4 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Трудовой кодекс ст 76

Статья 76 ТК РФ. Отстранение от работы (действующая редакция)

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;

по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 76 ТК РФ

1. Отстранение от работы — временное недопущение работника к выполнению им своих трудовых обязанностей по основаниям, перечисленным в ТК, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации. Отстранение от работы производится либо по инициативе работодателя, либо по инициативе (по требованию) органов и должностных лиц, которым такое право предоставлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Перечень оснований отстранения работника от выполнения работы, предусмотренный в комментируемой статье, не является исчерпывающим. Помимо указанных в этой статье случаев, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и другие случаи, при которых работодатель обязан отстранить работника от выполнения им своих трудовых обязанностей.

2. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи работодатель обязан не допускать работника к исполнению трудовых обязанностей, а если он уже приступил к ним, то отстранить его от работы в следующих случаях:

1) появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Факт нетрезвого состояния работника либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтвержден как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, например свидетельскими показаниями.

Порядок медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения установлен Временной инструкцией, утв. Приказом Минздрава СССР 01.09.1988 N 06-14/33-14.

Свидетельские показания должны быть оформлены актом, составленным с участием представителя профсоюза, если работник, отстраненный от выполнения трудовых обязанностей, является его членом (см. также коммент. к ст. 81);

2) если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. Обязанность работника проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работы, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знания требований охраны труда прямо закреплена в ст. 214 (см. коммент. к ней). Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации утвержден совместным Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29;

3) если работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений по заявлениям граждан установлен Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 N 441н.

Правила проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н. Этим же Приказом утвержден Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников.

Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в т.ч. деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (см. также коммент. к ст. 69).

В отношении отдельных категорий работников установлены специальные правила проведения медицинских осмотров (обследований). Так, Порядок проведения обязательных предрейсовых или предсменных медицинских осмотров на железнодорожном транспорте общего пользования утвержден Приказом Минтранса России от 16.07.2010 N 154; Порядок проведения медицинских осмотров (обследований) работников, непосредственно занятых на работах, связанных с обслуживанием объектов электроэнергетики, утвержден Приказом Минэнерго России от 31.08.2011 N 390; Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах по уничтожению химического оружия, утвержден Приказом Минздрава России от 21.03.2000 N 101;

4) если при медицинском обследовании у работника выявлены противопоказания для выполнения порученной ему работы и наличие этих противопоказаний подтверждено медицинским заключением, выданным в установленном порядке;

5) в случае приостановления действия специального права работника на срок до двух месяцев (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права).

Приостановление действия специального права работника является основанием для отстранения работника от работы только при наличии следующих условий:

— если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;

— если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (см. также коммент. к ст. 74).

Следует иметь в виду, что работодатель вправе отстранить работника от работы в связи с приостановлением действия специального права работника только в том случае, если это право приостановлено на срок до двух месяцев. Если же этот срок превышает два месяца или работник вообще лишен соответствующего права, то трудовой договор с ним подлежит прекращению в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 83 (см. коммент. к ней);

6) по требованию органов или должностных лиц. Работодатель обязан отстранять работников от работы по требованию органов и должностных лиц только в том случае, если эти органы и должностные лица уполномочены на это федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К таким органам и должностным лицам относятся, в частности, органы и должностные лица федеральной инспекции труда.

Требование об отстранении от работы может быть предъявлено в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления. Согласно ст. 114 УПК РФ при необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство. В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом.

Постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности направляется по месту его работы и является обязательным для исполнения работодателями. В соответствии со ст. 51 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе временно отстранять от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства.

Пунктом 4 ст. 69 Закона об акционерных обществах предусмотрено, что в случае, если образование исполнительных органов осуществляется общим собранием акционеров, уставом общества может быть предусмотрено право совета директоров (наблюдательного совета) общества принять решение о приостановлении полномочий единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора).

Решение совета директоров о приостановлении полномочий директора (генерального директора) служит основанием для отстранения его от работы в соответствии со ст. 76 (отстранение от работы по требованию органов, уполномоченных федеральными законами для отстранения от работы или недопущения к работе).

Отстранение от работы (приостановление полномочий) руководителя АО по решению совета директоров следует отличать от отстранения от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве), которое служит самостоятельным дополнительным основанием для расторжения трудового договора с руководителем организации, предусмотренным п. 1 ст. 278 ТК (см. коммент. к ней). Согласно п. 1 ст. 69 Закона о банкротстве арбитражный суд отстраняет руководителя организации-должника от должности по ходатайству временного управляющего в случае нарушения требований указанного Федерального закона.

Читать еще:  Факторы повышения эффективности управления

3. Во всех перечисленных случаях отстранение работника от работы является обязанностью работодателя. При этом следует отметить, что законодатель обязанность отстранять работников от выполнения работы не ставит в зависимость от уважительности или неуважительности причины, по которой работник не прошел обучение, проверку знаний или медицинский осмотр. В этих случаях работник должен быть отстранен от работы при любых обстоятельствах.

4. По смыслу ст. 76 отстранение от работы — это временное недопущение работника к выполнению им своих трудовых обязанностей. Поэтому отстранение работника от работы в случаях, предусмотренных комментируемой статьей, допускается только на период до устранения причин, послуживших основанием для отстранения.

Так, если работник появился на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или иного токсического опьянения, то он должен быть отстранен от работы только на тот день, в который находился в указанном состоянии.

Неправомерным в связи с этим будет являться отстранение такого работника от работы в последующие дни, в т.ч., например, до решения вопроса о применении к нему дисциплинарного взыскания.

Если работник отстранен от работы в связи с тем, что не прошел проверку знаний и навыков в области охраны труда, то после прохождения такой проверки при положительных ее результатах он должен быть незамедлительно допущен к выполнению трудовых обязанностей.

Работники, отстраненные от работы по требованию уполномоченных органов или должностных лиц, должны быть допущены к работе после отмены в установленном порядке предъявленных требований.

5. Работнику, отстраненному от работы на законных основаниях, заработная плата за время отстранения не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК или иными федеральными законами.

Например, в соответствии со ст. 59 Закона о государственной гражданской службе за государственным служащим, отстраненным от исполнения должностных обязанностей в связи с проводимой в отношении его служебной проверкой, денежное содержание (заработная плата) сохраняется на весь период отстранения.

В случае если работник был отстранен от работы потому, что не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) не по своей вине (например, в связи с болезнью или с тем, что работодатель не организовал соответствующим образом проверку знаний или прохождение медицинского осмотра), оплата за время отстранения от работы производится в этом случае как за простой (см. коммент. к ст. 157).

Статья 76. Отстранение от работы

Ст. 76 ТК РФ в последней действующей редакции от 25 ноября 2013 года.

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Статья 76. Отстранение от работы

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

  • появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
  • не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
  • в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечёт за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учётом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;
  • по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Статья 76 ТК РФ. Отстранение от работы

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;

по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Комментарии к ст. 76 ТК РФ

1. В соответствии со ст. 212 ТК работодатель обязан обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

2. В соответствии со ст. 114 УПК при необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство. В течение 48 ч с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом. Постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности направляется по месту его работы. Временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности отменяется на основании постановления дознавателя, следователя, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

В случае привлечения в качестве обвиняемого высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) и предъявления ему обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления Генеральный прокурор РФ направляет Президенту РФ представление о временном отстранении от должности указанного лица. Президент РФ в течение 48 ч с момента поступления представления принимает решение о временном отстранении указанного лица от должности либо об отказе в этом.

Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное государственное пособие в размере 5 МРОТ.

3. На территории, на которой указом Президента РФ вводится чрезвычайное положение, могут быть предусмотрены следующие меры и временные ограничения согласно ст. 13 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»: 1) временное отселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением таким жителям стационарных или временных жилых помещений; 2) отстранение от работы на период действия чрезвычайного положения руководителей государственных организаций в связи с ненадлежащим исполнением указанными руководителями своих обязанностей и назначение других лиц временно исполняющими обязанности указанных руководителей; 3) отстранение от работы на период действия чрезвычайного положения руководителей негосударственных организаций в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими мер, предусмотренных п. «ж» ст. 11 и п. «в» ст. 13 названного Закона, и назначение других лиц временно исполняющими обязанности указанных руководителей.

4. Главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены правами, предусмотренными ст. 50 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Кроме того, в соответствии со ст. 51 этого Закона они имеют право при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства.

5. Банк России принимает решение о прекращении деятельности временного работодателя (ст. 31 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»): в случае устранения причин, послуживших основанием для его назначения; после вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) или вступления в силу решения арбитражного суда о назначении ликвидатора; по другим основаниям, предусмотренным названным Законом и нормативными актами Банка России.

Читать еще:  Регулятивная функция трудового права

Порядок прекращения деятельности временного работодателя устанавливается нормативными актами Банка России.

Прекращение деятельности временного работодателя при устранении причин, послуживших основанием для его назначения, влечет восстановление полномочий исполнительных органов кредитной организации. Полномочия руководителей кредитной организации, отстраненных на период деятельности временного работодателя от исполнения своих обязанностей, восстанавливаются после прекращения деятельности временного работодателя, если руководители кредитной организации не освобождены от них в соответствии с законодательством РФ о труде.

Сообщение о прекращении деятельности временного работодателя публикуется Банком России в «Вестнике Банка России».

6. Представитель нанимателя обязан отстранить от замещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего на основании ст. 32 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»: 1) появившегося на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; 2) не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда); 3) привлеченного в качестве обвиняемого, в отношении которого судом вынесено постановление о временном отстранении от должности в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства РФ.

Представитель нанимателя вправе отстранить от замещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего в период урегулирования конфликта интересов. При этом гражданскому служащему сохраняется денежное содержание на все время отстранения от замещаемой должности гражданской службы.

Представитель нанимателя отстраняет от замещаемой должности гражданской службы (не допускает к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от замещаемой должности гражданской службы (недопущения к исполнению должностных обязанностей) по вине гражданского служащего. В период отстранения от замещаемой должности гражданской службы (недопущения к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего денежное содержание ему не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

7. Государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением норм трудового права имеют право (ст. 357 ТК): предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке; выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда.

8. Милиции предоставляется право в соответствии с п. 23 ст. 11 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 «О милиции» отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а равно не имеющих документов на право управления или пользования транспортным средством.

9. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на 1 мес.), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом (ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

Ст. 76 ТК РФ Отстранение от работы: описание с изменениями

Трудовой Кодекс не только защищает интересы работника и нанимателя. Он регулирует их отношения. В некоторых случаях сотрудника могут временно отстранить от работы. Для осуществления этой процедуры требуются определенные основания. Они регулируются ст. 76 ТК РФ, но перечисленные в ней положения не являются исчерпывающими. Некоторые вопросы рассматриваются в других статьях.

Общая информация

В ходе работы могут возникать такие ситуации, когда сотрудник в силу разных причин не может продолжать профессиональную деятельность. Стоит отличать эту процедуру от следующих правовых понятий:

  • простой;
  • прогул;
  • дисциплинарное взыскание.

По ТК РФ отстранение от работы означает, что сотрудник не допускается к исполнению своих обязанностей. Это обязательно фиксируется в табеле рабочего времени. При необходимости составляются внутренние документы. За человеком сохраняется его должность, но на период отстранения зарплата ему не начисляется. Законодательство Российской Федерации предусматривает возможность оспаривания в суде решения работодателя. В таком случае он будет обязан оплатить все дни отстранения.

Причины отстранения

В статье 76 ТК РФ отстранение от работы допускается только в исключительных случаях. Это сделано для предупреждения злоупотреблений. Первым основанием для временного прекращения деятельности служит медицинское заключение. Для некоторых категорий служащих осмотр у врачей является обязанностью, и без него они не получают допуска к работе. Это касается сотрудников образовательных учреждений, предприятий питания и тому подобного. Поэтому при выявлении у них определенных инфекционных или других болезней врач не допускает их до работы. Срок отстранения зависит от конкретного диагноза.

Иногда сотрудник может лишиться специальных прав, которые необходимы для осуществления профессиональной деятельности. К ним относят лишение водительских прав, отзыв лицензии и так далее. Отстранение возможно только в том случае, если длительность периода лишения не превышает месяца.

Согласно ТК РФ ч.1 ст. 76 работодатель обязан не допускать сотрудника к исполнению обязанностей в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Также в ходе проверки инспекторы по труду могут вскрыть ряд нарушений. К ним относят отсутствие:

  • инструктажа по охране труда;
  • стажировки:
  • проверки знаний по охране труда.

Все это является основаниями для отстранения. Возобновление деятельности возможно только после устранения пробелов в обучении. Еще один повод для временного прекращения трудовой деятельности по инициативе работодателя — отсутствие медицинского осмотра.

Дополнительные основания

Статья 76 Трудового Кодекса РФ с комментариями 2017 года предусматривает возможности временного прекращения профессиональной деятельности. Это касается иностранцев без гражданства. Если у них кончился патент, вид на жительство и другие документы, подтверждающие легальность прибывания на территории страны, то им нельзя работать.

Важным основанием для отстранения от дел является отказ соблюдать технику безопасности, использовать средства индивидуальной защиты. Это относится к рабочим, которые ведут свою деятельность под землей. Причиной для отстранения является нахождение в нетрезвом виде или в наркотическом опьянение.

Временно получить запрет на деятельность могут педагоги и другие лица, которые связаны с детьми. Если в отношение них заведено уголовное дело, то им нельзя вести профессиональную деятельность до решения суда.

В ст. 76 ТК РФ не предусматриваются конкретные сроки отстранения. Все зависит от особенностей сложившейся ситуации. В большинстве случаев достаточно устранить причину недопуска. Например, если дело в отсутствии медицинского осмотра, то работнику достаточно пройти его и получить подтверждающий документ.

Порядок оформления

В Трудовом Кодексе не прописан точный механизм оформления отстранения сотрудника. Для начала руководителю потребуется любой документ, который будет свидетельствовать об основаниях для недопуска к работе. К ним относят медицинские заключения, докладные коллег, решение суда и так далее.

После чего работодатель издает письменный приказ, в котором указывает, с какого числа сотрудника отстранили от работы и по какой причине это сделано. Его копия обязательно вручается работнику под личную подпись в присутствии двух свидетелей. В случае отказа в получение копии составляется акт. При отсутствии сотрудника на рабочем месте приказ отправляют почтой с описью вложений.

На время отстранения в табеле работника ставят отметку. Даже если человек отказывается покинуть свое рабочее место, то он все равно считается отстраненным.

Некоторые нюансы

Если сотрудник находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, то он должен пройти медицинское освидетельствование. Иначе отстранение будет считаться незаконным. Только с заключением врача руководитель имеет право на такое действие. Однако ТК РФ оставляет на усмотрение нанимателя вопрос увольнения, так как после проступка это необязательная санкция.

При проблемах с медицинским заключением человеку предлагают другие должности на предприятии. Отстранение осуществляется только при отсутствии возможности смены места или при отказе сотрудника переводиться.

На весь период за работником сохраняется его первая должность. Сотруднику в период отстранения не платится зарплата и не начисляется стаж для отпуска. Работодатель не осуществляет отчисления в ФСС и ПФР.

Если человек уверен, что его отстранили незаконно, то он имеет право оспорить решение в суде. В случае положительного исхода наниматель будет обязан оплатить полностью пропущенные дни и осуществить все выплаты. Также восстанавливается стаж.

Отстранение от работы (ст. 76 ТК РФ)

Отстранение от работы — временная блокировка трудовой функции работника как мера предотвращения негативных последствий для жизни и здоровья населения, имущества физических и юридических лиц, а также установленного в государстве порядка управления в случаях, когда поведение или состояние здоровья участников трудовых отношений отклоняются от нормы.

Работодатель обязан отстранить работника от работы (не допускать к работе) в следующих случаях:

1) при появлении работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

Важно! Работодатель должен зафиксировать факт появления работника на работе в состоянии опьянения (медицинским заключением или другими видами доказательств).

2) не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда

Факт не прохождения обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда подтверждается отсутствием записи о прохождении обучения и проверке знаний в журналах проведения инструктажей (в нарядах-допусках на производство работ) и других, предусмотренных положениями по охране труда документах.

Важно! Если работник не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда не по своей вине, работодатель оплачивает время отстранения от работы как простой (ст. 157 Трудового кодекса РФ).

3) не прошедшего обязательный медицинский осмотр и (или) обязательное психиатрическое освидетельствование (в соответствии со ст. 69 и 213 Трудового кодекса РФ, иными федеральными законами) (для работников на работах с вредными или опасными условиями труда, несовершеннолетних работников, работников на подземных условиях труда, на работах, связанных с движением транспорта, в организациях пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, организаций электроэнергетики, ведомственной охраны, организаций частной охранной и детективной деятельности, на объектах использования атомной энергии, спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб).

Важно! Если работник не прошел обязательный медицинский осмотр и (или) обязательное психиатрическое освидетельствование не по своей вине, работодатель оплачивает время отстранения от работы как простой (ст. 157 Трудового кодекса РФ).

4) при выявлении медицинских противопоказаний для выполнения работы, обусловленной трудовым договором.

Важно! Наличие противопоказаний должно быть подтверждено медицинским заключением, выданным в установленном порядке.

Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, такого работника следует отстранить от работы с сохранением места работы (должности) на весь указанный срок.

Читать еще:  Амортизационная премия

Если указанный в медицинском заключении срок, в течение которого работник не может выполнять свою трудовую функцию, составляет более четырех месяцев, а вакансий или согласия работника на перевод нет, работник подлежит увольнению (ст. 73 ТК РФ).

5) в случае прекращения либо приостановления действия специального права работника на срок более двух месяцев (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права)

Важно! Отстранение от работы возможно при одновременном соблюдении следующих условий:

  • если приостановление действия специального права влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
  • работника невозможно перевести на другую работу, не противопоказанную по состоянию здоровья, с его письменного согласия.

6) по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

Важно! Должностные лица и органы, имеющие право требовать отстранения работника от работы:

  • государственный инспектор труда при осуществлении надзора за соблюдением трудового законодательства в отношении лиц, работающих по трудовому договору;
  • судья, дознаватель, следователь в отношении подозреваемого или обвиняемого;
  • арбитражный суд в отношении руководителя должника;
  • главный государственный санитарный врач (или его заместитель) в отношении лиц, являющихся носителями возбудителей инфекционных болезней;

7) в других случаях, установленных для отдельных категорий работников [1]

Важно! Отстранение от работы производится на весь период до устранения обстоятельств, послуживших основанием для отстранения либо на период производства по уголовному делу до его прекращения или до вступления в силу приговора суда (ст. 331.1, ч. 2 ст. 351.1 ТК РФ).

Во время отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется и не выплачивается, кроме случаев, указанных в законодательстве. Например, если отстранение произошло по вине работодателя, период отстранения должен оплачиваться как простой (ст. 157 ТК РФ).

Не является отстранением блокировка по состоянию здоровья трудовой функции беременной женщины. В этом случае происходит освобождение от работы с сохранением за женщиной среднего заработка.

Важно! Время отстранения не включается в стаж, необходимый для предоставления отпуска (ч. 2 ст. 121 ТК РФ).

[1] Иностранных граждан — ст. 327.5 ТК РФ, работников на подземных работах — ст. 330.4, 330.5 ТК РФ, педагогов — ст. 331.1 ТК РФ, спортсменов — ст. 348.5 ТК РФ, работников, занятых в сфере образования, воспитания, развития детей — ст. 351.1 ТК РФ, членов исполнительных органов финансовой организации — п. 2 ч. 2 ст. 183.11 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», руководителей государственных организаций в период действия чрезвычайного положения — ст. 13 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 N 3-ФКЗ; работников общественного питания при заболевании или повреждений кожи — п. 13.5 Санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 (введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31); работников, не имеющих профилактической прививки — ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ.

Что такое отстранение трудящегося от работы и как оно реализуется

Статья 76 Трудового кодекса РФ — важнейшая часть трудового права. Она касается обязанностей как работника, так работодателя. Именно этой нормой руководствуются, определяя наказания для сотрудников в определённых обстоятельствах. Но, она же определяет границы, за которые работодатель не может перейти.

Ст 76 Трудового кодекса РФ, в редакции 2019 г., посвящена теме отстранения наёмных рабочих от их обязанностей, связанных с выполнением трудовой деятельности. Она определяет само понятие временного недопущения к работе и перечисляет обстоятельства, из-за которых это происходит. Ею устанавливается прямая обязанность работодателя отстранять сотрудника, если появились соответствующие обстоятельства.

Что это такое — отстранение работника

Как уже было отмечено выше, 76 статья действующего Трудового кодекса, в первую очередь определяет, что такое отстранение трудящегося от работы. Это определение базируется как на установившейся нормативной практике, так и на актах международного права.

Собственно отстранением называют недопущение работника к выполнению им, предусмотренных нормами права или трудовым договором, обязанностей. Для того чтобы соответствовать данному термину, такое отстранение должно быть временным. В противном случае, оно будет считаться увольнением.

Кодекс определяет, что отстранять может не только работодатель, но и иные лица или органы, которым делать это разрешает законодательство. Скажем, как гласит официальный комментарий, недопущения трудящегося могут в определённых случаях требовать правоохранительные органы.

Определение понятия в данной статье также предполагает, что для того, чтобы недопущение к работе считало законным отстранением, оно должно осуществляться на основаниях, которые перечислены как в самом Кодексе, так и в других законах. В противном случае, тот же работодатель может понести ответственность.

Таким образом, можно выделить четыре главных особенности отстранения рабочих:

  1. Делают это лишь в случае наличия установленного законом основания.
  2. На работодателя прямо возлагается обязанность не допустить трудящегося к исполнению обязанностей, если основание выявлено.
  3. Недопущение к выполнению функций устанавливается на весь период, до того, как основания для принятия такого решения не исчезнут.
  4. При отстранении прекращаются обязательства сторон относительно выполнения трудового договора.

Эти особенности — главные для определения того, что же такое отстранение от работы.

Когда же отстраняют работника

Как уже было отмечено выше, Трудовой кодекс и его статья 76, в частности определяет, что работодатель обязан отстранять рабочих от исполнения обязанностей, если выявлена установленная законом причина.

Основания для недопущения выглядят так:

  • алкогольное опьянение или воздействие наркотиков;
  • непрохождение инструктажа по технике безопасности труда;
  • непрохождение медицинского осмотра;
  • наличие противопоказаний по состоянию здоровья;
  • лишение спецправа;
  • требование уполномоченных лиц и органов.

Как видно, нормы права акцентируют внимание на ситуациях опасных для общества или рабочего.

Первая из причин — опьянение — действительна вне зависимости от времени появления рабочего на его месте. Законодатель исходит из того, что такое поведение со стороны трудящегося — грубое нарушение его обязательств.

Но, важно, чтобы состояние провинившегося сотрудника должным образом удостоверили и зафиксировали. Форма подтверждения — медицинское освидетельствование или же достоверное свидетельство других рабочих.

Медицинское освидетельствование проводят в соответствии с Временной инструкцией, являющейся приложением к Приказу Минздрава СССР 06-14/33-14 от 1 сентября 1988 г. А для действительности свидетельских показаний, их оформляют специальным актом. Последний составляется с участием официального представителя профсоюза, в котором состоит трудящийся.

Прохождение обучения безопасности труда, безопасным приёмам выполнения работ, приёмам первой помощи — прямая обязанность работника в соответствии со статьёй 214 ТК Российской Федерации. Также, как — прохождение проверки полученных на этих курсах и стажировках знаний. В то же время, статьи 212 и 225 Кодекса возлагают на работодателя обязанность организации всех вышеперечисленных мероприятий. А рассматриваемая норма — обязывает отстранять от деятельности сотрудников, которые данное требование не выполняют.

Ряд статей ТК и других законов устанавливают требование по прохождению обязательного медицинского обследования и перечень медицинских противопоказаний, которые являются препятствием для занятия то или иной должности. В частности, речь о ст. 65, 73, 69, 97, 185, 224, 254 и др.

Обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры осуществляют в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития №302н от 12 апреля 2011 г. Постановлением Правительства №695 от 23 сентября 2002 г. установлен порядок обязательного психиатрического обследования для работников отдельных опасных профессий. А перечень противопоказаний, которые станут основанием для отстранения, можно найти в Постановлении Совмина №377 от 28 апреля 1993 г.

Законодательством предусмотрена категория государственных органов и официальных лиц, по требованию которых, в определённых ситуациях работодатель должен принять решение об отстранении тех или иных лиц.

В частности, следователь или дознаватель по уголовному делу, с согласия вышестоящих лиц, может попросить у суда вынесения постановления об отстранении обвиняемого или подозреваемого в совершении преступления. Носителей опасных для окружающих инфекций отстраняют по решению главных санэпидемврачей и их замов.

Исполнительный орган акционерного общества, носящий единоличный характер, как гласит Закон об акционерных обществах, отстраняет, если так записано в уставе, совет директоров или наблюдательный совет.

Отстраняют ли из-за лишения водительских прав

Данный законодательный акт устанавливает, что рабочего отстраняют от исполнения обязанностей, если приостановлено его специальное право. Срок такой приостановки определяется, как до двух месяцев.

Что такое спецправо и при каких обстоятельствах его приостанавливают можно узнать из ТК РФ. Под данный термин попадают — право на вождение транспортного средства, право на ношение оружия, всевозможные лицензии и т. д.

Приостановление может произойти из-за:

  • наказания;
  • наступления обстоятельств иного характера.

В соответствии со ст. 3.8 КоАП лишают спецправа на определённый срок в том случае, если гражданин грубо и систематически нарушает правила пользования им. Срок административного взыскания по связанным статьям может колебаться от месяца до трёх лет. Но, стоит отметить, что в случае, если он превышает два месяца, то работодатель увольняет сотрудника, а не отстраняет его.

Формой исполнения данного наказания является изъятие документа, свидетельствующего о наличии права (например, водительского удостоверения). Он возвращается владельцу после истечения срока наказания, кроме случаев, предусмотренных нормами 9.3 и 32.6 КоАП — тогда необходимо сдать экзамены или пройти обязательный медосмотр.

Стоит отметить, что отстранение от обязанностей из-за лишения спецправа — не автоматическое.

Оно необходимо, только если.

  1. Работник не может выполнять предписанных трудовым договором обязанностей.
  2. Его невозможно (с его согласия) перевести на подходящую его квалификации и состоянию здоровья должность, даже если она нижестоящая.

В остальных случаях лишение тех же водительских прав рабочему ничем не грозит.

Что это влечёт за собой

Главным следствием отстранения от исполнения трудовых обязанностей для рабочего является невыплата заработной платы за этот период.

Некоторые нормативные акты устанавливают, правда, что зарплата может платиться и в таком случае — если речь идёт о госслужащем, в отношении которого проводится служебная проверка или же о работнике, который не прошёл инструктаж по технике безопасности не по своей вине. В последнем случае за работу платят в таком же размере, как в случае простоя.

Стоит помнить, что отстранение является строго временной мерой и не может длиться дольше, чем требуется для устранения обстоятельств, которые к нему привели. Так, пьяного нельзя отстранить дольше, чем на то время, пока он пьян.

Знать 76-ю статью ТК должен каждый трудящийся и каждый работодатель. Благодаря этой норме можно определить, при каких обстоятельствах требуется отстранение сотрудника от исполнения его обязанностей, что это значит. Она же чётко устанавливает временность такой меры и защищает от превышения полномочий со стороны работодателей. Также, данная статья устанавливает, что на время действия ограничения зарплата не выплачивается.

Источники:

http://www.zakonrf.info/tk/76/
http://dogovor-urist.ru/%D0%BA%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%8B/%D1%82%D0%BA_%D1%80%D1%84/%D1%81%D1%82_76/
http://rulaws.ru/tk/CHAST-TRETYA/Razdel-III/Glava-12/Statya-76/
http://trud.help/zakon/st-76-tk-rf-otstranenie-ot-rabotyi/
http://xn--80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai/reminder/18
http://tvoeip.ru/kadry/kodeks/statya-76-rf

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:

Adblock
detector