Антикоррупционная оговорка в договорах пример

Антикоррупционная оговорка в договоре: образец, обязательна ли?

Антикоррупционная оговорка в договоре или контракте: образец, пример, как писать?

Антикоррупционная оговорка в договоре: обязательна ли по российскому законодательству в составе текста контракта?

На сегодняшний день не существует закона, который обязывал бы включать в текст контракта или договора пункт, содержащий антикоррупционную оговорку. Предприниматели всех видов априори обязаны соблюдать антикоррупционное законодательство.

Однако, могу по опыту сказать, что практически все крупные компании (даже без госучастия) в последнее время включают данный пункт в текст контракта/договора, пытаясь таким образом предотвратить разного рода махинации и незаконное использование ресурсов организации в целях личного обогащения.

В тексте обычно прописываются следующие пункты:

• стороны гарантируют, что предмет контракта не несет в себе никаких дополнительных денежных и иных преимуществ, не оговоренных в тексте;
• не допускаются злоупотребления полномочиями и/или любые другие действия, идущие вразрез с интересами компании;
• если одной из сторон становится известно о факте коррупции, она обязана незамедлительно сообщить об этом другой стороне;
• в случае необходимости стороны должны оказывать всяческое содействие в части проведения внутреннего аудита.

Невыполнение пунктов, перечисленных в Антикоорупционной оговорке, может привести и к приостановлению контракта, и к его разрыву.

Текст оговорки обычно составляет юридический отдел компании, принимая во внимание специфику предприятия. Примерный образец может быть таким:

Давайте подробнее разберемся с антикоррупционной оговоркой в текстах договоров.

1. Рассмотрим случай государственных контрактов на поставку товаров.

Согласно 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”, в каждом субъекте Российской Федерации на сегодняшний утверждены свои типовые формы госконтрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг. В региональных типовых формах контрактов антикоррупционная оговорка обычно прописана так:

2.Теперь давайте разберемся с договорами между юридическими лицами и предпринимателями (не госзакупки). Федеральный закон №273-ФЗ «О противодействии коррупции» говорит о том, что организации должны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Меры могут быть разные. При этом, обязанность вносить во все свои договора антикоррупционные поправки юридическим лицам и предпринимателям не вменяют. Это не обязательно, достаточно просто соблюдать действующее законодательство, не прописывая дополнительные антикоррупционные требования в договора. Тем не менее, одна из сторон вправе настаивать на включение в договор антикоррупционной поправки, если это является принципом ее внутренней политики, при этом другая сторона, подписав такой договор, обязана соблюдать эти требования либо не подписывать такой договор. Пример антикоррупционной оговорки для договоров (негосконтрактов) приведен ниже.

3.Что касается трудовых договоров, то введение антикоррупционной оговорки в трудовые договора – право организации, но не обязанность. Вот пример антикоррупционной оговорки в трудовом договоре.

Антикоррупционные положения в трудовых договорах работников (образец)

Образец трудового договора с антикоррупционной оговоркой

Первоочередной задачей работодателя при включении антикоррупционных положений в трудовые договоры работников является предотвращение коррупционных правонарушений со стороны работников, связанных с дачей либо предложением взятки, совершением коммерческого подкупа, незаконной выгодой для себя и своих родственников. Антикоррупционная политика на предприятии является элементом правовой культуры как со стороны работодателя, так и со стороны работников.

Антикоррупционная оговорка в трудовом договоре работника (образец)

Включение работодателем во все трудовые договоры с работниками антикоррупционной оговорки является частью мер, направленных на соблюдение законодательства о коррупции.

Помимо антикоррупционных положений в трудовых договорах работников организациям рекомендуемся разработать и утвердить кодекс этики и служебного поведения работников в организации, а также осуществлять специальные антикоррупционные процедуры, включая заполнение декларации о конфликте интересов, ротацию сотрудников, чье служебное положение может влиять на принятие решений либо быть связанным с получением денег и иных материальных ценностей (выгоды, преимущества) при исполнении должностных обязанностей.

Обязанность предпринимать и разрабатывать в своей компании меры, направленные на предупреждение коррупции, регламентируется Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Вместе с тем законодатель предоставляет организациям свободу как в части разработки специальных антикоррупционных процедур, так и в части формулирования антикоррупционных положений в договорах как гражданско-правового характера, так и трудового, поэтому официальных образцов таких документов нет. Приведем образец антикоррупционной оговорки в трудовом договоре работника.

Скачать образец трудового договора с антикоррупционной оговоркой

Антикоррупционные процедуры

Среди антикоррупционных мер в организации можно выделить следующие:

• использование антикоррупционной оговорки в трудовом договоре работника. Такая оговорка, как правило, предполагает обязательство работника не совершать и по возможности предотвращать возможные коррупционные правонарушения; обязанность уведомить работодателя о факте совершения коррупционного правонарушения и возможном круге лиц, причастных к нему; право работника на вознаграждение за предоставление подобной информации; непривлечение работника к дисциплинарной ответственности в случае сообщения о факте коррупционного правонарушения и неприменение мер уголовного преследования в случае доказанности факта участия и нарушения положений законодательства о коррупции;
• обучение работников, в том числе ознакомление всех сотрудников с нормативно-правовым регулированием в сфере противодействия коррупции в целом, включая международное и на предприятии в частности; разъяснения законодательства; профилактика; рассмотрение практических ситуаций;
• антикоррупционные мероприятия при приеме на работу. В первую очередь такие мероприятия направлены на предупреждение конфликта интересов, связанного с возможной подчиненностью родственников работника или членов его семьи или, например, участием родственников в принятии решений, способных принести работнику необоснованную материальную выгоду, и пр.

Антикоррупционная оговорка в договоре.

В последнее время все чаще в своей работе сталкиваюсь с тем, что в договоры стали включать антикоррупционную оговорку. Обычно она включается в текст договора по инициативе одной из сторон договора. Мне так же при проверке договоров от контрагентов поступают предложения и даже требования о включении в договор такой оговорки. В большинстве случаев ее включение является принципиальным и без нее контрагент отказывается заключить договор.

Ранее 2014 года я сталкивался с такой ситуацией только при согласовании (разработке) договоров, когда одной из сторон являлась компания с иностранным происхождением (инвестором), имеющая отношение к западной части света. Для них наличие антикоррупционной оговорки являлось принципиальным и безусловным.

Оговорка в своем содержании имела ссылку на антикоррупционное законодательство иностранного государства. Несмотря на возражения относительно наличия этой оговорки она все равно включалась так, как заключение договора с таким контрагентом было выгодным и/или необходимым. Как это обычно бывает коммерция побеждает здравый смыл: деньги получаем сейчас, а проблемы неизвестно будут или нет, а если и будут, то неизвестно, когда. Ну, что тут скажешь, чьи риски тот и принимает решение.

В 2014 году аналогичные предложения/требования стали поступать от российских компаний. Российские компании необходимость наличия антикоррупционной оговорки либо никак не мотивировали, либо ссылались на внутреннюю политику компании, либо объясняли тем, что Федеральный закон №273-ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008, дополнен статьей 13.3 которой на организации возложена обязанность разрабатывать и применять меры по предупреждению коррупции, а именно разрабатывать и внедрять в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации. Также в обоснование необходимости контрагенты ссылаются на «Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции» разработанные во исполнение подпункта «б» пункта 25 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. №309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» и в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Разбираемся, обязательна антикоррупционная оговорка в договоре или нет:

1. Федеральный закон №273-ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008г.

Статья 13.3 Федерального закона №273-ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008, содержит обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции и в ней указан, примерный перечень мер по предупреждению коррупции, одной из которых является разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации. Данная норма действует с 2013 года.

При буквальном толковании этой нормы следует, что каждая организация самостоятельно определяет, как и каким образом будет противодействовать коррупции, но не обязана это делать только путем разработки и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации или предпринимать эту меру одновременно в совокупности с другими мерами противодействия. Из данной нормы также следует, что она ориентирована на организацию противодействия коррупции внутри организации, но не между организациями и это правильно. Каждая организация обязана самостоятельно контролировать недопущение проявления коррупции у себя в организации, а также ее сотрудниками при вступлении во взаимоотношения с третьими лицами. Другое дело, когда организации вступая друг с другом в гражданско-правовые отношения и заключая договор, прописывают в нем антикоррупционную оговорку.

Антикоррупционная оговорка является одной из мер по противодействию коррупции, но требует волеизъявления обеих сторон и одна из сторон может выразить желание не указывать эту оговорку в договоре и это ее право.

Отказ, в первую очередь, может быть вызван различной антикоррупционной политикой, применяемой в организациях, общего стандарта нет, каждый реализует требование закона по-своему. Юридическое или физическое лицо могут отказаться указывать антикоррупционную оговорку не желая смешивать антикоррупционное законодательство и сделку, потому что они хоть и тесно связаны, но все же это разные правоотношения. Для исполнения антикоррупционного законодательства стороны договора не обязаны возлагать на себя дополнительное обязательство друг перед другом и/или третьими лицами и нести за него ответственность. Возможно мое рассуждение и моветон, но при осуществлении предпринимательской деятельности в правовом государстве, лица ее осуществляющие обязаны исполнять закон, а не навязанную волю других лиц.

2. «Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции» (далее — Методические рекомендации).

Этот документ на момент написания настоящей статьи (2015 год) официально не опубликован и размещен на сайте Министерства труда и социальной защиты РФ. Целью Методических рекомендаций является формирование единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств. Методические рекомендации не распространяются на государственные органы, а также на государственные фонды и организации.

Методические рекомендации также разработаны для организации мероприятий по профилактике и противодействию коррупции внутри организации, но с целью стандартизации антикоррупционной политики государства. Вы можете внутри своей организации руководствуясь данными рекомендациями разработать обязательные для сотрудников вашей компании локальные акты. В Методических рекомендациях в качестве меры противодействия коррупции действительно рекомендовано вводить в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью организации, стандартную антикоррупционную оговорку (раздел IV таблица №1), но в качестве примера. Что такое стандартная антикоррупционная оговорка неизвестно, а, рекомендовано, не значит обязательно.

Если руководство организации использует Методические рекомендации или считает их обязательными к использованию внутри своей организации, то оно вправе это сделать, но навязывать включение антикоррупционной оговорки в договор, заключаемый с контрагентом, тем более с наличием в ее тексте обязанности по соблюдению Методических рекомендаций, она не имеет право.

Поэтому компания, у которой имеются локальные акты антикоррупционного содержания или компания собирающаяся такие акты создать, должна осторожно относиться к наличию в них обязанности по включению в договоры антикоррупционной оговорки. Иначе, в случае заключения договора с «выгодным» контрагентом, договор не будет подписан, если контрагент против антикоррупционной оговорки, либо будет подписан договор без наличия в нем антикоррупционной оговорки и тогда будут нарушены локальные акты, если ими предусмотрено наличие антикоррупционной оговорки в договоре.

3. Почему включают антикоррупционную оговорку в договор:

– Как один из способов соблюдения действующего законодательства по борьбе с коррупцией.

– Проявление руководством компании высокоморальных принципов и гражданской ответственности по борьбе с коррупцией. Это зависит от личного мировоззрения руководителя(ей) компании, а не от наличия таковой обязанности в законодательстве.

– Как событие, наступление которого влечет юридические последствия (прекращение договора, уплата штрафов, уплата компенсации и т.д.), обычно негативные для стороны, у которой такое событие наступило.

Антикоррупционная оговорка в договорах пример

Договор N ___
оказания услуг
(с антикоррупционной оговоркой)

г. _____________ “___”________ ____ г.

___________________________________, именуем__ в дальнейшем “Заказчик”,
(наименование или Ф.И.О.)
в лице _____________________________________________________, действующ____
(должность, Ф.И.О. уполномоченного представителя)
на основании ____________________________________________, с одной стороны,
(документ, подтверждающий полномочия)
и __________________________________, именуем__ в дальнейшем “Исполнитель”,
(наименование или Ф.И.О.)
в лице ____________________________________________________, действующ_____
(должность, Ф.И.О. уполномоченного представителя)
на основании ___________________________________________, с другой стороны,
(документ, подтверждающий полномочия)
заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. В соответствии с настоящим Договором Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по ________________________________________ (именуемые в дальнейшем “Услуги”), а Заказчик обязуется принять и оплатить данные Услуги.
1.2. Результатом оказания Услуги является _____________________________.
1.3. Сроки оказания Услуг:
1.3.1. Начало оказания Услуг – __________________.
1.3.2. Окончание оказания Услуг – _________________.
1.4. Услуги считаются оказанными после подписания Сторонами акта об оказании Услуг.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Исполнитель обязан:
2.1.1. Оказать Услуги в порядке и сроки, установленные настоящим Договором.
2.1.2. Обеспечить квалифицированное исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Договором, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области ___________________________________.
2.1.3. Соблюдать коммерческую тайну и не разглашать конфиденциальные сведения, полученные от Заказчика, ставшие ему известными в связи с заключением и исполнением настоящего Договора.
2.1.4. Представлять по требованию Заказчика информацию о ходе исполнения обязательств по настоящему Договору.
2.1.5. Безвозмездно устранять по требованию Заказчика все выявленные недостатки, если в процессе оказания Услуг Исполнитель допустил отступление от условий настоящего Договора, ухудшившее их качество.
2.1.6. По окончании оказания Услуг составить акт сдачи-приемки оказанных Услуг и передать его на подпись Заказчику.
2.1.7. Выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. Исполнитель вправе:
2.2.1. Получать от Заказчика разъяснения по всем вопросам, возникающим в ходе оказания Услуг, и любую дополнительную информацию, необходимую для выполнения своих обязательств по настоящему Договору.
2.2.2. Отказаться от исполнения обязательств по настоящему Договору при условии полного возмещения Заказчику убытков.
2.2.3. Пользоваться иными правами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации.
2.3. Заказчик обязан:
2.3.1. В согласованный срок предоставить Исполнителю в полном объеме сведения, материалы и документы, необходимые для надлежащего оказания Услуг.
2.3.2. Подписать акт сдачи-приемки оказанных Услуг в течение ____ (__________) рабочих дней с момента его получения либо предоставить мотивированный отказ в письменном виде в этот же срок.
2.3.3. Оплатить Услуги Исполнителя в соответствии с условиями настоящего Договора.
2.4. Заказчик вправе:
2.4.1. В любое время проверять ход и качество оказываемых Услуг по настоящему Договору, не вмешиваясь при этом в деятельность Исполнителя.
2.4.2. Отказаться от исполнения настоящего Договора при условии оплаты Исполнителю фактически понесенных им расходов.
2.4.3. Пользоваться иными правами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации.

3. Стоимость Услуг и порядок оплаты

3.1. Стоимость Услуг Исполнителя по настоящему Договору составляет сумму в размере ________ (__________) рублей.
3.2. Оплата осуществляется Заказчиком в следующем порядке:
3.2.1. Авансовый платеж за Услуги в размере ____% от стоимости Услуг, указанной в п. 3.1 настоящего Договора, что составляет сумму в размере ________ (__________) рублей, в течение ____ (_________) банковских дней с момента подписания Сторонами настоящего Договора, на основании счета, выставленного Исполнителем.
3.2.2. Окончательная оплата за Услуги в размере ________ (__________) рублей в течение ____ (___________) банковских дней с даты подписания акта сдачи-приемки оказанных Услуг, на основании счета, выставленного Исполнителем.
3.3. Оплата Услуг Исполнителя осуществляется путем перечисления безналичных денежных средств на расчетный счет Исполнителя, указанный в реквизитах настоящего Договора.

4. Ответственность Сторон и форс-мажорные обстоятельства

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае нарушения сроков оказания Услуг по вине Исполнителя Заказчик вправе потребовать от Исполнителя выплаты неустойки в размере ____% от стоимости Услуг за каждый день просрочки.
4.3. В случае нарушения Заказчиком сроков оплаты Услуг, предусмотренных настоящим Договором, Исполнитель вправе потребовать от Заказчика выплаты неустойки в размере ____% от стоимости Услуг за каждый день просрочки.
4.4. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Договора в результате обстоятельств чрезвычайного характера, которые Стороны не могли предвидеть или предотвратить.
4.5. При наступлении обстоятельств, указанных в п. 4.4 настоящего Договора, каждая Сторона должна без промедления известить о них в письменном виде другую Сторону.
4.6. Извещение должно содержать данные о характере обстоятельств, а также официальные документы, удостоверяющие наличие этих обстоятельств и, по возможности, дающие оценку их влияния на возможность исполнения Стороной своих обязательств по настоящему Договору.
4.7. В случае наступления обстоятельств, предусмотренных в п. 4.4 настоящего Договора, срок выполнения Стороной обязательств по настоящему Договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действуют эти обстоятельства и их последствия.
4.8. Если наступившие обстоятельства, перечисленные в п. 4.4 настоящего Договора, и их последствия продолжают действовать более двух месяцев, Стороны проводят дополнительные переговоры для выявления приемлемых альтернативных способов исполнения настоящего Договора.

5.1. Ни одна из Сторон по настоящему Договору не может без предварительного письменного согласия другой Стороны разглашать третьим лицам и/или опубликовывать и/или допускать опубликование информации, которая была предоставлена одной из Сторон в связи с оказанием Услуг по настоящему Договору, либо стала известна одной из Сторон в силу исполнения обязательств по настоящему Договору, либо была правомерно создана одной из Сторон в силу исполнения обязательств по настоящему Договору. Для целей настоящего пункта под информацией понимается информация о Сторонах и условиях настоящего Договора, о формах и методах выполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Договору, об отношениях Сторон в ходе выполнения обязательств по настоящему Договору, а также информация о состоянии финансово-хозяйственной деятельности или имущества любой из Сторон.
5.2. Принятые Заказчиком и Исполнителем обязательства по соблюдению конфиденциальности или неиспользованию информации, полученной в ходе оказания Услуг по настоящему Договору, не распространяются на общедоступную информацию или информацию, которая становится известна третьим сторонам не по вине Стороны, получившей соответствующую информацию.
5.3. Обязательства по обеспечению конфиденциальности информации, предусмотренные настоящим Договором, не распространяются на предоставление информации государственным органам в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

6. Антикоррупционная оговорка

6.1. При исполнении своих обязательств по настоящему Договору Стороны, их аффилированные лица, работники или посредники не выплачивают, не предлагают выплатить и не разрешают выплату каких-либо денежных средств или ценностей, прямо или косвенно, любым лицам для оказания влияния на действия или решения этих лиц с целью получить какие-либо неправомерные преимущества или для достижения иных неправомерных целей.
6.2. При исполнении своих обязательств по настоящему Договору Стороны, их аффилированные лица, работники или посредники не осуществляют действия, квалифицируемые применимым для целей настоящего Договора законодательством как дача/получение взятки, коммерческий подкуп, а также иные действия, нарушающие требования применимого законодательства и международных актов о противодействии коррупции.
6.3. В случае возникновения у Стороны подозрений, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений п. п. 6.1 и 6.2 настоящего Договора, соответствующая Сторона обязуется уведомить об этом другую Сторону в письменной форме. В письменном уведомлении Сторона обязана сослаться на факты или предоставить материалы, достоверно подтверждающие или дающие основание предполагать, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений п. п. 6.1 и 6.2 настоящего Договора другой Стороной, ее аффилированными лицами, работниками или посредниками.
6.4. Каналы уведомления Заказчика о нарушениях каких-либо положений п. п. 6.1 и 6.2 настоящего Договора: _________________________________________.
6.5. Каналы уведомления Исполнителя о нарушениях каких-либо положений п. п. 6.1 и 6.2 настоящего Договора: _________________________________________.
6.6. Сторона, получившая уведомление о нарушении каких-либо положений п. п. 6.1 и 6.2 настоящего Договора, обязана рассмотреть уведомление и сообщить другой Стороне об итогах его рассмотрения в течение ____ (__________________) рабочих дней с даты получения письменного уведомления.
6.7. Стороны гарантируют осуществление надлежащего разбирательства по фактам нарушения положений п. п. 6.1 и 6.2 настоящего Договора с соблюдением принципов конфиденциальности и применение эффективных мер по предотвращению возможных конфликтных ситуаций. Стороны гарантируют отсутствие негативных последствий как для уведомившей Стороны в целом, так и для конкретных работников уведомившей Стороны, сообщивших о факте нарушений.
6.8. В случае подтверждения факта нарушения одной Стороной положений п. п. 6.1 и 6.2 настоящего Договора и/или неполучения другой Стороной информации об итогах рассмотрения уведомления о нарушении в соответствии с п. 6.3 настоящего Договора, другая Сторона имеет право расторгнуть настоящий Договор в одностороннем внесудебном порядке путем направления письменного уведомления не позднее чем за ____ (_________________) календарных дней до даты прекращения действия настоящего Договора.

7. Разрешение споров

7.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении условий настоящего Договора, Стороны будут стремиться разрешать путем переговоров.
7.2. Споры, не урегулированные путем переговоров, разрешаются в судебном порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

8. Срок действия Договора.
Порядок изменения и расторжения Договора

8.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания его обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Договору.
8.2. Условия настоящего Договора могут быть изменены по взаимному согласию Сторон путем подписания письменного соглашения.

9. Заключительные положения

9.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
9.2. Стороны обязуются письменно извещать друг друга об изменении реквизитов и адресов.
9.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9.4. Ни одна из Сторон не вправе передавать свои права и обязанности по настоящему Договору третьим лицам без письменного согласия другой Стороны.
9.5. Во всем остальном, что не урегулировано настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
9.6. Неотъемлемой частью настоящего Договора являются приложения:
9.6.1. Акт сдачи-приемки оказанных Услуг (Приложение N ___).
9.6.2. __________________________________.

10. Адреса и реквизиты Сторон

Заказчик: Исполнитель:
____________________________________ ____________________________________
(наименование юридического лица) (наименование юридического лица)
Юридический/почтовый адрес: ________ Юридический/почтовый адрес: ________
____________________________________ ____________________________________
ИНН/КПП ____________________________ ИНН/КПП ____________________________
ОГРН _______________________________ ОГРН _______________________________
Телефон: ___________ Факс: _________ Телефон: ___________ Факс: _________
Адрес электронной почты: ___________ Адрес электронной почты: ___________
Банковские реквизиты: ______________ Банковские реквизиты: ______________
____________________________________ ____________________________________
(вариант: (вариант:
____________________________________ ____________________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
Адрес: _____________________________ Адрес: _____________________________
____________________________________ ____________________________________
Паспортные данные: _________________ Паспортные данные: _________________
____________________________________ ____________________________________
Телефон: ___________________________ Телефон: ___________________________
Адрес электронной почты: ___________ Адрес электронной почты: ___________
Счет ______________________________) Счет ______________________________)

Заказчик: Исполнитель:
_______________/______________ _______________/______________
(Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись)

——————————–
Информация для сведения:
Согласно Федеральному закону от 06.04.2015 N 82-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ” с 07.04.2015 хозяйственные общества не обязаны иметь печать.

Что такое антикоррупционная оговорка в договоре: образец

Борьба с коррупцией приобретает все более существенное значение, а терпимость к ней постоянно снижается. Вследствие этого возникают многочисленные дополнительные способы противодействия этому явлению, к числу которых относится и антикоррупционная оговорка.

Эта норма, которая впервые появилась на Западе, все чаще включается в соглашения между иностранными и российскими компаниями. Ее содержание состоит в том, что обе стороны сделки (но в первую очередь более слабая экономически) берут на себя специфическое обязательство воздерживаться от совершения коррупционных действий в процессе ее реализации.

Понятие и значение термина

Антикоррупционная оговорка — это положение в договоре коммерческого характера, которое содержит указание на то, что любые акты коррупции в ходе исполнения данного соглашения являются недопустимыми. Назначение данной оговорки состоит в том, чтобы оба контрагента были защищены от действий своих партнеров, которые могут составлять коррупционное поведение.

Если такие действия будут обнаружены, то может пострадать и репутация структуры, которая не допускала нарушений, связанных с коррупцией. Во избежание таких последствий в документ, формализующий эту сделку, и вводится подобная норма.

Второе название антикоррупционной оговорки — compliance clause, переводится комплаенс-оговорка.

Содержание данной нормы заключается в том, что тот из контрагентов, который является более слабым в экономическом отношении и, таким образом, более подверженным коррупции, берет на себя обязательство соблюдать целый ряд стандартов, нормативов и требований.

Это предполагает, что такому контрагенту необходимо следовать как минимум статутному праву, действующему в зарубежном государстве. Либо же для него могут быть введены более строгие стандарты, к примеру, ему придется соответствовать этическим кодексам.

Разумеется, в стране, в которой зарегистрирована такая более слабая экономически сторона, эти норма не являются обязательными, поэтому она добровольно возлагает на себя дополнительные ограничения.

Также для более сильной стороны могут быть оговорены контрольные права, которыми она может воспользоваться при наличии у нее подозрений на то, что контрагент допустил коррупционные действия.

Дополнительно по антикоррупционной оговорке обязующаяся сторона гарантирует, что нарушения не будут допущены и со стороны лиц, с которыми взаимодействует только она. Иначе говоря, она берет на себя ответственность также и за действия субпоставщиков.

В результате включения этой оговорки в сделку растет осведомленность экономически более слабого контрагента о недопустимости коррупции и обязательности соответствия определенным стандартам.

Данная норма может быть прописана в любом соглашении независимо от его характера.

Особенности законодательного регулирования

Федеральный закон №44-ФЗ посвящен контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для госнужд и нужд местного самоуправления. Этот документ был принят 5 апреля 2013 года. В данном нормативном акте антикоррупционная оговорка не упоминается вовсе.

Тем не менее, если госзакупки производятся согласно этому документу, то в контракт, которым они регулируются, либо же в составленное приложение к нему оговорка вполне может быть включена.

Такая возможность обеспечивается тем, что в статье 2 этого ФЗ определено, что приобретение продукции государством регулируется не только самим этим нормативным актом, но также Гражданским кодексом и иными федеральными законами.

В частности в отношении борьбы с нарушениями данного вида требуется принимать в расчет Федеральный закон № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Согласно этому документу существует целый ряд действий, которые рассчитаны на то, чтобы противостоять данным проявлениям в ходе функционирования экономических субъектов.

В силу наличия различных способов борьбы с коррупцией антикоррупционная оговорка не является обязательной. Однако когда она включена в соглашение, стороне, к которой она относится, необходимо ее соблюдать, так как в этом случае подобная оговорка уже рассматривается как полноценная норма, включенная в соглашение.

Использование в трудовом договоре

Антикоррупционная оговорка также может быть внесена и в трудовой договор. Причина ее появления в этом документе состоит в том, что наниматель желает предпринять действия антикоррупционного характера с целью предотвращения соответствующих нарушений со стороны своего персонала.

В таком соглашении ее условия также применяются к более слабой стороне, которой является наемный сотрудник.

Образец антикоррупционной оговорки

Антикоррупционная оговорка по форме может представлять собой сравнительно длительный юридический текст, включающий целый ряд пунктов (к примеру, три в нижеприведенном образце).

В частности, он может иметь следующую структуру.

В начале такой антикоррупционной оговорки указывается, что обе Стороны, сотрудники обеих этих организаций, лица, имеющие статус аффилированных по отношению к Сторонам, а также посредники берут на себя обязательство воздерживаться от целого ряда действий.

В частности, они обещают не платить денежные средства и не санкционировать их выплату каким-либо иным субъектом, как прямо, так и косвенно, если целью такой выплаты станет влияние на ее получатели.

Предполагается, что это приведет к тому, что со стороны получателя плательщику будут предоставлены необоснованные преференции, а это является недопустимым.

Также оговаривается, что круг субъектов, перечисленных в предыдущем абзаце (обе стороны, аффилированные лица, сотрудники и посредники) не могут совершать деяния, которые в действующем законодательстве определены как взятка (как ее дача, так и получение) либо коммерческий подкуп.

Также отнесены к недопустимым действия, которые нарушают интернациональное законодательство, направленное на борьбу с отмыванием средств, которые были получены незаконным путем.

Далее указывается, что если один из контрагентов начинает подозревать, что другой уже допустил нарушение коррупционного характера либо же намеревается допустить его, то ему необходимо отправить соответствующее извещение в письменной форме этому другому контрагенту.

В этом уведомлении первый контрагент обязан указать определенные факты либо привести материальные доказательства.

С их помощью он доказывает, что его партнер по сделке с высокой вероятностью либо совершил нарушение, выражающееся в даче взятки, ее получении, коммерческом подкупе и нарушении законодательства по борьбе с отмыванием средств, полученных недопустимым образом, либо же к нему готовится.

Также послание может содержать сведения о том, что такие действия произвели или собираются произвести аффилированные лица второго контрагента, его персонал или посредники.

Вслед за тем как данное письменное уведомление поступило, отправившая его сторона получает право перестать производить операции в связи с обязательством.

Оно сохраняется до тех пор, пока контрагент не вышлет ему подтверждение того, что нарушение не имело места ранее либо же его не произойдет в дальнейшем (в зависимости от сути претензий, предъявленных первым контрагентом).

Такое подтверждение второй стороне требуется отправить в определенный срок после получения ею претензий от первой, к примеру его длительность может быть установлена в размере 10 дней.

Наконец, антикоррупционная оговорка содержит норму о допустимости для одной из сторон соглашения расторгнуть договор, если вторая либо допустила одно из нарушений, перечисленных выше. Аналогичное право у нее появляется и в случае, когда подтверждение, о котором шла речь в предыдущем абзаце, не поступило в установленный в оговорке срок.

Прекратить действие соглашения в этом случае можно как в полном объеме, так и в его части. С этой целью инициатору требуется направить уведомление в письменной форме соответствующего содержания.

При этом контрагент, являющийся инициатором прекращения сделки, имеет право на компенсацию возникшего у него реального ущерба, в том случае если он явился следствием этого расторжения, в то время как само это действие было выполнено в соответствии с антикоррупционной оговоркой.

Подробнее о антикоррупционных мерах смотрите ниже на видео.

Антикоррупционная оговорка в договорах с контрагентами

В последнее время борьба с коррупцией стала частью государственной политики. В связи с этим распространилась практика включения в договоры так называемых антикоррупционных оговорок. Возникает вопрос, обязательно ли указывать такую оговорку в договоре и, если указывать, какой она может быть.

Предыстория

Беларусь совместно с другими странами Европы является стороной в Конвенции Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию. Данная Конвенция обязывает закрепить в национальном законодательстве, в частности, следующие нормы:

— о недействительности сделок, связанных с коррупционными преступлениями ;

— о том, что сторона сделки, чье согласие было нарушено актом коррупции, вправе обратиться в суд в целях признания сделки недействительной ;

— о полном возмещении стороне сделки ущерба, понесенного ею в результате коррупции ;

— о праве лиц, понесших ущерб в результате акта коррупции государственными должностными лицами, требовать возмещение ущерба от государства .

На заметку
Ущерб от акта коррупции подлежит возмещению, когда :
1) ответчик совершил или санкционировал акт коррупции или не предпринял разумные шаги для предотвращения акта коррупции;
2) истец понес ущерб;
3) существует причинно-следственная связь между актом коррупции и нанесенным ущербом.

Эта Конвенция легла в основу политики государств Европы в сфере борьбы с коррупцией.

Коррупция «по-белорусски»

Белорусское законодательство к коррупции относит следующие действия :

Физлицо в интересах или от имени юрлица (в том числе иностранного)

В понятие «должностное лицо» включают государственных должностных лиц, иностранных должностных лиц, а также лиц, приравненных к государственным должностным лицам. К последним относятся, в частности, лица :

— занимающие в организациях должности любой формы собственности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей;

— уполномоченные в установленном порядке на совершение юридически значимых действий.

В том числе во исполнение Конвенции Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию в Беларуси введены меры защиты лиц, которым причинен вред коррупционными действиями. Такой вред ему возмещает в полном объеме лицо, причинившее его .

Что касается сделок, совершенных под влиянием коррупции или так называемых «откатов», анализ ГК показывает, что в белорусском законодательстве нет норм, прямо признающих их недействительность.

Такая возможность все же может просматриваться в ряде статей ГК при условии расширения их толкования судебными инстанциями. Но это не всегда может быть корректным с точки зрения конструкции указанных статей. Возможно, по этой причине в настоящее время нет широкой судебной практики о признании недействительными сделок, связанных с коррупционными действиями.

Сегодня часто высказывается мнение, что следует взять за правило прописывать в договорах обязательство «не участвовать в коррупционных схемах». Это, скорее, попытка внести понимание, что взятки — это плохо, что это не приветствуется бизнес-сообществом.

Обязательность антикоррупционной оговорки

Каждая организация должна применять меры по предотвращению проявлений коррупции. В частности, законодательством определены следующие меры :

— планирование и координирование деятельности по борьбе с коррупцией;

— установление ограничений, а также специальных требований, направленных на обеспечение финансового контроля в отношении должностных лиц организации.

При буквальном толковании этой нормы следует, что каждая организация в рамках приведенных мер самостоятельно определяет, как и каким образом будет противодействовать коррупции. Более того, нет прямого указания на то, что организации обязаны включать в договоры антикоррупционные оговорки.

Из данной нормы также следует, что она ориентирована на организацию противодействия коррупции внутри организации, но не между организациями. И это правильно. Каждая организация обязана самостоятельно контролировать недопущение проявления коррупции у себя, своими сотрудниками при вступлении во взаимоотношения с третьими лицами. Другое дело, когда организации, вступая друг с другом в гражданско-правовые отношения, заключают договор.

Основополагающим принципом заключения договора является его свобода . Это означает, что предприниматели свободны в решении вопросов, с кем, по поводу чего, в каком объеме и на каких условиях вступать в договорные отношения. Понуждение к заключению договора не допускается, если это не предусмотрено законодательством или добровольно принятым обязательством .

Обратите внимание!
Включение антикоррупционной оговорки в договор требует волеизъявления обеих сторон. Любая из них может выразить желание не указывать эту оговорку в договоре, и это ее право .

Отметим, что для исполнения антикоррупционного законодательства стороны договора не обязаны возлагать на себя обязательство по его исполнению. Эта обязанность установлена законом. Если будет доказано, что какие-либо лица участвовали в коррупционных схемах, то они несут ответственность в рамках действующего уголовно-правового законодательства.

Антикоррупционная оговорка в договоре

Несмотря на необязательность антикоррупционной оговорки, порой ее включение целесообразно. Причины для этого могут быть, например, следующие:

— выбор организацией включать оговорку как один из способов соблюдения законодательства по борьбе с коррупцией;

— проявление руководством организации высокоморальных принципов и гражданской ответственности по борьбе с коррупцией;

— желание сделать нарушение законодательства по борьбе с коррупцией событием, наступление которого влечет негативные последствия для стороны, нарушившей его. Например, прекращение договора, уплата штрафов, компенсации и т.д.

Если стороны согласились с необходимостью внесения в договор антикоррупционной оговорки, то сформулировать ее можно следующим образом:

«Стороны подтверждают, что им известны требования законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь о противодействии коррупции (далее — антикоррупционные требования). Стороны обязуются обеспечить соблюдение антикоррупционных требований и несовершение коррупционных действий при исполнении настоящего Договора своими работниками, представителями, аффилированными лицами, а также субподрядчиками и иными контрагентами, привлекаемыми ими для исполнения настоящего Договора. В рамках настоящего Договора под антикоррупционными понимаются действия, указанные в абз. 2 и 3 ч. 1 ст. 5 Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 305-З «О борьбе с коррупцией».

В случае возникновения у Стороны подозрений, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений настоящего пункта, соответствующая Сторона обязуется уведомить об этом другую Сторону в письменной форме. В письменном уведомлении Сторона обязана сослаться на факты или предоставить материалы, достоверно подтверждающие или дающие основание предполагать, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений настоящего пункта.

В случае нарушения одной Стороной обязательств воздерживаться от коррупционных действий и (или) неполучения другой Стороной в десятидневный срок подтверждения, что нарушения не произошло или не произойдет с приложением документов, подтверждающих данных факт, другая Сторона вправе отказаться от настоящего Договора в одностороннем порядке, направив соответствующее письменное уведомление первой Стороне.

Сторона, нарушившая антикоррупционные требования и (или) не обеспечившая несовершение коррупционных действий при исполнении настоящего Договора своими работниками, представителями, аффилированными лицами, а также субподрядчиками и иными контрагентами, привлекаемыми ими для исполнения настоящего Договора, обязана возместить другой Стороне возникшие у нее в результате этого убытки. Порядок возмещения убытков определяется действующим законодательством Республики Беларусь».

Источники:

http://www.bolshoyvopros.ru/questions/2895109-antikorrupcionnaja-ogovorka-v-dogovore-obrazec-objazatelna-li.html
http://glavkniga.ru/situations/s503734
http://gonzharov.ru/mnenie/korupcia.html
http://obrazcidogovorov.ru/2017/05/page19.html
http://investim.info/chto-takoe-antikorrupcionnaya-ogovorka-v-dogovore-obrazec/
http://ilex.by/antikorruptsionnaya-ogovorka-v-dogovorah-s-kontragentami/