Трудовая книжка обязательна или нет
Зачем сейчас нужна трудовая книжка в России? Порядок учета, ведения и хранения документа
С началом трудового пути человек сталкивается с новым, до определенного момента ненужным ему документом – трудовой книжкой.
В статье рассмотрим, зачем нужна трудовая книжка, ее содержание.
А также как правильно по закону оформить трудовую.
Трудовая книжка – это накопитель ценных данных:
- о трудовом пути работника;
- о специфике и периодах работы;
- о перемещениях относительно занимаемой должности;
- о поощрениях за достижения в трудовой сфере.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – просто позвоните, это быстро и бесплатно !
Внешний вид и содержание разделов
Трудовая книжка соответствует своему названию и понятию. Это, действительно, небольшая книжка, которая включает:
- обложки;
- титульного листа;
- 10 разворотов основной части;
- 10 разворотов сведений о поощрениях за достижения в трудовой сфере.
Как обложка, так и титульный лист выглядят одинаково: гербом Российской Федерации и заглавной надписью «Трудовая книжка».
Отличие титульного листа в том, что на нем можно прочесть данные о владельце:
- инициалы и дата рождения;
- уровень полученного образования и присвоенная по его итогам профессия.
Отдельной строки удостаивается подпись владельца, как подтверждение правильности внесенной информации.
Пустой бланк первой трудовой книжки это официальный документ, утвержден законом и покупается с предъявлением доверенности на покупку трудовой книжки. Она существует для того, чтобы минимизировать махинации и подделки.
«Сведения о работе» и «Сведения о награждениях» – основные разделы трудовой книжки.
Их структура абсолютно одинакова, они представлены в табличной форме.
Заполнение этой таблицы дает полное представление обо всех трудовых отношениях конкретного работника.
Для структуризации и упорядочивания вносимых данных таблица имеет столбцы:
- номер записи (№ записи);
- дата ее внесения;
- информация обо всех изменениях трудового положения (будь-то прием/увольнение, удостаивание награды за успехи в труде и т.д.);
- реквизиты документа, на основании которого принято решение сделать запись.
Для лиц, чья трудовая деятельность особо активная, а трудовой путь имеет множество ступеней, актуален вопрос о вместимости трудовой книжки. Что делать, если место кончается, и записи вносить уже некуда? Вкладыш в трудовую книжку – решение проблемы. По форме он похож на основной документ.
Правила заполнения вкладыша:

Делается это потому, что к тому моменту, когда возникла необходимость во вкладыше, работник может сменить фамилию, повысить уровень образования и т.д.;
Старая и новая формы
Классифицируются трудовые книжки по годам и сериям. На сегодняшний день в РФ действительными являются 3 формы трудовых книжек:
Они немного различаются по внешнему виду и структуре, но, ни одна из них не требует замены. Книжки, выпущенные до 1 января 2004 года, соответствуют старому образцу, после – новому.
Основные отличия заключаются:
- в размере;
- в количестве страниц;
- в способах защиты.
Трудовые книжки нового образца меньше в размерах, имеют 40 страниц (а не 44 как раньше), лучше защищены водяными знаками, специальными возможностями полиграфии.
Назначение трудовой книжки
Трудовая книжка предназначена:
для сбора и хранения информации о трудовом стаже работника;
- для отражения причин увольнения, данных о наградах и поощрениях;
- для хранения информации, используемой при расчете пособий;
- аккумуляции данных о периодах работы, занимаемых должностях и т.д.
Трудовая книжка десятилетия назад имела гораздо большее значение, чем сегодня в России. Без нее практически невозможно было доказать стаж работы, а ее утеря была настоящей трагедией. Сегодня значение трудовой книжки для доказательства стажа снизилось, так как можно получить данные из системы учета ПФР.
Стаж работы в трудовой книжке, которая была утеряна, можно подтвердить другими документами. Однако при сохранности трудовой книжки, это сделать гораздо проще.
Работодатели чаще всего изучают содержание трудовой книжки претендента: опыт работы, успехи, причины увольнения. Опять же, эта информация может быть получена из резюме, что немного ослабляет значение трудовой книжки в регулировании трудовых отношений в настоящее время.
В каком возрасте можно завести её?
Статья 63 ТКРФ устанавливает минимальный возраст – 16 лет — в общих случаях. Однако законом предусмотрены исключения:
- с 15 лет работающим в условиях легко труда;
- с 14 лет при согласии родителей (опекунов);
- для работы в кинематографии, театре, организации концертов – ранее 14 лет при определенных условиях.
Таким образом, трудовая книжка может быть заведена в любом возрасте, если это не противоречит законодательству РФ.
Необходимость сегодня
Многочисленные споры о нужности/ненужности трудовой книжки не утихают до сих пор. Сторонники двух противоположных взглядов пытаются обосновать верность своей позиции.
Однако окончательной отмены еще не произошло и отработанная система трудовых отношений все же предусматривает наличие трудовой книжки у каждого работника. Кроме основного предназначения она требуется в виде заверенной копии:
- для одобрения кредита;
- для оформления ипотеки;
- для оформления загранпаспорта;
- для иных целей.
Основным значением трудовой книжки на сегодняшний день является освобождение от сбора документов, которое предстоит тому, у кого трудовой книжки нет.
Работа по трудовому договору без трудовой книжки осуществляться может . Например, на срок отсутствия сотрудника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком. Такие договоры, как правило, носят временный характер.
Как проверить подлинность ТК?
Подлинность трудовой книжки старого образца можно проверить исключительно по серии и году выпуска. Новые образцы гораздо более серьезно защищены. Их подлинность проверяют по серии, номеру, голограмме, водяным знакам, особенностям бумаги.
Подлинность записей, сделанных в трудовой книжке, проверяют по правильности заполнения и наличию печати организации.
Восстановление документа
В случае утери трудовую книжку можно восстановить. Процесс восстановления проходит в несколько этапов:
- подача заявления о выдаче дубликата трудовой книжки по последнему месту работы;
- сбор работодателем необходимых данных с предыдущих мест работы заявителя;
- создание и выдача дубликата заявителю.
Если работодатель ликвидирован, восстановление возможно через Пенсионный Фонд РФ,государственный архив или суд.
При утере трудовой книжки работники с небольшим стажем зачастую предпочитают не восстанавливать, а заводить новую. Иногда после этого утерянная книжка благополучно находится, и тогда у работника их оказывается две.
Вторая трудовая – законно ли это?
Напрямую закон не запрещает иметь две трудовые книжки. Зачем? Даже обнаружение этого факта, владельцу никаких санкций не грозит. Однако в процессе подтверждения стажа могут возникнуть проблемы с его доказательством, кто знает сколько ещё у человека есть книжек.
Таким образом, трудовая книжка – важный документ, подлежащий строгой отчетности и сейчас и содержащий сводные данные о трудовой деятельности работника. Она позволяет избежать проблем с начислением трудового стажа, определением предыдущих мест работы и многое другое, поэтому ее значение трудно переоценить.
Порядок работы на предприятиях
Для обеспечения сохранности, порядка и статистики на предприятиях ведется журнал учета трудовых книг. Он представляет собой таблицу, графы которой отражают все этапы движения трудовой книжки: от приема (при устройстве на работу) до выдачи. Каждое действие по инструкции сопровождается подписью владельца и ответственного сотрудника.
Бывает, работнику нужна конкретная информация об определенном периоде работы, для чего, чтобы не копировать все страницы, делается выписка из трудовой книжки. В конце выписки должна быть запись о том, что работник трудится на предприятии по сегодняшний день. Готовая выписка должна быть заверена ответственным сотрудником организации.
Действия с трудовой книжкой при увольнении не дают работодателю простора для творчества. Они строго регламентированы. Согласно ТКРФ выдача трудовой книжки обязательна в день увольнения.
Если увольняемый просит передать трудовую книжку через третьих лиц, сделать это можно при наличии у них доверенности. Иначе, в случае утери, ответственность лежит на работнике, выдавшем документ.
ТК РФ, Статья 233. Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора
Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
Законы
Ведение, хранение и учет трудовых книжек не осуществляется на усмотрение работодателя. Все это предусмотрели законодатели. Результатом их разработок стали документы, в которых изложены все правила и параметры обращения с трудовыми книжками:
Трудовая книжка часто становится предметом судебных разбирательств. Судебная практика по вопросам трудовых отношений, и решении дел, касающихся трудовых книжек богата и разнообразна.
Таким образом, трудовая книжка – уникальный документ, которые накапливает сводные данные о трудовом стаже и опыте работника. Ее значение трудно переоценить, ведь только в ней собран весь трудовой путь человека в кратком, понятном, объективном изложении.
Прием на работу без трудовой книжки
priem_bez_trudovoy.jpg
Похожие публикации
При оформлении трудоустройства работник может обратиться к нанимателю с просьбой провести оформление без трудовой книжки, либо уклоняться от ее предоставления. Трудовая книжка – это один из обязательных документов, предоставляемых при устройстве на работу, поэтому работодатель, согласившийся с работником, должен помнить, что это нарушение закона и за такой договоренностью кроется немало подводных камней.
Попробуем разобраться, что влечет за собой для работодателя прием на работу без трудовой книжки, и в каких случаях закон допускает отсутствие этого документа при трудоустройстве?
Наличие трудовой книжки: требования закона
Перечень документов, которые соискатель должен предоставить работодателю, установлен в ст.65 Трудового Кодекса РФ. В числе прочих (документов, удостоверяющих личность, об образовании, воинском учете, СНИЛС и др.) данная норма устанавливает обязательное наличие трудовой книжки – основного документа о трудовой деятельности. Как исключение – отсутствие трудовой у работника допустимо только в двух случаях:
- при трудоустройстве в рамках внешнего совместительства;
- при первичном трудоустройстве.
Анализируя положения данной статьи ТК РФ, следует сделать вывод, что прием на работу без трудовой книжки допустим только в определенных случаях и для двух категорий работников. Собственно, данное требование не распространяется только на еще нигде не работавших лиц и внешних совместителей, у которых документ хранится по основному месту работы, а для сотрудников, устраивающихся как на постоянную, так и на временную (сезонную) основную работу, эта норма не имеет исключений.
Прием на работу без трудовой книжки: оформление трудовой книжки сотруднику, ранее не работавшему
Согласно «Правилам ведения и хранения трудовых книжек», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 года, на каждого сотрудника, для которого эта работа основная, в отделе кадров предприятия (или иной службе, выполняющей эти функции) должна быть в наличии трудовая книжка. В связи с этим для лиц, ранее нигде не работавших и трудоустраивающихся на первое место работы, наниматель обязан в течение семи дней завести трудовую книжку.
Бланк выписывается на основании письменного заявления работника, в котором последний должен указать информацию о том, что данное место работы является первым в его трудовой деятельности. Заявление визируется работодателем, и после оформления трудовой книжки на нем указываются ее реквизиты (серийный и порядковый номер выписанного бланка, дата выдачи), после чего заявление подшивается в личное дело работника.
Правом первичного оформления трудовой книжки наделены работодатели в статусе юридического лица и физического лица-индивидуального предпринимателя. Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, не имеют права оформлять, хранить и осуществлять ведение трудовых книжек.
Исключения из правил: когда еще можно принять работника без трудовой
Нормы закона допускают еще один вариант, когда работодатель может принять на работу без трудовой книжки лицо, не являющееся исключением из правил ст. 65 ТК РФ. Таковое возможно в случае, если работник утерял, либо утратил документ вследствие каких-либо непреодолимых обстоятельств.
Как правило, в таких случаях работник обязан немедленно заявить об утере (краже или утрате) книжкисвоему предыдущему работодателю, который в течение 15 дней должен выписать ее дубликат (п. 31 Правил ведения трудовых книжек). При оформлении бланка в обязательном порядке вносится отметка «Дубликат» на его титульной странице (подробнее об оформлении дубликата трудовой мы рассказывали здесь).
Но согласно ст. 65 ТК, работник может обратиться и к своему новому нанимателю с заявлением об оформлении новой трудовой в связи с ее утратой, повреждением и т.п. Для таких ситуаций установлена особая процедура оформления новой трудовой книжки работнику:
- Одновременно с заявлением о приеме на работу, соискатель должен написать отдельное заявление о выписке ему нового бланка трудовой книжки. В качестве основания для оформления бланка указываются причина (утеря, кража и т.п.);
- На основании заявления нового сотрудника работодатель обязан оформить соответствующим образом новую трудовую книжку, о чем уведомить сотрудника под поспись (отметка ставится на заявлении работника, заявление подшивается в его личное дело);
- Бланк новой трудовой книжки предоставляется работодателем, с последующим удержанием его стоимости из заработной платы работника.
Сведения о трудовой деятельности работника за период, предшествующий выписке новой книжки, новый работодатель вносить в бланк не обязан, хотя законом это и не запрещено При наличии подтверждающих документов о предыдущих местах работы эти сведения могут быть внесены в новую трудовую.
Выписанная с соблюдением всех установленных требований новая трудовая книжка имеет ту же юридическую силу, что и утраченный работником оригинал.
Ответственность руководителя при приеме без трудовой книжки
За нарушение требований ст.65 ТК РФ и положений «Правил ведения и хранения трудовых книжек», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 225от 16.04.2003 г., руководитель несет персональную ответственность, пределы которой установлены ст.5.27 КоАП РФ, а именно:
- должностное лицо или работодатель–ИП могут быть оштрафованы на 1000 – 5000 руб.,
- организация понесет штрафные санкции в размере 30 000 – 50 000 руб.
При повторном нарушении, санкции увеличатся:
- штраф для должностных лиц и ИП вырастет до 10 000 – 20 000 руб., должностным лицам может грозить дисквалификацияот 1 года до 3-х лет,
компания будет оштрафована на 50 000 – 70 000 руб.
Нужна ли в современных условиях трудовая книжка?
В 2012 году руководством страны был поднят вопрос о том, нужна ли трудовая книжка. Многие государственные чиновники утверждают, что этот документ является устаревшей формой подтверждения профессиональной деятельности субъекта и его трудового стажа. Некоторые кадровики считают, что записи, сделанные в трудовой, не всегда отражают реальное положение дел. Пойдя навстречу не совсем добросовестному работнику, сотрудники отдела кадров вместо указания статьи, по которой он уволен, пишут, что увольнение произошло по взаимному согласию сторон.
Почему появился вопрос об отмене трудовых?
Весомым фактором, который не свидетельствует в пользу продолжения ведения трудовых книжек, является бумажная волокита. Сейчас в законодательстве, регламентирующем трудовые отношения, установлено, что работодатель должен завести (при первичном трудоустройстве) либо вести (при последующей смене места работы) трудовую книжку на каждое лицо, которое проработало у него более 5 дней. В случае его перевода на другую должность, в другое подразделение, награждение или поощрение, не говоря уже об увольнении, все это должно быть отражено в данном документе. Поскольку все записи совершаются вручную, это занимает много времени. Кроме того, ответственность за правильное ведение и сохранность трудовых книжек полностью лежит на работодателе в лице кадрового работника.
Работодатели и потенциальные работники, особенно из числа школьников, достигших 14 лет, студентов или пенсионеров, желающих подзаработать, все чаще сталкиваются с ситуацией, когда при оформлении на работу заключается не трудовой, а гражданско-правовой договор. Следовательно, в трудовую книжку не вносятся данные о стаже и выполняемых функциональных обязанностях. Период, в течение которого работник выполняет свою деятельность по такому виду договора, естественно, не учитывается при расчете будущей пенсии.
Доводы в пользу ведения трудовых
Однако существуют и сторонники, которые на вопрос о том, нужны ли сейчас трудовые книжки, дают положительный ответ. Это обусловлено тем, что опытный специалист, едва открыв трудовую, получает всю необходимую информацию о лице, намеревающемся занять место в конкретной организации. С ее помощью можно отследить трудовую деятельность, сроки, в течение которых работник занимался определенным видом деятельности, поощрения, которые он получал, а также любые другие моменты.
Российское законодательство о трудовых книжках
Действующее российское законодательство содержит правовые нормы, свидетельствующие о том, что ключевым документом, подтверждающим стаж и трудовую деятельность конкретного лица, является трудовая книжка.
Основные положения закреплены в следующих нормативно-правовых актах:
- Трудовой кодекс РФ>
- Постановление Правительства РФ «О трудовых книжках»>
- Постановление Минтруда РФ «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».
Все эти документы, а также приложения к ним дают положительный ответ на вопрос о том, нужна ли сейчас трудовая книжка.
Для чего нужна трудовая книжка?
Несмотря на то, что в последнее время активизировалась дискуссия относительно нецелесообразности ведения трудовых книжек, этот документ продолжает играть весьма важную роль. Многие организации требуют у работников предоставить трудовую книжку. Это происходит в следующих случаях:
- при поступлении на работу или на службу>
- при расчете различных выплат, например, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, выплат по больничному листу, отпускных и т.д.
- при оформлении трудовой пенсии>
- при получении кредита>
- при оформлении заграничного паспорта и в иных случаях.
Чем заменить трудовую книжку
Нигде в мире для подтверждения трудового стажа работника не используется трудовая книжка. На Западе большее внимание уделяется предоставленному резюме лица, которому работодатель доверяет. Однако если у последнего возникли некоторые сомнения относительно записей, содержащихся в портфолио, менеджер по персоналу может попросить предоставить ему рекомендации с предыдущих мест работы либо контакты, по которым он сможет самостоятельно связаться с руководством последнего места трудоустройства. В России такая практика не получила должного распространения, за исключением случаев, когда о потенциальном сотруднике «замолвили словечко» знакомые или родственники.
К сожалению, в России резюме и письменные характеристики бывших работодателей не имеют никакой юридической силы. Несмотря на то, что трудовой договор, заключенный при поступлении на работу (службу) между работником и работодателем, устанавливает основные права и обязанности обеих сторон соглашения, размер заработной платы, порядок ее выплаты и некоторые другие моменты, он не может быть использован органами Пенсионного фонда при начислении пенсии. Для этих целей все равно придется предоставить трудовую книжку.
В качестве аналога действующей в настоящее время трудовой книжки предлагается ввести электронную пластиковую карту, на которой будет храниться вся необходимая информация о лице как о работающем гражданине, а именно:
- паспортные данные>
- пенсионная карта>
- идентификационный номер налогоплательщика.
Главным преимуществом ее создания и использования является удобство и отсутствие необходимости собирать пакет документов.
Однако на внедрение в практическую деятельность электронного инструмента, подтверждающего трудовую деятельность конкретного лица, потребуется достаточно продолжительный период времени. Это повлечет необходимость внесения соответствующих изменений не только в практическую деятельность кадровых служб, но и в законодательство различного уровня.
Таким образом, единственно возможным документом, содержащим основные сведения о стаже работника, его должности, функциональных обязанностях, награждениях за трудовые успехи и причины увольнения, продолжает оставаться трудовая книжка.
Виртуальный стаж. Стоит ли переходить на электронные трудовые книжки
С 1 января 2020 года должен вступить в силу закон об электронных трудовых книжках. Россияне должны будут самостоятельно определиться, в какой форме будет фиксироваться их стаж. Можно будет оставить привычную бумажную книжку, а можно перейти на электронную. Выбор сложный и неочевидный. Лайф разбирался в преимуществах и недостатках электронной трудовой.
Фото © ТАСС / Курсков Евгений
Госдума приняла в третьем чтении законопроект о введении в России электронных трудовых книжек. Они будут содержать всю информацию о работниках: должность, перевод на другую работу, увольнение и так далее. Предполагается, что закон вступит в силу 1 января 2020 года.
У россиян будет право выбора: оставить бумажную трудовую или же перейти на новый образец. Окончательное решение надо будет принять до 31 декабря 2020 года. Если сотрудник не определится с выбором, компания продолжит вести бумажную трудовую. Навязать электронную книжку ему никто не сможет.
Однако те, кто впервые будет устраиваться на работу с 2021 года, будут иметь только электронную трудовую.
Преимущества электронной трудовой книжки
Бумажный вариант трудовой уже всем привычен, а вот к электронной относятся настороженно. Всё-таки в базе данных могут произойти сбои, есть риски потерять всю информацию о сотруднике и, что немаловажно, трудовой стаж. Но эксперты уверяют, что у книжки нового образца больше преимуществ, чем недостатков.
— Безусловным плюсом электронной трудовой книжки является то, что данные о стаже работника будут сохраняться. Чего нельзя сказать о бумажной трудовой. Раньше, потеряв трудовую книжку, далеко не всегда можно было восстановить трудовой стаж (если, например, компания прекратила существование). Теперь такой проблемы не будет, — рассказывает первый вице-президент “Опоры России” Павел Сигал.
К преимуществам электронной книжки он отнёс ещё и возможность сотрудника просматривать информацию о своей трудовой деятельности в приложении, получать доступ к ней через сайт Пенсионного фонда России или портал госуслуг. Также можно проверять начисление страховых взносов от работодателя или устраиваться на работу дистанционно.
Заместитель руководителя информационно-аналитического центра “Альпари” Наталья Мильчакова назвала положительным аспектом в электронной трудовой простое оформление на работу.
— В прошлое уйдут заявления, которые работники ранее писали от руки на бумаге, уйдёт в прошлое и риск человеческого фактора, когда кадровик, заполняя трудовую книжку, мог допустить ошибку в данных работника и не заметить этого, — говорит эксперт.
Недостатки новой формы
Помимо положительных сторон электронной трудовой есть и отрицательные моменты. Так, например, потенциальной опасностью Павел Сигал считает возможность утечки личных данных в Сеть.
— Работодатель при переходе на электронные трудовые книжки оптимизирует кадровый документооборот и снижает возможности ошибок при внесении записей. Но введение новой системы наверняка потребует от работодателя дополнительных затрат на программное обеспечение. Также возможна ошибочная передача данных о сотрудниках в ПФР, а также риск утечки личных данных в Сеть и использование их третьими лицами, — предупреждает Павел Сигал.
Наталья Мильчакова выразила опасение, что срок, данный работникам на размышление до конца 2020 года, представляется не таким уж и большим. По её словам, нужно учитывать, что многие люди узнают новости в последний момент. Это относится не только к работникам, но и к некоторым работодателям. Она не исключает, что к концу 2020 года далеко не все россияне определятся с выбором и, скорее всего, срок придётся продлевать.
Все данные, отражённые в старой бумажной трудовой книжке, должны найти отражение и в новой электронной. Правда, пока простых работников больше волнует другой вопрос: а не пропадёт ли стаж в самом процессе переноса информации из одной книжки в другую? Ведь от технических сбоев на этом этапе никто не застрахован. Эксперты тоже не исключают таких рисков. При этом если какие-то данные в переходный период пропадут, работник потеряет часть денег на заслуженном отдыхе. Стаж напрямую влияет на размер пенсии.
— Не совсем ясно, что будет с теми россиянами, которые в 90-е годы не были трудоустроены официально и не имели записей в трудовой книжке. Таких людей наверняка миллионы, потому что в 90-е годы к трудовым книжкам отношение работодателей было, мягко говоря, прохладное, а у кого-то и откровенно халатное. Было бы неплохо, если бы Минтруд разъяснил, что нужно сделать, чтобы в новых трудовых книжках восстановить пропущенный в старых книжках стаж, — отметила Наталья Мильчакова.
Трудовой договор: в каких случаях можно не оформлять трудовую книжку
Трудовая книжка является основным документом работника, в котором есть сведения о стаже, компаниях, в которых работал гражданин, должностях, наградах и так далее. При оформлении работника заключается соответствующее соглашение, регулирующее правоотношения, возникшие между сотрудником и работодателем. Несмотря на обязательность ведения этих документов, в существующем законодательстве предусмотрены некоторые исключения. Основным является возможность выполнять работу не по трудовому, а по договору гражданско-правового характера. Но есть и случаи, когда можно заключить трудовой договор без записи в книжку.
Отличия трудового договора от договора ГПХ
И трудовой контракт, и ГПХ заключаются в целях оформления отношений по выполнению гражданином для предприятия какой-либо работы, однако в первом случае возникают особые рабочие взаимоотношения, которые не регулируются Гражданским кодексом. Отличия двух видов соглашений состоят в следующем:
- по ГПХ выполняется определенная работа, задание, тогда как по трудовому сотрудник осуществляет трудовую функцию, занимает должность в компании;
- в трудовых взаимоотношениях гражданин обязан выполнять правила внутреннего распорядка, иные локальные нормативные акты, а также приказы и распоряжения руководства. При заключении договора ГПХ действует принцип равенства сторон;
- работодатель имеет определенные обязательства в трудовых взаимоотношениях: выплата заработной платы работнику не реже чем два раза в месяц, уплата взносов, организация труда и безопасности, аттестация рабочих мест и т. д. Отношения сторон в ГПХ-соглашении регулируются только соглашением сторон и законом, внутренние правовые документы на них не распространяются, выплата вознаграждения может осуществляться в любом, не противоречащем закону порядке, о котором договорились стороны; взносы на страхование не производятся.
Договор ГПХ надо отличать от срочного трудового контракта. Чаще всего рабочие отношения оформляются на бессрочной основе, срочный контракт заключается только в том случае, если нельзя заключить бессрочный. Отличие срочных контрактов от ГПХ производится по признаку постоянства возложенных на сотрудника функций: соглашение ГПХ заключается не просто на определенный срок, а для выполнения конкретной задачи.
Приведем таблицу предпочтительных формулировок.
Образец договора ГПХ
Работа по трудовому договору без трудовой книжки
Минусов работы без книжки гораздо больше, чем плюсов. Однозначным плюсом для работодателя можно считать практически полное отсутствие формальностей и бюрократических сложностей. Гражданин получает относительную свободу при исполнении задания, в том числе отсутствие включения в иерархическую систему предприятия. При оформлении соглашения ГПХ гораздо проще прекратить взаимоотношения, что можно отнести и к плюсам, и к минусам, в зависимости от ситуации (хотя и тут нужно соблюдать осторожность и выполнять требования ст. 310 ГК РФ ).
Минусы отсутствия трудовой книжки по договору ГПХ:
- не оплачиваются отпуска и больничные, отпуск вообще не предусмотрен, это элемент трудовых взаимоотношений;
- взносы на страхование не отчисляются, вследствие чего гарантии работника снижаются;
- отсутствие поощрительных и компенсационных выплат, в том числе премий;
- отсутствие ответственности работодателя при получении производственных травм (если вред не причинен по вине заказчика).
Некоторые специалисты ошибочно рассматривают различные виды договоров гражданско-правового характера как работу по трудовому контракту без записи в трудовой книжке. Это некорректно, поскольку соглашения такого типа имеют сугубо гражданско-правовой характер. Соответственно, работодатель не должен оформлять книжку. Например, это относится к договорам на оказание услуг или авторского заказа.
Тем не менее, в ТК РФ предусмотрено три случая заключения трудового контракта без записи в трудовую книжку:
- оформление совместительства;
- дистанционная занятость;
- работодатель является физическим лицом.
Работа по совместительству
В соответствии с пунктом 5 статьи 66 ТК РФ (ч. 5 ст. 66 ТК РФ), при принятии на работу в организацию гражданина, который будет выполнять обязанности по совместительству, сведения об этом вносятся в книжку по его желанию. При этом информацию можно указывать по основному месту занятости. Для этого необходимо предоставить документ, подтверждающий факт совместительства. Например, заверенная копия приказа о приеме на работу или справка со второго места трудоустройства с указанием реквизитов и других необходимых данных.
Образец договора по совместительству
Дистанционная занятость
Работа по договору без трудовой книжки, в соответствии с частью 6 статьи 312.2 ТК РФ, возможна при дистанционной занятости, при условии, что сотрудник трудоустраивается впервые (с работодателя снимается обязанность оформить книжку). Чтобы работодатель мог реализовать эту возможность, подписывается соответствующее соглашение сторон. Оно может быть закреплено на бумаге путем добавления в документ фразы, подтверждающей эту договоренность. Либо работник составляет заявление с просьбой не заносить сведения о дистанционной работе в документ.
В таком случае, в соответствии с частью 6 статьи 312.2 ТК РФ , основным документом, подтверждающим стаж работника, будет его экземпляр соглашения. Дополнительным подтверждением могут быть копии приказов о приеме на дистанционную работу и об увольнении, оформленные работодателем. Такой вывод можно сделать из анализа положений ч. 5 ст. 312.1, ч. 2 ст. 312.5 ТК РФ. Учет и хранение таких документов работник организует самостоятельно.
Работодатель — физическое лицо
В соответствии с пунктом 3 статьи 66 ТК РФ, физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, не имеет права производить записи в книжках работников и оформлять их лицам, нанимаемым впервые. Документом, подтверждающим период занятости у такого работодателя, является договор найма, заключенный в письменной форме (абз. 2 ст. 309 ТК РФ).
Индивидуальные предприниматели не освобождаются от обязанности вносить записи в этот документ в отношении каждого работника. Этот факт подтверждает абзац 1 статьи 309 ТК РФ .
Работодатели — физические лица без статуса индивидуальных предпринимателей также могут заключать трудовые контракты. Такой работодатель не вправе вносить записи в трудовую книжку, а также выдавать новую. Таким образом, доказательством деятельности гражданина в этом случае является только его экземпляр контракта. При этом работодатель — физическое лицо также обязан производить отчисления в фонды, оформлять страховое свидетельство, если для сотрудника такая работа является первой. Договор может быть заключен как на определенный срок, так и носить бессрочный характер. Такой работодатель обязан, в соответствии со ст. 303 ТК РФ , уведомить органы местного самоуправления и зарегистрировать договор (по месту своего жительства).
Образец договора: работодатель — физлицо
Как оформляются трудовые отношения
В трудовом договоре должны быть отражены следующие сведения в отношении сотрудника и работодателя:
- полное имя и место жительства гражданина;
- реквизиты документа, удостоверяющего его личность;
- реквизиты банковского счета для производства оплаты;
- наименование юрлица, Ф.И.О. ИП или гражданина — работодателя;
- имя лица, уполномоченного представлять интересы работодателя;
- адрес работодателя;
- его банковские реквизиты.
Полный перечень можно найти в ст. 57 ТК РФ . Это обычные реквизиты договора, но в этом случае их заполнению надо уделить особое внимание.
Переквалификация договора ГПХ в трудовой в судебном порядке
Нередко по обращению граждан происходит переквалификация договоров. При этом суд, принимая решение о сути договорных отношений, исходя из практики, оценивает следующие условия:
- характер выполняемой работы (разовые задания или определенные должностные обязанности);
- условия труда (наличие или отсутствие рабочего места, обеспечение оборудованием и материалами, соблюдение охраны труда);
- порядок выплаты вознаграждения (даты и периодичность);
- формулировки обязанностей (по Правилам трудового распорядка или нет);
- наличие или отсутствие соцгарантий сотруднику (оплата больничного листа и т. д.).
Ответственность работодателя за трудовой договор без трудовой книжки
В статье перечислены три случая, когда законодательно закреплена возможность заключить договор найма на работу без книжки. В остальных случаях работодатель должен обеспечить наличие записи в книжке. Уклонение от этой обязанности преследуется законом и грозит вполне определенными последствиями для работодателя. Этот тезис закреплен в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 № 225. В связи с этим статья 5.27 КоАП РФ предусматривает штрафы за такое правонарушение в размере от 1000 до 50 000 рублей. Повторное нарушение может повлечь штраф в размере от 10 000 до 70 000 рублей, а также дисквалификацию руководителя. Причем выплата штрафа не освобождает от гражданско-правовой ответственности перед работником: обязательства по надлежащему оформлению отношений, выплата различных компенсаций за период взаимоотношений и т. д.
Нередко наниматели скрывают под соглашениями гражданско-правового характера отношения, подпадающие под действие ТК РФ. Например, заключая договоры авторского заказа или на выполнение каких-либо услуг. Такие нарушения могут быть выявлены посредством проверки или вследствие жалобы, полученной от сотрудников. Проверяющие ориентируются на суть сложившихся правоотношений.
Часто подобные дела доходят до суда и решаются не в пользу нанимателя. Такой вариант исхода типичен, когда проверяющие приходят к выводу, что сложившиеся правоотношения между заказчиком и физическим лицом имеют постоянный характер и подпадают под действие ТК РФ. Поскольку при осуществлении работы по соглашению ГПХ сотрудник считается социально не защищенным, суд становится на его сторону. В частности, сотрудник не имеет права на оплачиваемый отпуск и больничный. У нанимателя отсутствует ответственность за возмещение ущерба при получении производственной травмы, а беременным не оплачивается декретный отпуск. Кроме того, контракт может быть расторгнут в любое время. При этом сотрудник не получает уведомление об этом заранее. Поэтому следует заранее позаботиться о правильном оформлении сотрудников, чтобы избежать административной ответственности и ущемления прав трудящихся.
Работник устраивается на работу впервые в 2020 году: электронная трудовая книжка или бумажная?
Вопрос из личной консультации:
«Подскажите пожалуйста, обязательно ли заводить бумажную трудовую книжку тому, кто впервые устраивается на работу в 2020 году?»
Отвечает Татьяна Самородских:
Почему мог возникнуть такой вопрос? Думаю, причина такая: в Федеральном законе от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» упомянуты следующие категории граждан:
1) работающие у данного работодателя в настоящее время;
2) имеющие стаж трудовой деятельности и трудовую книжку, но в настоящее время не состоящие в трудовых отношениях;
3) состоящие в трудовых отношениях, но временно отсутствующие по различным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность, отстранение от работы);
4) поступающие на работу впервые после 31 декабря 2020 г.
Насчёт каждой категории дан чёткий алгоритм действий.
А вот граждане, поступающие на работу впервые в 2020 году, как-то «ускользнули» от внимания законодателей, и впрямую ответа на заданный вопрос в новых положениях законов не содержится. Придётся нам рассуждать, опираясь на имеющиеся нормы.
Особенности приёма на работу данной категории лиц
Какие временны́е рамки установлены в законодательстве в отношении трудовых книжек?
1. Оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем не позднее недельного срока со дня приема на работу (п. 8 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225).
2. Работодатель уведомляет каждого работника об изменениях в трудовом законодательстве и о праве работника сделать выбор по 30 июня 2020 г. включительно (п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ).
3. Работник подаёт работодателю заявление о своем выборе по 31 декабря 2020 г. включительно (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ).
- У категории работников, о которых идёт речь в этой статье, имеются некоторые особенности:
1) вам придётся уведомлять их об изменениях в трудовом законодательстве и праве выбора даже после 30 июня 2020 г., ведь до вас уведомлять их было попросту некому;
2) вы можете облегчить себе работу, если уведомление будете выдавать сразу при приёме и устно попросите принять решение в течение недели. В этом случае на лиц, решивших выбрать электронный формат ведения сведений о трудовой деятельности и подавших об этом заявление в недельный срок, можно не оформлять трудовую книжку.
Если же в течение недели работник подаст заявление о ведении трудовой книжки либо не подаст никакого заявления, ничего не поделаешь — трудовую книжку оформить придётся.
- Помните, что отказывать в оформлении трудовой книжки лицам, впервые поступающим на работу в 2020 году, вы не имеете права!
Источники:
http://naim.guru/trudovaya-knijka
http://spmag.ru/articles/priem-na-rabotu-bez-trudovoy-knizhki
http://hr-portal.ru/article/nuzhna-li-v-sovremennyh-usloviyah-trudovaya-knizhka
http://life.ru/p/1259291
http://ppt.ru/art/rabota/bez-trudovoy-knijki
http://zen.yandex.ru/media/id/5a8479cb79885ef60ae93b1a/5e21f25fd7859b00b690ca4b