоящих изменений СУТ;

— причины, их вызвавшие;

— дату, с которой вводятся новые условия труда;

— сроки принятия решения работником о продолжении или непродолжении работы с изменившимися СУТ;

— правовые последствия согласия или несогласия работника.

Ниже текста предупреждения целесообразно предусмотреть место для собственноручных отметок работника:

о вручении ему предупреждения;

об ознакомлении с предупреждением;

о выражении отношения к продолжению работы с изменившимися СУТ (согласен или не согласен)

В случае отказа работника от ознакомления с приказом следует составить подтверждающий акт

На заметку
В случае если в отношении какого-либо работника не соблюден порядок предупреждения об изменении СУТ, то к нему изменение СУТ применено быть не может.

В ситуации, когда работник отказался от ознакомления с приказом или получения предупреждения, он может быть признан предупрежденным об изменении СУТ надлежащим образом с даты составления соответствующего акта. Однако если дело дойдет до суда, то нанимателю придется доказывать, что работник:

— имел возможность ознакомиться с предстоящими изменениями СУТ;

— отказался от получения предупреждения или ознакомления с приказом.

Другое дело, когда наниматель выполнил все свои обязанности по предупреждению работника, однако последний по неким объективным причинам не смог ознакомиться с предупреждением. В такой ситуации работник в принципе не имел возможности принять решение и выразить его.

Дальнейшие действия нанимателя

После того как сделано предупреждение, нанимателю нужно дождаться ответа от работника: согласен он или не согласен продолжить работу с изменившимися СУТ. Форма ответа работника законодательством не предусмотрена. Следовательно, он может быть дан в письменной или устной форме либо путем совершения определенных действий. Во избежание споров лучше предложить работнику выразить принятое им решение в письменной форме одним из следующих способов:

— указать на свое согласие (отказ) в соответствующей графе листа ознакомления к приказу о предстоящем введении изменений СУТ;

— написать соответствующее заявление;

— сделать отметку в предупреждении об изменении СУТ, если там предусмотрено место для этого.

Срок для принятия решения не может быть менее предусмотренного подп. 3.2 п. 3 Декрета N 5 7-дневного срока. Тем более наниматель не вправе заставить работника немедленно дать ответ на предупреждение об изменении СУТ.

В зависимости от реакции работника на предупреждение нанимателя наступают те или иные последствия, которые наглядно продемонстрированы на приведенной схеме:

Возможна ситуация, когда работник вообще никак не реагирует на предупреждение нанимателя об изменении СУТ. В таком случае, полагаем, наниматель после окончания срока предупреждения может действовать в зависимости от поведения работника. Для того чтобы в такой ситуации не возникло какого-либо недопонимания или спора, изначально в предупреждении нанимателю следует указать последствия, которые могут наступить, если работник не озвучит свое решение по поводу продолжения либо непродолжения им работы с изменившимися СУТ.

Пример формулировки предупреждения:
«Ваше молчание (отсутствие письменного согласия или отказа до 31.10.2017) будет рассматриваться как отказ от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда с 01.11.2017»

Режим рабочего времени – как поменять?

Иногда в силу организационных или производственных моментов возникает необходимость изменить условия труда работников компании. И если нужно изменить условия, которые касаются конкретного лица, – порядок действий понятен: заключается соглашение и работник трудится в новых условиях или же применяется процедура, установленная ст. 74 ТК РФ. Но вот как быть, если нужно, например, сменить режим рабочего времени всей организации (перейти со сменного графика на пятидневку или наоборот и т. д.)? Сегодня расскажем, как произвести такое изменение режима работы, и обратим внимание на возникающие в процессе нюансы.

Читать еще: Диалог руководителя и подчиненного пример

Вместо предисловия

продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная);
работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);
время начала и окончания работы, перерывов в работе, число смен в сутки;
чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР) в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, а для лиц, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, – трудовым договором.

Согласно ст. 57 ТК РФ режим рабочего времени должен быть указан в трудовом договоре, если он отличается от общих правил, установленных у данного работодателя.

Из названных норм можно сделать вывод, что режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором.

ПВТР – это локальный нормативный акт, регламентирующий порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ст. 189 ТК РФ), который принимается с учетом мнения представительного органа работников (ст. 190 ТК РФ).

Как показывает практика, режим рабочего времени может быть установлен следующими способами:

Он прописан непосредственно в трудовом договоре, так как отличается от общих правил, определенных в ПВТР.
Он прописан в трудовом договоре, но не отличается от того, что установлено в ПВТР.
Режим рабочего времени работника ничем не отличается от установленного в ПВТР и не указан в трудовом договоре.

Мы не случайно назвали эти способы: процедура изменения режима рабочего времени зависит от того, каким образом условие о нем зафиксировано.

Изменения по соглашению сторон, если режим работы установлен трудовым договором

В силу ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон, заключаемому в письменном виде. Этот способ применим, когда условие о режиме рабочего времени включено в трудовой договор. Причем не важно, отличается режим рабочего времени сотрудника от того, что установлено ПВТР, или нет.

Если работники согласны на изменение условия трудового договора, с каждым из них необходимо заключить дополнительное соглашение, в котором и указать новый режим работы. Приведем выдержку из соглашения.

1. Изложить п. 1.4 трудового договора в следующей редакции: «Работнику устанавливается режим рабочего времени с 10.00 до 18.00 с перерывом для отдыха и питания продолжительностью 45 (сорок пять) минут с 13.00 до 13.45».

2. Настоящее соглашение вступает в силу с 13 января 2015 г.

Изменение, если режим работы определен ПВТР

Многие работодатели действительно просто утверждают ПВТР в новой редакции и знакомят с ними работников. Но такой вариант может подойти только компании, в которой трудится «полтора землекопа»: работодателю не составит труда выяснить, согласны или нет работники на смену режима рабочего времени. Но даже тогда при контрольно-надзорных мероприятиях у проверяющих могут возникнуть претензии – ведь ознакомление с ПВТР не означает согласия на труд в новых условиях.

Поэтому мы рекомендуем при изменении существенных условий труда, закрепленных в ПВТР, все‑таки придерживаться процедуры, предусмотренной ст. 74 ТК РФ.

Конечно, можно сказать, что ст. 74 ТК РФ применяется для изменения условий трудового договора, а не ПВТР. Но мы считаем, что при изменении режима рабочего времени в ПВТР необходимо руководствоваться именно ей, так как в силу общего смысла трудового законодательства, в том числе ст. 3 ТК РФ, недопустим разный подход к изменению режима рабочего времени, установленного в трудовом договоре и в ПВТР, в частности, если они приняты единолично работодателем ввиду отсутствия представительного органа работников.

Если ПВТР являются приложением к коллективному договору, то изменения в них вносятся по правилам ст. 44 ТК РФ: в порядке, установленном Трудовым кодексом для заключения коллективного договора, либо в порядке, установленном коллективным договором.

Напомним: согласно ст. 74 ТК РФ, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, др.), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. То есть одного желания сменить график работы недостаточно – должны быть объективные причины. Об этом же говорится и в п. 21 Постановления № 2 [1] – работодатель обязан будет доказать необходимость и правомерность одностороннего изменения условий трудового договора ввиду организационных или технологических изменений условий труда. Например, компания приобрела новое оборудование и возникла необходимость перейти с пятидневной рабочей недели на сменный график работы.

Так, А. Е. обратилась в суд с иском о восстановлении в прежней должности после увольнения по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Свои требования она мотивировала тем, что работала конюхом, и менять график работы с ночных смен на дневные у работодателя не было объективных причин. При рассмотрении дела суд установил, что ДЮСШ по конному спорту сменило режим рабочего времени для конюхов в целях оптимизации организации работы в связи с проведением организационно-штатных мероприятий. В частности, потребовалось поменять ночные смены на дневные в связи с необходимостью ухода за лошадьми во время учебно-тренировочного процесса и невозможностью обеспечивать чистку и уборку денников ночью. Поскольку у работодателя были причины для изменения существенных условий труда, а работница от предложенных вакансий отказалась, увольнение правомерно (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2013 по делу № 11‑41997).

Процедура внесения изменений

1. Издаем приказ об изменении режима рабочего времени и внесении соответствующих изменений в ПВТР. В таком приказе обязательно указываются причины изменений.

Общество с ограниченной ответственностью «Снежинка»

13 октября 2014 г. г. Воркута

Об изменении режима рабочего времени

В связи с переоборудованием технологической линии по производству валенок и необходимостью обеспечения непрерывности производственного процесса, на основании ст. 74 Трудового кодекса РФ

1. Отменить действующий режим рабочего времени для работников валяльного цеха.

2. Установить новый режим работы в две смены:

1‑я смена – с 7.00 до 15.00 с перерывом для принятия пищи и отдыха с 11.00 до 11.45;

2‑я смена – с 15.00 до 23.00 с перерывом для принятия пищи и отдыха с 19.00 до 19.45.

3. Утвердить правила внутреннего трудового распорядка ООО «Снежинка» в новой редакции с отражением в них указанных в п. 2 настоящего приказа изменений и ввести их в действие с 01.01.2015.

4. Начальнику отдела кадров обеспечить ознакомление работников валяльного цеха с данным приказом не позднее 17.10.2014, в этот же срок вручить указанным работникам письменные уведомления об изменении условий трудового договора и правил внутреннего трудового распорядка.

Директор Галошин П. П. Галошин

2. Вручаемуведомления работникам об изменении режима рабочего времени. Такое уведомление следует вручить персонально под роспись каждому работнику, в отношении которого планируется изменить режим рабочего времени. В уведомлении надо прописать причины, повлекшие необходимость изменения режима рабочего времени, а также указать на последствия несогласия продолжения работы в новых условиях. Отметим, что если сотрудник отказывается от получения уведомления, нужно зафиксировать это в акте, зачитав уведомление сотруднику вслух. Дополнительно можно направить данное уведомление на его адрес, записанный в трудовом договоре.

Важный момент – уведомить об изменении режима работы требуется не менее чем за два месяца до предполагаемой даты введения нового режима работы. Если не соблюсти данный срок, суд восстановит работника в прежней должности. Так, Ч. обратился в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании зарплаты за вынужденный прогул. А дело было вот в чем. В связи с производственной необходимостью и уменьшением объема работ ООО, в котором трудился Ч., режим работы с 03.03.2014 был изменен на двухсменный приказом от 29.01.2014. Однако истца с данным приказом ознакомили лишь 28.02.2014, о чем имеется соответствующая запись на приказе – Ч. указал, что не согласен работать в новых условиях. 07.03.2014 Ч. были предложены вакансии, имеющиеся в ООО, однако он отказался от них и 14.03.2014 был уволен по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Суд, рассматривая дело, пришел к выводу, что ООО нарушило процедуру, предусмотренную ст. 74 ТК РФ, а именно не уведомило работника не менее чем за два месяца до изменений режима работы, поэтому удовлетворил требования Ч. (Апелляционное определение ВС Республики Татарстан от 25.08.2014 по делу № 33‑11668/2014).

3. Предлагаем вакансии. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (ч. 3 ст. 74 ТК РФ). Нужно предлагать все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у работодателя в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях он обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями или трудовым договором.

Предложение вакансий или другой работы лучше всего делать в письменной форме. Это можно сделать как в уведомлении об изменении режима рабочего времени, так и в отдельном документе.

Отметим, что не стоит предлагать лишь вакансии, которые, по мнению работодателя, подойдут работнику, отказавшемуся трудиться в новом режиме: работодатель не вправе избирательно предлагать вакансии, опираясь на собственные предположения о том, какие вакансии являются подходящими. Такого мнения придерживаются суды и в случае нарушения восстанавливают сотрудников. Например, Санкт-Петербургский городской суд восстановил истицу на работе только потому, что ОАО предложило лишь одну вакантную должность, аналогичную занимаемой истицей, но в другом отделе. Нижестоящие должности предложены не были, так как ОАО считало, что сотрудница не согласится на них. Этим ОАО нарушило процедуру увольнения, поэтому требования истицы были удовлетворены (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 25.03.2014 № 33‑4368/2014).

Приведем пример предложения вакансий.

Общество с ограниченной ответственностью «Снежинка»

Исх. № 34 Валяльщице О. Д. Овцовой

Уведомление о вакантных должностях

Уважаемая Ольга Дмитриевна!

Сообщаем Вам, что по состоянию на 26.11.2014 в ООО «Снежинка» имеются следующие вакансии, которые предлагаются Вам в порядке ст. 74 ТК РФ в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением условий труда:

велюрщик – оклад 15 000 руб.;
кисловщик – оклад 18 000 руб.

В случае Вашего согласия на замещение одной из предложенных вакансий просим обратиться в отдел кадров с заявлением о переводе на другую работу.

Начальник отдела кадров Орлова А. И. Орлова

С уведомлением ознакомлена, экземпляр получила. Овцова, 27.11.2014.

4. Заключаем дополнительное соглашение. Если сотрудник выразил согласие на работу в новом режиме рабочего времени, с ним заключается дополнительное соглашение, если условие о режиме работы было включено в трудовой договор. Если условие о режиме работы содержалось только в ПВТР, достаточно в листе ознакомления с новой редакцией данного локального акта предусмотреть графу «Согласен/не согласен» – работник, написав своей рукой «Согласен» и поставив подпись, фактически выразит согласие с новым режимом работы.

5. Оформляем перевод. Это шаг для тех, кто согласился на предложенные вакансии. Напомним, что перевод оформляется приказом на основании подписанного сторонами соглашения.

6. Оформляем увольнение. Если сотрудник не согласен на продолжение работы в новом режиме рабочего времени и отказался от предложенных вакансий (или таковые отсутствуют), издается приказ об увольнении. В графе «Основание (документ, номер, дата)» такого приказа нужно указать реквизиты уведомления об изменении условий труда, предложения имеющихся вакансий, отказа от предложенных вакансий и иных документов, подтверждающих отказ трудиться в новых условиях.

По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ невозможно довести до сведения работника или он отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе производится соответствующая запись.

После этого нужно внести в трудовую книжку запись, сформулировав ее следующим образом: «Трудовой договор расторгнут в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, пункт 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».

Кроме того, не забудьте произвести иные действия по оформлению увольнения – заполнить личную карточку, выдать заработную плату и трудовую книжку и необходимые работнику документы.

В заключение

[1] Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

Изменение режима рабочего времени

Многие компании испытывают большие трудности в связи с финансовым кризисом. Поэтому для большинства работодателей приоритетным становится вопрос продуманного перераспределение ресурсов и поиски более выгодных вариантов их использования. В частности, на многих предприятиях происходит реорганизация условий работы. Один из способов оптимизации экономического положения компании — изменение режима рабочего времени.

Читать еще: Журнал регистрации заявлений работников

Рабочий режим: изменение на законных основаниях

В силу определенных обстоятельств работодатель имеет право утвердить на предприятии или в организации график неполных рабочих суток. Изменения режима работы — это не самая популярная мера. Но работодатели вынужденно прибегают к ней, если того требует производственная ситуация.

Данная мера возможна только в том случае, если законодательно устанавливается необходимость для ее проведения. Трудовой кодекс допускает возможность изменения условий труда. Этим правом может воспользоваться как работодатель, так и кто-то из членов персонала. В частности, согласно ст.100 ТК, говорится, что преобразование может коснуться всех членов коллектива или какой-то группы сотрудников. Изменения также могут вноситься в отношении отдельно взятого сотрудника.

Согласно п.16 данной статьи, работодатель имеет право прибегнуть к корректировкам по решению сторон. При этом изменения могут коснуться только начала рабочей смены или же всего режима работы. В любом случае потребуется составление дополнительного соглашения.

Инициатива сотрудника: основания для изменения режима работы

Часто корректировка режима происходит по обоюдному согласию сторон и носит бесконфликтный характер. И сотрудник, и работодатель ничем не ограничиваются в своем праве видоизменять и корректировать условия трудовых взаимоотношений. Если работодателю надо провести какие-либо кадровые или режимные изменения, а персонал не возражает, то вопрос считается решенным.

Но иногда имеет место изменение режима рабочего времени по инициативе работника. Право любого члена коллектива на данную инициативу закреплено в ст.93 ТК.

В качестве примера можно привести ситуацию, в которой беременная женщина по субъективным причинам не может справляться с прежней нормой выработки. Она имеет право обратиться к работодателю с просьбой об изменении условия труда. Работодатель обязан пойти ей навстречу в этом вопросе.

Не менее распространена ситуация, когда на иждивении единственного кормильца в семье находится ребенок. Независимо от того, исходит ли данная инициатива от матери или отца, работодатель обязан пойти навстречу и пересмотреть режим работы такого сотрудника.

Данное правило актуально до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста. Однако если речь идет о ребенке-инвалиде, то право на изменение рабочего режима за сотрудником остается вплоть до достижения иждивенцем восемнадцатилетия.

Точно также работодатель должен рассмотреть как серьезное основание просьбу работника о пересмотре рабочего режима при необходимости ухода за больным родственником. Однако в этом случае работодатель имеет право потребовать заключение медицинской комиссии, которое и будет основанием для изменения условий труда.

Необходимость внесения корректировок по инициативе работника требует предварительного составления служебной записки, в которой были бы изложены все обстоятельства.

В том числе работодателю необходимо представить:

справку о составе семьи;
справку о состоянии здоровья больного родственника, за которым требуется уход;
справку о состоянии здоровья ребенка, за которым требуется уход;
справку из женской консультации, подтверждающую факт беременности сотрудницы.

Если работодатель отказывается внести корректировки на основании служебной записки, то за работником остается право подать жалобу в районную прокуратуру или в региональный департамент Трудовой Инспекции.

Инициатива руководства: основания для изменения режима работы

Современное законодательство позволяет работодателю инициировать изменение режима рабочего времени сотрудника (или сотрудников) в связи с производственной необходимостью. На законных основаниях можно изменить любой пункт трудового договора. В том числе — режима работы. Однако это правило не распространяется на изменение трудовых операций, которые являются обязанностью сотрудника.

Каковы же производственные обстоятельства, в силу которых работодатель может изменить условия труда членов своего коллектива? Прежде всего, данная ситуация может возникнуть из-за внедрения передовых технологий в производственный процесс. Как правило, инженерно-технический отдел любого предприятия осуществляет постоянный мониторинг инноваций на рынке технологий.

Их внедрение необходимо. Оно позволяет сокращать трудовые ресурсы и повышает качество конечного продукта. Если на предприятии вводится новая технология, то работодатель имеет право корректировать режим работы сотрудников.

Часто для повышения производительности труда работодатели вводят новое оборудование. Например, более сложная техника, станки, механизмы или пульты автоматического управления требуют корректировки рабочего режима. Для оптимизации обслуживания нового оборудования работодатель имеет право изменять внутренний распорядок, в том числе — графики рабочих смен.

Это означает, что в любой момент у работодателя могут возникнуть объективные причины, которые будут рассмотрены как достаточные для изменения условий труда персонала.

Рабочий режим: на какой срок допускается корректировка

В обычной практике продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов. Исключение составляют члены коллектива, не достигшие 18-летнего возраста. Для них устанавливается неполный рабочий день при сокращенной рабочей неделе.

Если в силу производственной необходимости сотрудники работают свыше 40 часов за одну неделю, то этот факт должен находить отражение в тарификационных ведомостях. То есть, все часы, выходящее за рамки 40, считаются сверхурочными и оплачиваются соответственно.

Однако эта ситуации отличается от ненормированного рабочего дня, когда работодатель имеет право привлекать сотрудников к решению какой-либо профессиональной задачи на время, выходящее за рамки обычного рабочего периода. Законом для таких моментов предусмотрена компенсация: 3 дня к отпуску.

Иногда работодатель корректирует условия работы временно. Это необходимо, например, если сотрудники находятся в плановых отпусках, и требуется их замена.

Для того чтобы действия работодателя были законными и в то же время соблюдались интересы и права персонала, необходимо выполнение следующих условий:

Оформлениевнутреннего совместительства. Причем период совместительства может быть максимально лаконичным: один рабочий день. В обычной практике это случается редко.
Оформлениедополнительного соглашения. Важно, чтобы в нем был указан конкретный срок действия внесенных изменений.

Если же работодателю необходимо постоянное изменение условий труда персонала, то для этого потребуется специальный локальный акт по предприятию, в котором отражались бы все нюансы этой меры. Кроме того, для постоянного преобразования требуется составление дополнительного трудового соглашения с каждым работником.

Как оформить изменение режима рабочего времени

Если, по мнению персонала, основания для изменения режима работы отсутствуют, они доводят свое мнение до профсоюза или иного общественного органа. Окончательное решение принимается после озвучивания своей позиции сторонами.

Если удается найти какое-то общее решение и корректировки осуществляются по согласию сторон, то за этим следует стадия оформления дополнительных соглашений. Не существует единой формы их составления. Они могут разниться на разных предприятиях и учреждениях.

Что касается его конкретного содержания, то в нем обязательно должен быть описан пункт, который подлежит изменению (продублирован из трудового договора). Здесь же приводится новая редакция этого пункта. Дополнительное соглашение должно быть завизировано и работодателем, и теми членами персонала, которых коснулись изменения.

Достаточно часто встречаются ситуации, когда даже законные основания для корректировок условий труда не устраивают работников. В этом случае сотрудники все равно знакомятся с приказом по предприятию об изменениях под роспись. Если после этого они отказываются подписывать дополнительное соглашение о корректировках, то за работодателем остается право расторжения трудового договора с ними.

Последовательность действий при изменении режима рабочего времени такова:

Издается приказ работодателя.
Проводится работа по доведению до сведения коллектива содержания приказа.
С персоналом заключаются дополнительные соглашения о согласии с корректировками. На этом этапе необходимо проследить, чтобы в соглашении был полный перечень всех работников, согласившихся с новым режимом.

Соглашения выпускаются в соотношении: количество сотрудников, которых коснулись корректировки, + один экземпляр (для руководителя).

Заявление на изменение графика рабочего времени

Что такое график рабочего времени

По чьей инициативе может происходить изменение графика работы

Роль заявления

Можно ли обойтись без заявления

Как написать заявление

Образец заявления на изменение графика рабочего времени

Первым делом в бланке заявления обозначьте должность и ФИО директора предприятия (именно на его имя часто пишутся подобные документы или же на имя работника, который уполномочен на рассмотрение таких заявлений — обычно это или заместитель руководителя или начальник кадрового отдела), далее укажите сведения о себе (также должность и ФИО). После этого переходите к сути.
В основной части напишите, в связи с какими обстоятельствами вам понадобилось изменение графика работы (желательно здесь же дать ссылку на соответствующий закон), а также желаемый рабочий режим.
Включите в заявление дату, с которой вы бы хотели внедрить эти изменения. Можете дополнить бланк любыми другими данными, которые считаете важными именно в вашей ситуации.
В заключение обязательно распишитесь в заявлении и датируйте документ.

Источники:

http://assistentus.ru/forma/zayavlenie-na-izmenenie-grafika-rabochego-vremeni/
http://www.delo-press.ru/articles.php?n=16006
http://ilex.by/izmenenie-sushhestvennyh-uslovij-truda-po-initsiative-nanimatelya/
http://www.klerk.ru/law/articles/411503/
http://sovetkadrovika.ru/organizaciya-biznesa/izmenenie-rezhima-rabochego-vremeni.html
http://assistentus.ru/forma/zayavlenie-na-izmenenie-grafika-rabochego-vremeni/

голоса

Рейтинг статьи