Длительность перерыва между сменами при двухсменных занятиях
Ежедневный междусменный отдых
В Трудовом кодексе в качестве одного из видов отдыха назван ежедневный междусменный отдых. Что это такое и какова должна быть продолжительность междусменного отдыха?
Междусменный отдых по ТК РФ
На самом деле Трудовой кодекс не раскрывает понятие междусменного отдыха и не говорит, сколько должен составлять междусменный перерыв (ст. 107 ТК РФ). Но, исходя из логики, междусменный перерыв можно определить как время, отсчитываемое от окончания одной смены до начала следующей смены. Посмотрим, в каких же нормативно-правовых актах определено время отдыха между сменами.
Санитарно-эпидемиологические правила
Во исполнение Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ ) было принято Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.05.2003 N 100, вводящее в действие Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.2.2.1327-03. Согласно п. 10.24 этих Правил продолжительность ежедневного перерыва между сменами должна быть вдвое больше продолжительности работы. То есть если, к примеру, смена работника составляет 24 часа, то междусменный отдых должен составлять не менее 48 часов. Но нельзя забывать и о том, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормальное число рабочих часов.
Меньший отдых допустим только при чрезвычайной ситуации. Но и в этом случае он не может быть менее 8 часов.
Междусменный отдых при суммированном учете рабочего времени
При таком режиме также действует вышеприведенное правило: время отдыха между сменами должно быть, как минимум, вдвое больше продолжительности работы в предыдущую смену.
Время отдыха при сменном графике работы у водителей
Время ежедневного междусменного отдыха водителей регулируется специальным документом. Так, перерыв между сменами вместе с временем перерыва для отдыха и питания должен быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). А при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов (п. 25 Положения, утв. Приказом Минтранса от 20.08.2004 № 15). Особые правила действуют на регулярных перевозках в городском и пригородном сообщении, а также на междугородных перевозках (п. 25 Положения, утв. Приказом Минтранса от 20.08.2004 № 15).
Отметим, что с 1 ноября 2019 г. установлены штрафы за нарушение режима труда и отдыха водителей и за несоблюдение норм времени управления транспортным средством и отдыха (ст. 11.23 КоАП РФ ).
Отдых при сменном режиме работы
Вопрос: Каким образом предоставляются выходные дни и время отдыха при сменном режиме работы?
Ответ: Выходные дни и время отдыха при сменном режиме работы предоставляются работнику в соответствии с графиком сменности.
Обоснование: Каждый работник имеет право на ежедневный и еженедельный отдых, в том числе выходные .
Работникам предоставляется в течение рабочего дня перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 20 минут и не более 2 часов, который используется работником по своему усмотрению и в рабочее время не включается . Это же правило применяется и при сменном режиме работы.
Отметим, что минимальная продолжительность ежедневного отдыха между сменами (от конца одной до начала следующей) должна быть вместе со временем перерыва для отдыха и питания не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене .
Вышеприведенная норма касается в большей мере сменного режима работы с ежедневной продолжительностью работы 8 часов (так называемая трехсменка или двухсменка).
Если продолжительность смены по графику больше 8 часов, уменьшение продолжительности ежедневного отдыха между сменами компенсируется за счет увеличения еженедельного непрерывного отдыха . Например, если смена 9 часов, то на отдых остается только 15 часов. Значит, час прибавляется к еженедельному непрерывному отдыху, т.е. получается как минимум 43 часа (42 + 1).
Отметим, что всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) .
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов .
При этом продолжительность еженедельного непрерывного отдыха (выходных дней) исчисляется согласно правилам внутреннего трудового распорядка или графику работ (сменности) с момента окончания рабочего дня (смены) накануне выходного дня (выходных дней) и до момента его начала в первый после выходного дня (выходных дней) рабочий день .
Для сменной работы, а также при суммированном учете рабочего времени ст. 138 ТК предусмотрена отдельная норма. Так, минимальная продолжительность еженедельного отдыха при указанных режимах может исчисляться в среднем за учетный период .
С учетом изложенного выходные дни для сменной работы и при суммированном учете рабочего времени определяются графиком сменности. При этом продолжительность выходных дней еженедельно должна быть такой, чтобы в среднем в учетном периоде она составляла не менее 42 часов.
При планировании графиков работ (сменности) необходимо также учитывать особенность предоставления выходных дней: выходные дни предоставляются не позднее чем за 6 рабочих дней подряд .
Екатерина Викторовна Якушева, аттестованный юрист
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex
Ежедневный междусменный отдых
otdyh.jpg
Похожие публикации
Статья 107 ТК РФ говорит о том, что одним из видов отдыха работника является междусменный отдых. Это период времени между рабочими сменами, когда человек освобожден от исполнения своих должностных обязанностей и может распоряжаться им по своему усмотрению.
Междусменный отдых: ТК РФ
Точное время отдыха между сменами ТК РФ не устанавливает. Нормы его продолжительности можно найти в следующих нормативных актах:
- Постановление СНК СССР от 24.09.1929 «О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю», это основной документ, которым должны были руководствоваться работодатели, но в 2017 году он был отменен (правительственное Постановление № 1205 от 04.10.2017 г.). В этом документе продолжительность ежедневного отдыха устанавливалась не менее двукратного размера продолжительности смены с учетом обеденного перерыва.
- СанПин СП 2.2.2.1327-03 от 26.05.2003. Устанавливает минимальную продолжительность ежедневного отдыха между сменами в обычном режиме и при аварийных ситуациях. Здесь нормы установлены такие же, как и в предыдущем документе, с той лишь разницей, что в продолжительность работы обед уже не входит.
- Законодательные и нормативные акты для отдельных отраслей (например, для водителей наземных и воздушных ТС).
Обратите внимание! При учете продолжительности междусменного отдыха нужно не забывать о статье 110 ТК РФ, которая говорит о том, что у каждого работника еженедельно должен быть непрерывный промежуток отдыха не менее 42 часов. На практике это означает, что график работы «неделя через неделю» или «15 дней через 15 дней» будет нарушать положения данной нормы закона.
Перерыв между сменами для водителей
Для водителей транспортных средств перерыв между сменами должен быть не менее двукратной продолжительности предыдущей смены. Это устанавливается Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (утверждено Приказом Минтранса РФ № 15 от 20.08.2004).
Также в этом акте предусмотрены отдельные случаи:
- При суммированном учете рабочего времени минимальная продолжительность отдыха должна быть не менее 12 часов. Но может быть сокращена, максимум на три часа, при удаленности места отдыха.
- При междугородних перевозках минимальная продолжительность составляет 11 часов и также может быть сокращена на три часа.
В случае, когда водителю сокращают минимальную продолжительность отдыха, по его заявлению ему нужно предоставить не менее 48 нерабочих часов после окончания смены, следующей за сокращенным периодом отдыха.
Время отдыха при сменном графике работы
Вышеуказанный СанПин говорит о том, что продолжительность междусменного отдыха должна быть:
- Не менее двукратной продолжительности отработанной до этого смены;
- Не менее 8 часов в аварийных ситуациях.
Пример расчета ежесменного отдыха
Сторож предприятия работает посменно «сутки через двое», при этом смена длится 18 часов в рабочие дни и 24 часа в выходные. В понедельник он заступил на смену в 16 часов 00 минут и закончил ее в 10 часов 00 минут во вторник. Соответственно в следующую смену он должен выйти не ранее чем через 36 часов – это 22 часа 00 минут среды. Если учесть его график работы, то следующая его смена начнется в 10 часов 00 минут в четверг.
В воскресенье он заступил на дежурство в 10 часов 00 минут и закончил его в 10 часов 00 минут в понедельник, соответственно его минимальный отдых должен быть 48 часов и на работу он должен выйти не ранее 10 часов 00 минут среды.
В данном случае график полностью удовлетворяет требованиям закона. В том числе и наличием еженедельного отдыха не менее 42 часов.
Ответственность за несоблюдение продолжительности междусменного отдыха
В случае нарушения режима отдыха между сменами работников наказание работодателю будет определяться по статьям КоАП РФ:
- Статья 5.27 отдельно не выделяет это нарушение, поэтому мера ответственности устанавливается в соответствии с пунктами 1 или 2.
- П. 2 статьи 11.23 предусматривает наказание непосредственно для лиц, управляющих ТС (водителей), в случае нарушения ими режима отдыха.
Наказание по ст. 5.27 выражается в наложение денежного штрафа от 1000 до 50 000 рублей в зависимости от объекта наказания (должностное лицо, ИП, предприятие). Ст. 11.23 предусматривает штраф для водителя от 1000 до 3000 руб.
По общим правилам междусменный перерыв должен составлять не менее чем продолжительность рабочей смены, умноженная на два. Для отдельных категорий работников она может варьироваться в зависимости от условий труда.
Отдых при сменном режиме работы
Вопрос: Каким образом предоставляются выходные дни и время отдыха при сменном режиме работы?
Ответ: Выходные дни и время отдыха при сменном режиме работы предоставляются работнику в соответствии с графиком сменности.
Обоснование: Каждый работник имеет право на ежедневный и еженедельный отдых, в том числе выходные .
Работникам предоставляется в течение рабочего дня перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 20 минут и не более 2 часов, который используется работником по своему усмотрению и в рабочее время не включается . Это же правило применяется и при сменном режиме работы.
Отметим, что минимальная продолжительность ежедневного отдыха между сменами (от конца одной до начала следующей) должна быть вместе со временем перерыва для отдыха и питания не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене .
Вышеприведенная норма касается в большей мере сменного режима работы с ежедневной продолжительностью работы 8 часов (так называемая трехсменка или двухсменка).
Если продолжительность смены по графику больше 8 часов, уменьшение продолжительности ежедневного отдыха между сменами компенсируется за счет увеличения еженедельного непрерывного отдыха . Например, если смена 9 часов, то на отдых остается только 15 часов. Значит, час прибавляется к еженедельному непрерывному отдыху, т.е. получается как минимум 43 часа (42 + 1).
Отметим, что всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) .
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов .
При этом продолжительность еженедельного непрерывного отдыха (выходных дней) исчисляется согласно правилам внутреннего трудового распорядка или графику работ (сменности) с момента окончания рабочего дня (смены) накануне выходного дня (выходных дней) и до момента его начала в первый после выходного дня (выходных дней) рабочий день .
Для сменной работы, а также при суммированном учете рабочего времени ст. 138 ТК предусмотрена отдельная норма. Так, минимальная продолжительность еженедельного отдыха при указанных режимах может исчисляться в среднем за учетный период .
С учетом изложенного выходные дни для сменной работы и при суммированном учете рабочего времени определяются графиком сменности. При этом продолжительность выходных дней еженедельно должна быть такой, чтобы в среднем в учетном периоде она составляла не менее 42 часов.
При планировании графиков работ (сменности) необходимо также учитывать особенность предоставления выходных дней: выходные дни предоставляются не позднее чем за 6 рабочих дней подряд .
Екатерина Викторовна Якушева, аттестованный юрист
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex
Время отдыха между сменами: при 8, 12, 24 часовом рабочем дне
Любой наниматель хочет, чтобы его персонал трудился с максимальной отдачей. Однако законодательство ограничивает и требует соблюдения права наемных сотрудников на отдых между сменами. Время для восстановления работоспособности зависит от условий труда и длительности одной смены.
Отдых между сменами
Стандартная норма выполнения трудовых обязанностей составляет 40 рабочих часов в неделю. Для некоторых профессий или должностей она установлена в меньшем размере. Например, у учителей или тех работников, кто трудится в условиях повышенного воздействия вредных для здоровья факторов.
Кроме того, все наемные работники имеют право на определенную продолжительность времени отдыха между сменами. В ТК РФ (ст. 107), установлено, что трудящимся положены перерывы в течение рабочего дня, после него, еженедельные выходные и ежегодный отпуск.
Так, СП 2.2.2.1327-03 (санитарные правила) устанавливает, что продолжительность отдыха между рабочими сменами должна быть равна их двукратному размеру (п. 10.24).
К примеру, при 24 часовом рабочем дне время отдыха между сменами должно быть равно 48 часам.
Эти правила действуют абсолютно для всех профессий и должностей. Наниматель может уменьшить длительность перерыва только при наступлении каких-либо форс-мажорных обстоятельств, когда требуется присутствие наемного персонала на рабочем месте сверх установленной нормы времени.
Но на практике соблюдать такой норматив времени отдыха между сменами удается только при 8 часовом рабочем дне. Поэтому наниматели часто используют для отдельных работников суммированный учет рабочего времени.
Дополнительные часы выдаются работнику в виде выходных дней по заявлению или графику, а также добавляются к необходимому еженедельному перерыву в 42 часа.
Особенности сочетания режимов труда и отдыха предусматриваются во внутрифирменных нормативных актах, с учетом отраслевых правил и условий выполнения должностных обязанностей.
Исключения из правил по длительности межсменных перерывов
Постановления и приказы некоторых отраслевых ведомств дают работодателям возможность изменять продолжительность перерывов для отдыха. Одним из таких случаев является профессия водителя автотранспорта (Приказ Минтранса № 15). По возможности у них устанавливается стандартная рабочая неделя с 8 часовым временем смены. Чаще всего у водителей используется суммированный учет рабочего времени, что дает нанимателям право на изменение графика «смена — отдых».
Внутри рабочего дня дают дополнительные перерывы для отдыха и приема пищи. Для тех, кто осуществляет управление общественным транспортом, время между сменами может уменьшаться до 12 часов, а не более трех раз в неделю до 9 часов. После двух смен, между которыми водитель отдыхал только 9 часов, ему должны предоставить как минимум двое суток отдыха. Кроме того, у нанимателя есть возможность разбивать межсменный отдых и частично включать в него время внутрисменных перерывов.
Для тех водителей, кто занимается междугородними перевозками пассажиров и грузов, правило по соблюдению режима труда и отдыха имеет одну особенность. В случае отсутствия на трассе места, где можно остановиться на перерыв, водителю разрешено продолжать движение, и перенести время отдыха.
Поэтому в таких поездках, как правило, два водителя, которые меняются каждые 4 часа. Такие перерывы также суммируются с межсменным отдыхом.
Еще одной распространенной ситуацией, когда правило о двукратном межсменном перерыве соблюдается с исключениями, является работа вахтовым методом. По договоренности между нанимателем и вахтовыми работниками время отдыха при 12 часовом рабочем дне составляет аналогичный период. После того, как вахта через 2 — 3 месяца заканчивается, сэкономленное время суммируется, и работник получает длительный восстановительный период.
Типично несоблюдение продолжительности межсменных перерывов и для сферы здравоохранения. Однако здесь ситуация связана скорее с нехваткой квалифицированного персонала и малым размером зарплат у медиков, чем с желанием нанимателей и работников идти на нарушение норм труда и отдыха.
Отсутствие или сокращение межсменных перерывов на отдых в долгосрочном периоде приводит к накоплению усталости у наемного персонала, невозможности восстановления при работе во вредных и опасных условиях. Это в конечном итоге приведет не только к повышению затрат нанимателя на выплату пособий по нетрудоспособности или устранению брака в работе неотдохнувшего сотрудника, но и к более серьезным последствиям.
Аварии, неверные действия наемного персонала, ставшие следствием длительного отсутствия нормального времени для восстановления, могут повлечь за собой даже человеческие жертвы. Кроме того, контролирующие органы при выявлении случаев нарушения режима межсменного отдыха, штрафуют работодателей на существенные суммы.
Перемену между первой и второй сменами сократили, чтобы занятия в школе можно было начинать позже
Минобразования и Минздрав на пять минут укоротили перемену между первой и второй сменами, чтобы занятия в школах могли начинаться позже, чем сейчас, и заканчивались до 19.30, как положено по СанПиН. Об этом сообщает агентство «Минск-Новости» со ссылкой на председателя комитета по образованию Мингорисполкома Михаила Мирончика.
Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Анжелика Василевская, TUT.BY
— Министерство образования совместно с Министерством здравоохранения прорабатывали вопрос о внесении изменений в санитарные нормы и правила. Они затронули несколько позиций. В частности, уменьшение перемены между первой и второй сменами. Ранее она должна была быть не менее 20 минут, а теперь не менее 15. За счет ее сокращения удастся изменить график второй смены так, чтобы занятия заканчивались не позже 19.30, — отметил Мирончик во время прямой линии в редакции газеты «Вечерний Минск».
Заведующая отделением гигиены детей и подростков Республиканского центра гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья Алла Малахова подтвердила «Минск-Новости» эту информацию:
— Изменения внесены и вступают в силу через две недели с момента подписания документа. Школы по ним будут работать с 1 сентября.
По словам Малаховой, перемена между учебными сменами должна быть не менее 15 минут.
— Этого времени достаточно, чтобы успеть проветрить и убрать помещение для занятий. Перемены между занятиями должны быть по десять минут, кроме того, необходимо предусмотреть и не менее двух перерывов продолжительностью не менее 15 минут для приема пищи, динамических перемен, — сказала Алла Малахова.
Постановление, которое вносит изменения в СанПиН, датировано 17 мая. В нем, в частности, указано, что перемена между первой и второй сменами сокращается с 20 до 15 минут. Кроме того, новые правила упраздняют большую перемену (30 минут) после второго урока. Вместо нее предписано устраивать не меньше двух перерывов длиной 15 минут за смену.
Напомним, 12 мая президент поручил пересмотреть график работы школ. «Раньше 9 утра уроки начинать не надо», — заявил Лукашенко.
После этого во многих школах задумались о новом графике работы с 1 сентября. Учебные заведения, работающие в две смены, рассматривают вариант начинать занятия в 8.30 или 9.00, работающие в одну смену — с 9.00. При этом для удобства родителей, которым рано на работу, школы будут открыты с 8 утра, а педагоги присмотрят за детьми до начала уроков.
Как подчеркивает Минобразования, по СанПиН оптимальное время начала занятий в школе — 9 утра. По такому графику уже работает треть учебных заведений Беларуси, еще треть начинают занятия с 8.30.
Источники:
http://glavkniga.ru/situations/s501684
http://ilex.by/otdyh-pri-smennom-rezhime-raboty/
http://spmag.ru/articles/ezhednevnyy-mezhdusmennyy-otdyh
http://ilex.by/otdyh-pri-smennom-rezhime-raboty/
http://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/vremya-otdyha-mezhdu-smenami-pri-8-12-24-chasovom-rabochem-dne.html
http://news.tut.by/society/544605.html
