Увольнение за прогулы украина
Как правильно уволить сотрудника за прогул?
Прогул – это одно из оснований чтобы расторгнуть с вами трудовой договор согласно КЗоТ. Стоит знать, что именно понимается под прогулом – ваша неявка на рабочее место от 3-х часов в один рабочий день. Есть ряд причин, которые являются уважительными и благодаря которым вас не смогут наказать или уволить. Подробнее о прогулах и увольнении из-за них читайте в статье.
Получите совет юриста за 15 минут!
Есть вопрос к юристу?
Что такое прогул?
Порой работодатель или работник трактует понятие «прогул» по-своему. Для одних – это неявка на работу без предупреждения, для других опоздание, а кто-то считает, что прогул – это отказ выполнить внеурочную работу. Для разрешения споров необходимо изучить, что говорит законодательство. Правовое определение прогула:
“Прогулом считается – отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).”
Чтобы квалифицировать прогул необходимо соблюдение условий:
- отсутствие 4 и более часа;
- неуважительная причина;
- месячная давность проступка.
Поэтому до того как уволить работника за прогулы, следует установить, что он действительно отсутствовал на рабочем месте, правильно определить период его отсутствия и причину, почему сотрудник не пришел на работу, либо покинул рабочее место до завершения смены.
Что является фактом отсутствия на рабочем месте?
Процедура увольнения за прогулы четко регламентирует условие – отсутствие на рабочем месте. Но что считать рабочим местом? Кабинет, территорию компании или стул, на котором сидит во время работы сотрудник?
В данном вопросе следует сначала изучить должностную инструкцию и трудовой договор с сотрудником, а также коллективный договор, при его наличии. Дополнительно могут использоваться и прочие локальные акты (приказы, инструкции, регламенты), определяющие, «рабочее место» для конкретного работника.
Например, в инструкции или приказе для рабочего может быть отмечено, что его рабочее место – конкретный номер станка или цеха. В таком случае, прогулом будет считаться время, которое работник провел вне цеха или не за станком.
Важно! Если же четкого понятия, что считать рабочим местом, в локальных актах или трудовом соглашении нет, то нужно руководствоваться законом, определяющим, что рабочее место – это территория, куда сотруднику нужно прибыть для выполнения возложенных функций. То есть – вся территория компании.
Время отсутствия на рабочем месте
Закон наделяет работодателя правом увольнения сотрудника за прогул, если работника не было 4 и более часа. Это значит, что, если зафиксировано отсутствие ровно 4 и менее часов, то за прогул уволить нельзя. Да, можно применить другие меры дисциплинарного воздействия, например, выговор, но не увольнение.
Владея информацией о том, как уволить человека за прогулы, работники порой пользуются этим четырехчасовым периодом, не позволяющим считать отсутствие прогулом.
Как правильно рассчитывается время отсутствия на рабочем месте?
Далее в период отсутствия не включается время обеденного перерыва. Поэтому, если, допустим, сотрудник пришел на работу в 14:20, а должен был в 10:00, при этом перерыв установлен с 13:00 до 14:00, то это деяние не будет считаться прогулом, так как отсутствовал работник только 3 часа 20 минут.
КЗоТ Украины позволяет учитывать и суммировать все периоды, когда работника не было на месте, но только в рамках одной смены или дня, в зависимости от установленного графика. То есть, нельзя суммировать периоды отсутствия за несколько дней или смен.
Допустимо будет считать, например, прогулом, если сотрудника не было:
- 1 час утром;
- 1 час 10 минут после обеда;
- 2 часа в конце смены.
Итого за весь день будет пропущено 4 часа 10 минут. Это можно квалифицировать как прогул, при соблюдении прочих процессуальных требований.
Получите совет юриста за 15 минут!
Есть вопрос к юристу?
Уважительные причины для прогула
Законодатель на текущий 2019 год не дает ни в одной статье КЗоТ определения, какие уважительные причины для прогула. Считается, что этот факт необходимо устанавливать в рамках разбирательства, то есть, отдельно в каждом индивидуальном случае. На практике уважительным является основание, возникшее не по воле работника.
То есть, признают уважительной:
- болезнь работника;
- болезнь (смерть) близкого родственника;
- чрезвычайные ситуации;
- дорожные аварии либо происшествия;
- жилищно-коммунальные аварии;
- прочее.
Разумеется, уважительные причины прогула работы должны быть документально засвидетельствованы либо подтверждены иным образом, допустим, показаниями свидетелей. Документы необходимо удостоверить в общем порядке. Например, получить медицинскую справку, копию протокола о ДТП.
Закон не считает прогулом также отсутствие работника с ведома руководителя. То есть, если сотрудник «отпросился», то это не прогул. Но, как и при других причинах, факт разрешения руководства необходимо доказать.
Одного устного разрешения недостаточно, ведь его доказать будет невозможно. На практике работодатель может воспользоваться этой «лазейкой». Поэтому важно знать, что является прогулом без уважительной причины, отсутствие на рабочем месте даже с дозволения руководителя, если нет письменных подтверждений разрешения.
Пошаговая процедура увольнения за прогул
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда от 17.02.2004 № 2, прогулом признается:
- отсутствие на работе (вне пределов рабочего места) без уважительных причин более 4 часов подряд в течение рабочего дня;
- самовольное использование дней отдыха;
- самовольный уход в отпуск.
Нормальный и ответственный работник всегда предупредит работодателя, если у него что-то случается, и он не выходит на работу. А вот если он пропал и на телефонные звонки не отвечает, вероятно, он прогуливает. Разберем процедуру оформления увольнения за прогул.
Оформление процессуальных бумаг
Шаг 1. Фиксируем факт отсутствия Составляется акт в свободной форме в присутствии двух свидетелей.
В первый день таких актов надо сделать не менее двух. Первый — до обеда, второй — перед окончанием рабочего дня. В последующие дни (не более трех) составляется по одному акту на каждый день отсутствия. Если сотрудник так и не появился, работодатель продолжает составлять по одному акту в неделю до фактического появления человека на работе или принятия решения об отправке ему вопросов о причинах отсутствия по почте. При увольнении этот акт будет служить одним из подтверждающих документов.
Шаг 2. Отмечаем неявку в табеле учета рабочего времени
До того момента, как работник выйдет на работу и объяснит причины своего отсутствия, необходимо проставить коды в табеле учета рабочего времени: код НН (неявка по невыясненной причине). Ставить код ПР (прогул) до момента предоставления письменных объяснений (или акта об отказе в предоставлении объяснений) нельзя, суд в последующем может признать такую позицию предвзятой, а увольнение — незаконным.
Образец фиксации прогула в табеле учета рабочего времени
До получения письменного объяснения
После получения письменного объяснения
Шаг 3. Сообщаем руководству компании
В первый же день отсутствия работника его руководитель должен сообщить об этом генеральному директору. Данное сообщение оформляется в виде докладной записки о прогуле работника или служебной записки, в которой:
- кратко описывается ситуация (сотрудник на работе не появился и на связь не выходит);
- содержится предложение о получении письменных объяснений от сотрудника с последующим принятием решения о привлечении его к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде увольнения.
Образец докладной записки о прогуле работника
Шаг 4. Задаем вопросы
Если работник не появляется длительное время, на телефонные звонки не отвечает, у работодателя есть возможность направить ему вопросы о причинах его отсутствия почтой. В данном случае составляется официальное письмо на бланке организации с требованием объяснить причины отсутствия.
Подписывать такое письмо должен генеральный директор. Письмо направляется с описью вложения (для последующего предъявления в суд с квитанцией об оплате почтового отправления). В письме необходимо указать срок, к которому сотруднику необходимо предоставить свои объяснения.
Этот срок должен быть разумным, например, 15 календарных дней, и включать в себя время:
- почтовой пересылки адресату;
- фактического написания объяснения;
- обратной почтовой пересылки.
Как отмечает управляющий партнер юридической компании «Варшавский и партнеры» Владислав Варшавский, у сотрудника обязательно надо затребовать разъяснение причин отсутствия на работе, поскольку право работника на предоставление объяснений предусмотрено законом.
В противном случае решение работодателя уволить подчиненного за прогул может быть признано судом необоснованным. В качестве примера юрист привел Определение Московского городского суда от 30.07.2018 № 4г/7-8964/18, из которого можно сделать следующий вывод: работодатель не предоставил работнику возможность объяснить причины отсутствия на рабочем месте, а значит, существенно нарушил порядок увольнения по собственной инициативе.
На этом основании увольнение было признано незаконным, и работодателю пришлось восстановить работника в занимаемой должности, выплатить ему средний заработок за период вынужденного прогула и компенсировать моральный ущерб.
Если по истечении разумных сроков ответа не будет или письмо вернется в связи с истечением срока его хранения, необходимо составить акт об отказе в предоставлении объяснений. Именно он может понадобиться для обоснования последующего увольнения в суде.
Если работник появился на работе и оправдательных документов не предоставил, в этот же день ему необходимо вручить вопросы о причинах его отсутствия. У него есть два рабочих дня для написания своего объяснения. Если по прошествии этого времени объяснения предоставлены не будут, на третий день составляется акт об отказе в предоставлении письменных объяснений. Если объяснения по существу предоставлены, переходим к следующему шагу.
Соблюдение временных периодов
Помимо сбора и оформления необходимых документов важно соблюсти сроки проведения конкретных мероприятий. Период, в течение которого можно применить взыскание, — месяц с даты совершения проступка. То есть, через год уволить за прогул нельзя. Однако в ряде случаев течение срока прерывается из-за обстоятельств, независящих от сторон. Это могут быть: болезнь или отпуск сотрудника, в период которого нельзя уволить. Но максимальный срок продления, установленный законом, — 6 месяцев.
Дата увольнения
Если происходит увольнение за прогул, то каким днем увольнять? Непростой вопрос. Для принятия решения нужно руководствоваться законом. Согласно его содержанию, последний рабочий день сотрудника является датой его увольнения, если по иным причинам за ним не числилось место.
В случае ж с прогулом, последний день, когда сотрудник работал – предшествующий дню прогула, при условии, что не была подтверждена уважительная причина.
Поэтому, если прогул был разовым и сотрудник впоследствии явился и дал объяснения, которые были расценены как неуважительная причина, дата увольнения и приказа увольнения за прогул будет соответствовать дню получения объяснительной.
Важно! Если же прогул имеет длительный характер, ежедневные отсутствия работника подтверждаются актами и табелем рабочего времени, а объяснения так и не были получены, то допускается увольнение последним рабочим днем.
Однако не будет нарушением и увольнение, датированное днем составления итогового акта об отсутствии объяснений.
Оформление трудовой книжки
Заполняем трудовую книжку
Запись в трудовую книжку при увольнении за прогул вносится следующая: «Уволен за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей — прогул».
Образец записи в трудовую книжку при увольнении за прогул
В последний рабочий день сотруднику должны быть выплачены все причитающиеся ему денежные выплаты, а также выдана на руки трудовая книжка. За ее получение получатель расписывается в книге учета движения трудовых книжек.
Если отказывается, составляем акт в произвольной форме в присутствии двух свидетелей. Если человек фактически отсутствует в день своего увольнения (последний день своей работы), работник отдела кадров в этот день обязан направить уведомление о необходимости явиться за своей трудовой книжкой или дать согласие на пересылку почтой.
Если человек не пришел и согласие не предоставил, работодатель обязан хранить такую трудовую книжку в течение 75 лет.
Особые случаи увольнения за прогул
Не каждое отсутствие на работе расценивается как прогул, даже если имеет почти все признаки. Например, не будет считаться прогулом, если работник не пожелает выйти на работу в нерабочий для себя день.
Однако из этого правила есть исключения, такие же, как и при отзыве из отпуска. Допустимо привлекать сотрудников к работе в выходной день, если это требуется для восстановления после аварий или чрезвычайных ситуаций.
Увольнение и больничный
Недопустимо проводить увольнение, если сотрудник заболел. Если же работника спешно уволили за прогул, а он принес больничный в виде объяснения причины, то такого сотрудника необходимо восстановить в должности, так как увольнение является неправомерным.
Однако если был установлен факт сокрытия болезни и наличия больничного, то в ходе судебного разбирательства суд может стать на сторону работодателя, считая, что работник злоупотребляет своими права и ущемляет права работодателя.
В исках граждане поясняют ситуацию так: «Меня уволили за прогул, пока на больничном был». В доказательство предоставляют лист нетрудоспособности. Этого недостаточно, необходимо доказать, что работодатель был уведомлен, о том, что работник заболел.
Более того, гражданину могут отказать в удовлетворении иска, если он отказался дать объяснения. Разумеется, если мог это сделать по объективным причинам.
Могут ли уволить беременную за прогулы?
Работодатели часто желают уволить женщину, находящуюся в положении. Особенно, если она допускает проступки. Однако вопрос: «Как уволить беременную женщину за прогулы?» — имеет простой ответ: «Никак».
Трудовой кодекс прямо запрещает любые основания расторжения соглашения с беременной по инициативе работодателя, кроме полной ликвидации организации. Могут ли уволить беременную по статье, если она совершила проступок? Да, но только на основании КЗоТ, регламентирующей применение санкций к сотрудникам образовательных учреждений.
Как уволить за прогул
Прогул работника является нечастой причиной для увольнения. Но если Вы руководитель компании, Вам необходимо понимать как действовать в такой ситуации.
hh | grc подготовил для Вас руководство, чтобы быть юридически подкованным при увольнении за прогул.
Итак, необходимо понимать сам термин. То есть прогул — это отсутствие сотрудника на работе от трех рабочих часов. При этом если на это у работника была уважительная причина, прогулом это не считается.
Уважительной причиной считается такое состояние сотрудника, когда он отсутствовал по причине состояния здоровья своего или родственников. Также прогулом нельзя назвать отсутствие на рабочем месте, если сотрудник все время находился на территории компании или предприятия. В целом, с точки зрения юриспруденции увольнение за прогул процедура не тяжелая. Если, конечно, соблюдать всю правильность процедуры. В противном случае при несоблюдении всех этапов, увольнение будет считаться незаконным. А вот незаконное увольнение может повлечь за собой негативные последствия для самой компании. Например, сотрудник может подать на Вас в суд, что может повлечь за собой дополнительные финансовые затраты.
Этапы увольнения сотрудника за прогул
Если за сотрудником неоднократно был замечен прогул, а руководство компании уже принимало меры в виде дисциплинарной ответственности, то увольнению быть. Для этого, согласно кодексу закона о Труде, необходимо собрать пакет документов:
- выноску из табеля учета рабочего времени
- докладную записку
- акт про отсутствие на работе, который должно подписать три человека
К перечисленным документам должна быть прикреплена объяснительная от самого сотрудника. Если он откажет, то необходим документ и об этом. Если сотрудник просто не появляется на работе, то на его адрес проживания направляется соответствующее уведомление об увольнении.
Последствия увольнения за прогул
После описанных выше процедур составляется приказ об увольнении и производится расчет работника. Необходимо понимать, что это увольнение по статье. Эту информацию следует внести в трудовую книжку сотрудника. Чем грозит подобный уход для сотрудника? Обычно человеку с соответствующей записью в трудовой книжке в дальнейшем сложно найти хорошую работу. В Украине такое увольнение происходит нечасто. Поскольку некоторые руководители ограничиваются дисциплинарным наказанием в виде выговоров, штрафов и т.д.
Еще в данной процедуре есть нюанс в виде сроков увольнения за прогул. Согласно закону, сотрудника можно уволить не позднее одного месяца от даты выявления прогула, и не позднее шести месяцев со дня его совершения.
Не увольнением единым
С точки зрения этики, необходимо понимать, что руководитель может уволить сотрудника, но не обязан. Это можно считать крайней мерой дисциплинарного наказания. Существует ряд других мер, которые может предпринять руководство компании. Изначально необходимо поговорить непосредственно с сотрудником. Часто решение ситуации так и происходит. Ведь человеческий фактор никто не отменял. Обычно сотрудники совершают прогул по весомой причине. Осознавая при этом, что могут потерять рабочее место.
В каких случаях могут уволить за прогул
Содержание статьи (нажмите чтобы перейти к нужному разделу):
Кратко по теме:
Статья актуальна на 2020 год
В этой статье мы расскажем, что считается прогулом согласно с законом, каким образом происходит увольнение за прогулы в Украине и по какой статье, а также как обжаловать приказ об увольнении за прогул в 2018 году.
Что считается прогулом
По статье 40 Кодекса законов Украины о труде прогулом считается отсутствие на работе более 3 часов в течение рабочего дня без уважительных причин. При этом неважно отсутствовал сотрудник 3 часа подряд или суммарно в течение рабочего дня.
Также увольнение по статье за прогул возможно в случае самовольного, без согласования с работодателем использования ежегодного отпуска.
В каких случаях отсутствие на работе не считается прогулом
Прогулом не считается отсутствие на работе по уважительным причинам (болезнь, по семейным обстоятельством, в связи с невозможностью добраться до работы из-за погодных условий и т.д.). О том, что вас не будет на работе следует уведомить работодателя заранее и письменно, если есть такая возможность.
Обязательно нужно сохранять документы, подтверждающие уважительные причины отсутствия, например, медицинские справки. Если документов нет, то уважительность причины может быть поставлена работодателем под сомнение и в таком случае вы не застрахованы от увольнения по статье за прогул.
Считается ли прогулом невыход, в связи с незаконным переводом на другую работу
Если вас незаконно перевели на другую работу и в связи с этим вы не вышли на работу, то это также не будет подпадать под прогул.
Перевод на другую работу допускается согласно с трудовым законодательством только по согласию работника (за исключением временного перевода до 1 месяца для ликвидации последствий аварий и по другим похожим причинам). Поэтому любой перевод без вашего согласия считается незаконным и невыход на работу в таком случае не считается прогулом.
Чем отличается место работы от рабочего места
Место работы – это территория всего предприятия, тогда как рабочее место – это конкретное помещение или другое место, на котором сотрудник выполняет свою работу (рабочий стол, станок и т.д.).
Обращаем внимание, что под прогулом подразумевается отсутствие не на рабочем месте, а именно на работе, то есть на территории предприятия.
Если сотрудник отсутствует на своем рабочем месте (например, за своим рабочим столом), но находится на территории предприятия, то такое отсутствие не будет считаться прогулом.
Однако нужно учитывать, что в таком случае работодатель не лишен права сделать выговор сотруднику путём выдачи соответствующего приказа. А если таких приказов наберется 3 и более, то работодатель получает право уволить сотрудника уже не за прогул, а по другой причине – за систематическое неисполнение трудовых обязанностей.
Каким образом происходит увольнение сотрудника за прогул
Увольняют за прогул в обычном порядке – путём выдачи приказа об увольнении. Копию приказа работнику выдают под роспись.
До того, как составлять приказ работодатель должен зафиксировать отсутствие сотрудника на работе более 3 часов в течение рабочего дня. Сделать это можно путем составления акта комиссией, которую назначит работодатель или которая назначается в порядке, предусмотренном внутренними нормативными актами предприятия, если такие есть.
В комиссию может входить начальник отдела кадров, бухгалтер или другие сотрудники предприятия.
Работнику должна быть предоставлена возможность дать свои пояснения в отношении причин прогула. Именно на этом этапе вы можете подать документы, подтверждающие уважительную причину отсутствия на работе, если такая имеется. В случае если работник отказывается давать пояснения или подписывать акт, об этом указывается в акте и акт всё равно считается действительным.
Обязательно ли прогул должен заканчиваться увольнением
Прогул необязательно должен заканчиваться увольнением. Вместо того чтобы уволить сотрудника работодатель может ограничиться вынесением выговора, ведь и выговор и увольнение – это в равной степени меры дисциплинарной ответственности.
Поэтому при рассмотрении вопроса о прогуле работодатель должен не только узнать о причинах прогула, но также учесть предыдущую работу сотрудника, наличие вреда от совершенного прогул и другие обстоятельства.
В какие сроки должны выдать трудовую книжку и провести расчет с работником
Согласно с трудовым законодательством в день увольнения работнику должна быть выдана трудовая книжка и произведен расчет. Если в день выдачи приказа об увольнении работник отсутствует на работе, то расчет производится по требованию работника не позже следующего дня после предъявления требования о расчете.
То есть если вы отсутствовали на работе в день увольнения, рекомендуем подать письменное заявление о произведении с вами расчета, в том случае если с увольнением вы согласны.
Как обжаловать увольнение за прогулы в 2019 году
Если с увольнением вы не согласны, приказ об увольнении можно обжаловать в судебном порядке.
Иск подаётся в определенный срок: не позже 1 месяца с момента, когда вам был вручен приказ об увольнении или трудовая книжка. Обратиться в суд с иском можно как по месту своего проживания (прописки), так и по адресу местонахождения предприятия. Судебный сбор за подачу такого иска платить не нужно.
В иске нужно указать, почему вы считаете увольнение незаконным, по каким причинам вы отсутствовали на работе и какими документами это подтверждается. В качестве доказательств принимаются также свидетельские показания.
Увольнение работника за прогул: полезные советы и «подводные камни»
В соответствии с п.4 ст.40 Кодекса законов о труде Украины собственник или уполномоченный им орган имеет право расторгнуть трудовой договор с работником в случае совершения им прогула без уважительных причин, в т.ч. в случае отсутствия работника на работе более 3 часов в течение рабочего дня.
Отсутствие работника на работе без уважительных причин является нарушением трудовой дисциплины, за что статьей 147 КЗоТ предусмотрено привлечение работника к дисциплинарной ответственности и применения таких видов дисциплинарного взыскания, как выговор и увольнение.
При этом за каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
То есть, в случае если за совершение прогула на работника уже накладывалось взыскания в виде выговора, освободить его за то же нарушение работодатель не может.
Увольнение за совершение прогула должно осуществляться со строгим соблюдением правил, установленных для применения дисциплинарных взысканий.
Отсутствием на работе является нахождение работника вне территории предприятия, где он в соответствии с трудовыми обязанностей должен выполнять порученную ему работу. Если же работник оставил свое рабочее место, но не покидал территорию предприятия – это не может считаться прогулом.
Во избежание недоразумений относительно четкого определения режима рабочего времени и времени отдыха на предприятии и осведомленности работника, работодатель должен определить и документально закрепить следующие положения.
Как правило, режим рабочего времени определяется правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором или иными внутренними нормативными актами, которые должны быть доведены до сведения работника под расписку при его трудоустройстве.
Прежде всего, работодатель должен принять меры для выяснения причин отсутствия работника на работе. Обычно, процедура начинается после докладной записки отсутствующего работника по факту отсутствия.
Работодатель по своему усмотрению может поступить ряд действий для выяснения причин отсутствия работника, а именно: позвонить работнику и членам его семьи, посетить по месту государственной регистрации или фактического проживания, отправить письмо с уведомлением о вручении с предложением предоставить объяснения относительно отсутствия.
Отсутствие работника может быть зафиксирована автоматизированной пропускной системой или соответствующей отметкой в табеле, если учет использования рабочего времени ведется с помощью табеля и (или) отсутствием обозначений в журнале, в которых работники ставят свою подпись при приходе на работу и тому подобное.
Необходимо задокументировать факт отсутствия работника на работе с помощью акта об отсутствии на рабочем месте, подписанный комиссией, состоящей не менее чем из трех человек.
До принятия решения о наложении такого дисциплинарного взыскания, как увольнение, работодатель должен потребовать от работника письменных объяснений после появления работника на работе.
В случае отказа работника от предоставления письменных объяснений о причинах прогула, необходимо составить соответствующий акт. Предложения о предоставлении письменных объяснений причин отсутствия на работе можно сделать и во время посещения работника по месту жительства.
Так, в статье 148 КЗоТ дисциплинарное взыскание применяется работодателем непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка. При наличии на предприятии первичной профсоюзной организации членом которой является работник для его увольнения за прогул необходимо согласие органа первичной профсоюзной организации.
Увольнение работника оформляется приказом об увольнении за прогул, который готовятся на основании приказа о наложении дисциплинарного взыскания и протокола профсоюзного органа. Если работник, совершивший прогул, так и не появился на работе, он освобождается последним днем фактического исполнения им трудовых обязанностей с изданием приказа об увольнении более поздней датой.
В день издания приказа об увольнении работника необходимо направить ему копию приказа об увольнении, письмо с предложением явиться за трудовой книжкой и получением всех принадлежащих ему выплат (желательно с уведомлением о вручении и описью вложения).
Автор консультации: Юридическая компания «Викторем»
Увольнение за прогул
согласно п .4 ст 40 КЗоТ Украины
Прогулом является отсутствие работника без уважительных причин на работе в течение всего дня, а также более трех часов подряд или суммарно в течение всего дня.
Под прогулом понимается отсутствие работника не на рабочем месте, а на работе в связи с чем и происходит увольнение за прогул. Если же работник находится на территории предприятия, но отсутствует на рабочем месте, то это является нарушением правил внутренней трудовой дисциплины, а не прогулом.
Законодательством не установлено определенного перечня уважительных причин отсутствия на работе, однако это должны быть существенные обстоятельства, которые не зависят от работника, препятствуют его явке на работу, и не могут быть устранены самим работником. Как правило, уважительными причинами считаются стихийные бедствия, аварии, болезнь работника, нерегулярная работа транспорта, аварии, проведение боевых действий в месте проживания работника и т.д. Каждый отдельный случай отсутствия работника на работе рассматривается работодателем, исходя из конкретных ситуаций и обстоятельств. Однако каждая из уважительных причин отсутствия на работе должна быть подтверждена соответствующим документом (справкой) или показанием свидетелей. Если же подтверждающих документов нет, то отсутствие на работе можно рассматривать как прогул.
Также при увольнении за прогул работодателю следует учитывать некоторые нюансы:
– не считается прогулом отказ от работы, на которую работник был переведен с нарушением трудового законодательства;
– не допускается увольнение за прогул по истечении 1 месяца со дня обнаружения прогула и позднее 6 месяцев со дня его совершения;
– если за прогул на работника уже было наложено взыскание, то его увольнение за этот прогул не допускается;
– практически невозможно определить отсутствие работника на рабочем месте как прогул, в условиях, когда сам работодатель не выполняет условий трудового законодательства;
– время начала и окончания ежедневной работы (смены), а также перерыва на отдых и прием пищи, должно быть установлено и четко зафиксировано правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности предприятия, а работник при приеме на работу, должен быть ознакомлен под роспись с этими документами;
– ст. 184 КЗоТ Украины устанавливает ограничения на увольнение некоторых категорий работников независимо от причин.
Необходимо задокументировать факт отсутствия работника на работе
При обнаружении факта отсутствия на работе, непосредственный руководитель отсутствующего работника пишет на имя руководителя предприятия докладную записку об отсутствии работника на рабочем месте. Далее, комиссией в составе не менее чем трех человек составляется акт об отсутствии работника на рабочем месте в произвольной форме, с указанием времени, на протяжении которого работник отсутствовал. Процедура увольнения за прогул должна подтверждаться фактом отсутствия работника на рабочем месте,также необходимо сделать соответствующую запись в табеле учета рабочего времени.
Выяснение причин отсутствия работника
Если работник выходит на работу и продолжает работать, необходимо затребовать с него объяснительную с указанием причин отсутствия на работе. При наличии оснований для этого, на предприятии создается комиссия, которая должна провести служебное расследование и проверить достоверность причин, указанных в объяснении работника. Если работник отказывается писать объяснительную, то составляется акт об отказе в даче объяснений, с подписями не менее двух свидетелей. Собранные документы и материалы передаются на рассмотрение руководителю предприятия для принятия решения о применении дисциплинарного взыскания.
В случае, если работник не появляется на работе в течение нескольких дней или недель, не выходит на связь и не сообщает о причине своего отсутствия, необходимо произвести выезд комиссии, в составе не менее трех человек (желательно, чтоб в составе комиссии присутствовал уполномоченный представитель трудового коллектива), по месту жительства отсутствующего работника. Результаты посещения необходимо зафиксировать в соответствующем акте. Если же выезд комиссии по месту жительства не принес результата и работника дома не оказалось, необходимо отправить на его домашний адрес письмо (желательно ценное с описью и уведомлением о вручении) с требованием в указанные сроки предоставить объяснения отсутствия на работе. В случае ответа работника на письмо, комиссией не менее чем из трех человек, составляется соответствующий акт. Собранные документы и материалы также передаются на рассмотрение руководителю предприятия для принятия решения о применении дисциплинарного взыскания
Таким образом, работодатель должен получить доказательства отсутствия работника без уважительных причин.
Получение согласия профсоюзного органа
Для увольнения за прогул требуется предварительное согласие профсоюзного органа (ст. 43 КЗоТ Украины), а для выборных работников еще и решения органа, их избравшего (ст. 147 КЗоТ Украины). Для предприятий, не состоящих в профсоюзе – согласие трудового коллектива. Получив все необходимые подтверждающие прогул документы и материалы, работодатель готовит и передает на рассмотрение профсоюза/трудового коллектива представление о даче согласия на увольнение работника за прогул, согласно п.4 ст. 40 КЗоТ Украины с указанием времени отсутствия работника на рабочем месте, а также все материалы дела. Получив разрешение профсоюза/трудового коллектива, работодатель издает приказ об увольнении. Работника необходимо ознакомить с приказом под роспись. При отказе расписываться в приказе составляется соответствующий акт, с подписями не менее двух свидетелей. Также в день увольнения работнику необходимо выдать на руки трудовую книжку и расчет.
Если работник, совершивший прогул, так и не явился на работу, он увольняется последним днем фактического выполнения им своих должностных обязанностей с выдачей приказа об увольнении более поздней датой. Работодатель должен иметь в виду, что в день издания приказа об увольнении работника, необходимо отправить ему по почте на домашний адрес копию приказа об увольнении, а также письмо о необходимости получения трудовой книжки и всех причитающихся сумм при расчете (желательно ценным письмом с описью и уведомлением о вручении).
Увольнение за прогулы украина
Поводом для написания статьи стал вопрос, поступивший от нашего подписчика: “Комиссия в составе директора, киномеханика и завхоза составили акт об отсутствии работника на работе, указав, что с 9 ч. до 18 ч. главного бухгалтера не было на работе. Как досказать, что бухгалтер работала и на работе была? И является ли основанием это для увольнения с работы по ст. 40 ч. 2 КЗоТ Украины?”
Прежде всего, выясним причину увольнения. Судя по вопросу, речь идет о прогуле, который является основанием для увольнения в соответствии с п. 4 ст. 40 КЗоТ Украины при определенных условиях.
Требованиями п. 2 ст. 40 КЗоТ Украины предусмотрено увольнение в связи с выявленным несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации или состояния здоровья, которые препятствуют продолжению данной работы, а так же в случае отказа в предоставлении допуска к государственной тайне или отмене допуска к государственной тайне, если выполнение возложенных на него обязанностей требует доступа к государственной тайне.
Итак, за прогул не могут уволить по основаниям, определенным в п. 2 ст. 40 КЗоТ Украины.
Основание для увольнения за прогул
Увольнение за прогул происходит на основаниях, определенных в п. 4 ст. 40 КЗоТ Украины, где указано, что трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до окончания срока его действия может быть разорван собственником или уполномоченным им органом.
То есть владелец или уполномоченный им орган может, а не обязан, расторгнуть трудовой договор с работником, который совершил прогул.
Увольнение по этому основанию допускается только в том случае, если работник совершил прогул или отсутствовал на работе более трех часов в течение рабочего дня без уважительной причины. Оценка причин как уважительных осуществляется судом при рассмотрении спора об увольнении. Очевидно, уважительными нужно признать такие причины, которые исключают вину работника.
Уважительные причины невыхода на работу
Законодательством не определен перечень обстоятельств, при наличии которых прогул считается содеянным по уважительным причинам. Поэтому, решая вопрос о важности причин отсутствия на работе работника, уволенного по п. 4 ст. 40 КЗоТ, суд должен выходить из конкретных обстоятельств и учитывать любые доказательства из предусмотренных ст. 27 ГПКУ.
Так, например, уважительной причиной является отсутствие работника на работе за по состоянию здоровья. При этом отсутствие по этой причине может подтверждаться не только больничным листком или справкой медицинского учреждения, а и свидетельскими показаниями и другими доказательствами (определение ВСУ от 31.10.2002 г. № 6-10006кс02).
Также уважительными могут признаваться причины семейно-бытового характера, невозможность добраться до места работы по причине аварии или простоя транспорта на дорогах, вследствие стихийного бедствия и т. п.
Неуважительные причины невыхода на работу
К неуважительным причинам отсутствия на работе принадлежат в частности, следующие случаи: помещение лица в медвытрезвитель, самовольное использование без согласования с владельцем или уполномоченным им органом дней отгулов, очередного отпуска, оставление работы до окончания срока трудового договора или срока, который работник обязан проработать по назначению после окончания высшего или среднего специальное учебного заведения (постановление Пленума Верховного Суду Украины “О практике рассмотрения судами трудовых споров” от 06.11.92 г. № 9).
Фиксация факта прогула
Факт прогула должен быть зафиксирован путем составления акта, который является основанием для внесения соответствующих пометок в табель учета использования рабочего времени работников. В табеле проставляется пометка “пр” – прогул.
Кроме того, если лицо является членом профсоюза его нельзя уволить за прогул без предварительного соглашения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 1 ст. 43 КЗоТ Украины).
Вместе с тем нужно учитывать, что увольнение за совершение прогула (в том числе и за отсутствие на работе больше трех часов в течение рабочего дня) является дисциплинарным взысканием и может осуществляться с соблюдением правил, установленных для применения дисциплинарных взысканий в соответствии со ст. ст. 147 – 149 КЗоТ Украины (письмо Минсоцполитики от 10.06.2014 г. № 214/13/116-14).
Итак, в случае увольнения за прогул важное значение имеет срок для применения дисциплинарного взыскания (ст. 148 КЗоТ Украины).
Так, дисциплинарное взыскание применяется владельцем или уполномоченным им органом непосредственно при выявлении проступка, но не позднее одного месяца со дня его выявления, не считая времени освобождения работника от работы в связи со временной нетрудоспособностью или пребывания его в отпуске.
Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
Кроме того, на основании ст. 149 КЗоТ Украины до применения дисциплинарного взыскания владелец или уполномоченный им орган должен взять с нарушителя трудовой дисциплины письменные объяснения.
Взыскание объявляется в приказе (распоряжении) и уведомляется работнику под расписку.
Если же работник находился на работе, а на него составлен акт о невыходе на работу, то он должен об этом указать в письменном объяснении и приобщить к объяснению, например, заявления свидетелей, копию со страницы журнала выхода на работу со своей подписью в этот день (в случае наличия такого журнала на предприятии) и т. п. При этом нужно оставить себе копии всех вышеперечисленных документов для того, чтобы иметь доказательства незаконного увольнения в случае судебного обжалования.
Источники:
http://uristy.ua/articles/labour-law/kak-pravilno-uvolit-sotrudnika-za-progul/
http://hh.ua/article/25149
http://ursambo.com/zashhita-trudovyh-prav/uvolnenie-za-progul.html
http://yaizakon.com.ua/uvolnenie-rabotnika-za-progul-poleznye-sovety-i-podvodnye-kamni/
http://ukrpartners.com.ua/index.php/stati/19-stati-vertikalnye/158-uvolnenie-za-progul
http://bz.ligazakon.ua/magazine_article/BZ008145