Акт самопроверки по больничному
Акт о больничном листе
За период временной нетрудоспособности работодатель в общем случае выплачивает работнику пособие (ч. 1 ст. 183 ТК РФ). Основанием для назначения и выплаты больничного пособия является листок нетрудоспособности (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ). Этот листок также подтверждает для работодателя уважительную причину отсутствия работника на рабочем месте (п. 17 Письма ФСС от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956 ). Как правило, листок нетрудоспособности работник приносит в первый же день после выхода на работу после периода болезни. Но возможна ситуация, когда такой листок поступит работодателю с большой задержкой. Чтобы избежать возможных претензий к срокам выплаты больничного пособия работнику, работодатель может составить акт о запоздалом предоставлении больничного листа. О том, как его можно составить, расскажем в нашей консультации.
Когда больничный лист сдать не поздно?
Работодатель обязан назначить работнику пособие по временной нетрудоспособности, если больничный лист поступит от работника не позднее 6 месяцев после окончания болезни (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ). К примеру, если работник болел с 12.04.2018 по 18.04.2018, сдать такой больничный лист можно будет не позднее 18.10.2018.
А вот больничные листы, поступившие позднее 6 месяцев после восстановления трудоспособности работника, оплате не подлежат.
В какой срок работодатель должен назначить и выплатить пособие?
Пособие по временной нетрудоспособности работодатель должен начислить в течение 10 календарных дней со дня предоставления ему работником листка нетрудоспособности. А выплатить – в ближайший после назначения пособия день выплаты зарплаты (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ). Например, если больничный лист работник принес 21.04.2018, а даты выплаты зарплаты – 5-ое и 20-ое числа месяца, выплатить пособие нужно будет 04.05.2018 (поскольку 05.05.2018 – суббота) (ч. 8 ст. 136 ТК РФ).
Составляем акт о позднем предоставлении больничного листа
Предположим в нашем примере, что больничный лист за период болезни с 12.04.2018 по 18.04.2018 работник предоставил лишь 01.06.2018. В этом случае выплатить пособие нужно будет не позднее 20.06.2018. В обоснование того, почему апрельский больничный был оплачен только в июне, работодатель может составить акт. Форма акта – произвольная. Этот акт можно составить по примеру акта приема-передачи документов, о котором мы рассказывали в отдельном материале, или в еще более простой форме. В акте указывается факт предоставления больничного листа, дата его предоставления, а также приводятся Ф.И.О. лиц, передавших и принявших больничный лист, и их личные подписи. Акт может быть составлен в 2-х экземплярах, если работник тоже захочет получить такой акт.
Приведем пример составления акта о предоставлении листка нетрудоспособности.
Образец заполнения оборотной стороны больничного. Травма в быту
Материал подготовлен с использованием
правовых актов по состоянию
на 29 апреля 2017 г.
Комментарий по заполнению
Ситуация. Работник (экономист планово-экономического отдела) представил листок нетрудоспособности (далее — больничный), который был выдан ему в связи с травмой в быту на период с 27 марта по 12 апреля 2017 г.
Работник приступил к работе 13 апреля 2017 г. Льгот для назначения пособия по временной нетрудоспособности и инвалидности он не имеет.
Комиссия по назначению пособий не выявила обстоятельств получения травмы, влияющих на размер пособия по временной нетрудоспособности, и приняла решение назначить указанное пособие в общем порядке. Свое решение комиссия оформила протоколом N 3 от 18 апреля 2017 г.
На момент возникновения права на указанное пособие взносы на государственное социальное страхование уплачивались за работника не менее чем за 6 месяцев.
Расчетным является период с 1 сентября 2016 г. по 28 февраля 2017 г. (6 календарных месяцев, предшествующих марту 2017 г.).
Заработок и количество календарных дней, учитываемые при назначении пособия, составили:
Решение. На оборотной стороне больничного строки «Цех (отдел) предприятия», «Профессия нетрудоспособного», «Табельный номер», «Подпись мастера или начальника цеха (отдела)» заполняются руководителем структурного подразделения, в котором работает получатель пособия, либо другим лицом, назначенным плательщиком .
Информация о выходных днях за период временной нетрудоспособности не указывается .
В рассматриваемом случае у работника нет оснований для назначения пособия в льготном размере, а также инвалидности, поэтому в строку «Особые отметки» записи не вносятся. Независимо от того, есть отметки в этой строке или нет, в строке «Подпись ответственного лица» проставляется подпись работника отдела кадров или работника, ведущего учет личного состава .
Поскольку пособие по временной нетрудоспособности назначала комиссия, в строке «Решение комиссии о назначении пособия, N протокола, дата» производится запись: «Назначить пособие, протокол N 3 от 18.04.2017 г.» . При этом не требуется указывать количество дней, за которые назначается пособие и его размер. Данная информация имеется в протоколе, который прилагается к больничному.
Раздел «Справка о заработной плате» заполняется бухгалтером. Для отражения сведений о заработной плате в данном разделе бланка больничного предусмотрено четыре строчки. Однако расчетный период составляет 6 календарных месяцев . Полагаем, что необходимые сведения о заработной плате допускается указывать в том числе за пределами отведенных строк.
В столбце «Количество рабочих дней (часов)» отражается количество календарных дней месяца, включенных в расчетный период (а не рабочих, как указано в заголовке столбца), поскольку для расчета пособия среднедневной заработок определяется путем деления суммы заработка, учитываемого для исчисления пособия, за расчетный период на количество календарных дней такого периода .
Среднедневной заработок составил 21,06 руб. (3642,77 руб. / 173 дня).
Раздел «Причитается пособие» заполняется бухгалтером. В рассматриваемом случае пособие назначается в размере:
— 80% среднедневного заработка за период с 27 марта по 7 апреля 2017 г. (12 календарных дней). Сумма пособия составляет за 5 дней в марте 84,24 руб. (21,06 руб. x 80% x 5 дней), за 7 дней в апреле — 117,94 руб. (21,06 руб. x 80% x 7 дней);
— 100% среднедневного заработка за период с 8 по 12 апреля 2017 г. Сумма пособия составляет 105,30 руб. (21,06 руб. x 5 дней) .
Исчисленный размер пособия составил 307,48 руб. (84,24 руб. + 117,94 руб. + 105,30 руб.).
Максимальный размер пособия рассчитывается исходя из трехкратной величины средней заработной платы работников в республике в феврале 2017 г. (месяце, предшествующем месяцу возникновения права на пособие и составляет 1206,49 руб., в т.ч.:
— за 5 дней нетрудоспособности в марте — 346,69 руб. (716,50 руб. x 3 / 31 день в марте x 5 дней);
— за 12 дней нетрудоспособности в апреле — 859,80 руб. (716,50 руб. x 3 / 30 дней в апреле x 12 дней).
Минимальный размер пособия исчисляется исходя из 50% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала относительно каждого месяца временной нетрудоспособности (марта и апреля 2017 г.) .
БПМ, действовавший с 1 февраля по 30 апреля 2017 г. — 180,10 руб.
БПМ, действовавший с 1 ноября 2016 г. по 31 января 2017 г. — 174,52 руб.
Наибольший размер БПМ относительно и марта, и апреля 2017 г. — 180,10 руб.
Минимальный размер пособия за период временной нетрудоспособности составляет 50,54 руб. (180,10 руб. x 50% / 31 день в марте x 5 дней нетрудоспособности в марте + 180,10 руб. x 50% / 30 дней в апреле x 12 дней нетрудоспособности в апреле).
Для отражения информации о минимальном размере пособия в разделе «Причитается пособие» не предусмотрено отдельное поле. По нашему мнению, такую информацию целесообразно отразить в этом разделе отдельной строкой.
Размер пособия, рассчитанного из среднедневного заработка, не выходит за пределы установленных максимального и минимального размеров. Следовательно, пособие начисляется в сумме 307,48 руб.
В строке «Сумма к выплате прописью» указывается сумма пособия, которая должна быть выплачена работнику.
В разделе «Включено в платежную ведомость за _____ месяц (прописью)» указывается название месяца, в платежную ведомость за который включена сумма пособия, в данном случае — апрель.
Сведения, содержащиеся в разделах «Справка о заработной плате» и «Причитается пособие», заверяются подписью главного (старшего) бухгалтера .
Примечание. Если исчисление пособий производится с применением компьютерной техники, разделы оборотной стороны больничного «Справка о заработной плате», «Причитается пособие», строки листка нетрудоспособности «Сумма к выплате прописью», «Включено в платежную ведомость за _____ месяц (прописью)» не заполняются. Сведения этих разделов должны содержаться в выходной форме, которая подписывается лицом, ответственным за исчисление пособий, и главным (старшим) бухгалтером .
Образец заполнения оборотной стороны больничного. Травма в быту
Акт самопроверки по больничному
Кроме того, учреждение может подать в суд на медицинскую организацию, выдавшую листок нетрудоспособности, оформленный с нарушениями.
Можно подготовить удобную памятку для сотрудников, чтобы в будущем не спорить с ФСС по возмещению пособий из-за ошибок в больничных. Образец документа — в статье.
Правила выдачи и заполнения больничных листов согласно нормам приказа № 624н
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа руководителя территориального органа Фонда о проведении проверки, в котором указываются:
- наименование территориального органа Фонда;
- номер и дата приказа;
- вид проверки (плановая/внеплановая);
- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) на проведение проверки;
- наименование лица, осуществляющего выдачу листков нетрудоспособности, в отношении которого проводится проверка;
- цели и предмет проверки;
- правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, исполнение обязательных требований которых подлежит проверке;
- проверяемый период;
- основания для проведения проверки (в случае проведения внеплановой проверки);
- сроки проведения проверки.
Их можно использовать последовательно. Применив все методики, работодатель точно убедиться в подлинности документа. Заполнение Итак, первое на что надо обратить внимание — это заполнение документа.
Однако некоторые поликлиники зачастую отказываются отвечать на подобные вопросы по телефону и требуют письменный запрос. Вопрос? Может ли работодатель проверить работника на дому, т.е. как он соблюдает больничный режим. Есть ли у работодателя такое право?
Готовимся к проверке фсс: заполняем больничный лист правильно
За период временной нетрудоспособности работодатель в общем случае выплачивает работнику пособие (ч. 1 ст. 183 ТК РФ). Основанием для назначения и выплаты больничного пособия является листок нетрудоспособности (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ).
В памятке надо перечислить контрольные точки, по которым работник должен проверить листок: название компании, личные данные, номер листка, вид работы, даты, подпись врача и т. д. Текст стоит построить так, чтобы сотрудник легко мог проконтролировать, правильно ли врач заполнил бюллетень. Например, название компании врач записывает со слов работника.
Кстати, сейчас общался с hr одного местного предприятия. А в этой стране такая ситуация. Взял больничный — первые пять дней оплачивается по минималке (примерно 15-20 евро в день). А врачи больше пяти дней больничные не дают. И практически не продлевают. А свыше пяти дней — это серьезные заболевания с обследованиями. На них еще надо суметь закосить)))).
Как определить максимальное дневное пособие исходя из МРОТ, если сотрудник заболел в одном месяце, а выздоровел в другом. Страховой стаж сотрудника менее шести месяцев.
Акт самопроверки по больничному
При плановой проверке в обязательном порядке проверяются все случаи выдачи листков нетрудоспособности на срок более 15 календарных дней за проверяемый период. Случаи менее 15 календарных дней проверяются выборочно.
Если у вас все как положено — работник ознакомлен с этим документом, выплаты белые, при этом в Положении нет фраз типа — размер доплаты может быть уменьшен приказом (единоличным решением) директора вплоть до полной ее отмены и т.п. то ничего не получится, ЛН есть, а он в случае судебного спора перевесит хоть двадцать актов…
Я поговорила с глав врачом, объяснила ситуацию. На вопрос что мы хотим — сказала, что полагаю в данном случае нужно проставить нарушение больничного режима. Но….сегодня получала его закрытый больничный без отметки о нарушении.
Обоснование можно подвести вполне разумное: вдруг больной умрет в офисе. Или заразит всех чем-то нехорошим в процессе.
Положения о расчете пособия согласно закону 255-ФЗ
Скажите пожалуйста работник ушёл на больничный, но по словам его коллег находясь на больничном работник подрабатывает у частного лица. Вопрос? Может ли работодатель проверить работника на дому, т.е. как он соблюдает больничный режим. Есть ли у работодателя такое право?
Общий порядок исчисления страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам регламентируется ст.16 Закона №255-ФЗ (в ред. от 05.04.2013). В данном Законе определены периоды работы и (или) иной деятельности, которые входят в страховой стаж, а также исполнительный орган, устанавливающий Правила подсчета и подтверждения страхового стажа.
Мы ставим перед собой простую цель: бесплатно, достоверно и простым языком ответить на большинство правовых вопросов, возникающих в повседневной жизни.
Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя Фонда социального страхования Российской Федерации В.В. Линника и заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Р.А. Хальфина.
Пишите заявление, пускай суд разбирается. Но можно поговорить с арендатором и по пытаться решить всё самостоятельно.
Предъявление такого бюллетеня на работе – это высокая вероятность значительного снижения размера денежной компенсации, назначаемой за время вынужденной нетрудоспособности.
Общие правила проведения проверки закреплены в законе о Прокуратуре. Конкретика действий толкуется в Инструкции Генпрокуратуры, о которой мы говорили выше. Решение о проведении проверки всегда оформляется письменно и содержит:
- цели осуществления проверки;
- основания для осуществления проверки;
- предмет проверки.
По результатам проверки должностными лицами территориального органа Фонда, уполномоченными на проведение проверки, составляется акт о проведении плановой или внеплановой проверки в двух экземплярах.
Как вариант – лично обратиться в больницу и оперативно получить информацию. Работодатель вправе подготовить запрос в произвольном виде на фирменном бланке. В нем должна быть указана просьба засвидетельствовать главным врачом больницы следующую информацию: В 2018 году работодатель может воспользоваться несколькими способами проверки документа на подлинность.
Если страхователь до момента проверки его представителями Фонда социального страхования самостоятельно обнаружит ошибку, он может ее исправить.
Памятка для исключения ошибок в больничном
Вначале рассчитывается количество дней недоимки — это срок от дня, когда была выплачена излишняя сумма за счет средств социального страхования, до дня погашения недоимки. В примере это составляет 160 дней (с 08.12.2003 г, по 17.05.2004 г.).
Региональные отделения Фонда и медицинские организации обязаны вести строгий количественный учет бланков листков нетрудоспособности.
Больницы не входят в структуру ФСИН. Да и ТКРФ ничего не говорит о запрете посещения офиса во время больничного. Можете это в каких-то локальных регламентах вписать на будущее во имя обеспечения охраны труда, например. После чего внести поправку в Положение об оплате труда, что нарушение вот этого регламента приведет, например, к депремированию или лишению доплат, о которых Вы говорите.
При аудите начислений пособий по временной нетрудоспособности аудитору необходимо знать, что основанием для расчета сумм к оплате является листок временной нетрудоспособности лечебного (медицинского) учреждения. Размеры пособия зависят от среднего заработка, который рассчитывается за два предшествующих болезни месяца работы, количества дней болезни и непрерывного стажа работы.
В редакцию журнала от читателей – бюджетных учреждений поступили вопросы о том, как отражать в бухгалтерском учете не принятые к зачету суммы страховых взносов по акту проверки ФСС.
Сотрудник может прийти в офис раньше окончания больничного, чтобы получить и пособие, и зарплату. Но фактически он нарушает больничный режим. Поэтому в памятке стоит предупредить сотрудника, чтобы дата окончания болезни в листке предшествовала первому дню работы.
При отказе гражданина от направления на МСЭ или несвоевременной его явке на такую экспертизу по неуважительной причине листок нетрудоспособности не продлевается со дня отказа от направления на МСЭ или регистрации документов в учреждении МСЭ. Соответствующие сведения указываются в листке нетрудоспособности и медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного.
Порядок проведения камеральной проверки фсс (нюансы)
Изготовление бланков листков нетрудоспособности обеспечивает Фонд социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд).
Со дня, когда было допущено такое нарушение, работодатель выплачивает застрахованному лицу пособие по временной нетрудоспособности в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Предъявленный сотрудником больничный листок должен быть оформлен в соответствии с требованиями главы IX Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н.
При этом может иметь значение момент совершения действия, дающего повод для санкций, а также основание для снижения пособия исходя из того, что: 1.
Выездные проверки ФСС: отказ в принятии к зачету расходов по больничным листам
Нарушения при заполнении листков нетрудоспособности – обоснованная причина отказа в зачете страховых взносов?
В частности, проводится проверка самого больничного на предмет выдачи подделки. К признакам подделки относятся:
- отсутствие водяного знака с логотипом ФСС;
- отсутствие защитных волокон трех видов: синие, розовые, светло-зеленые;
- ячейки для заполнения листка нетрудоспособности белого цвета;
- качество бумаги не соответствует качеству легитимного бланка листка нетрудоспособности;
- использование неправильных наименований лечебных учреждений, не соответствующих данным медицинским организациям;
- адрес медицинской организации неверен;
- допущены грубые нарушения в оформлении раздела «Заполняется врачом медицинской организации» листка нетрудоспособности: не указывается период стационарного лечения, используются фамилии врачей, не работающих в данной медицинской организации;
- при введении номера листка нетрудоспособности в программу АРМ данный номер не определяется;
- использование печатей, не соответствующих наименованию медицинских организаций.
Но необходимо отметить еще один момент: переплата больничного за первые пять дней нетрудоспособности в сумме 100 гривень привела к необоснованному увеличению валовых расходов на эту же сумму.
За один проступок — три вида наказаний
Контроль за соблюдением установленного порядка выдачи листков нетрудоспособности осуществляет Росздравнадзор совместно с ФСС России. Следовательно, для установления подлинности больничного листка работодатель вправе обратиться с письменным запросом о его проверке в территориальное отделение ФСС России или Росздравнадзора.
В больничном стоит отметка о нарушении режима: правовые последствия Если 1 или несколько из указанных выше кодов включает больничный лист — последствия нарушений режима лечения, которые соответствуют данным кодам, в наибольшей степени затронут интересы работника, допустившего данные нарушения.
Не допускается запас бланков листков нетрудоспособности в медицинских организациях, превышающий квартальный запас потребности.
Портал ФСС для расчета больничного листа
Сайт ФСС: проверка больничного листа по номеру онлайн
Главное, на что обращают внимание специалисты Фонда соцстрахования при приеме документов, – подлинность листка нетрудоспособности. Хотя некоторые суды пришли к выводу, что работодатели не обязаны контролировать отсутствие элементов подделки, фонд часто отказывает в возмещении, если получает фальшивый документ.
Самый простой способ выявить подделку – проверить номер документа по специальной базе ФСС. На сайте фонда надо найти реестр утерянных и украденных больничных, вписать 9 символов принесенного бланка, посмотреть на результат. Если аналога в базе нет, то, скорее всего, документ действительный.
Более подробно о способах проверки читайте в нашем материале «Как проверить больничный лист по номеру онлайн».
Расчет пособия
Существует как минимум два варианта расчета компенсации работнику за вынужденный перерыв из-за проблем со здоровьем. Первый – вручную посчитать сумму, используя формулы из Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ. Речь идет об известном алгоритме:
- Уточнить сумму заработка за два календарных года, предшествующих дате наступления страхового случая.
- Поделить результат на 730 (количество дней в отчетном периоде). Это правило распространяется даже на такие ситуации, когда они из годов является високосным, как например 2016-ый. По идее, общее количество дней должно увеличиться на 1, а значит, делить сумму заработка необходимо на 731 день. Но в законе N 255-ФЗ четко сказано, что делить надо на 730, поэтому эту цифру менять нельзя.
- Полученный показатель является среднедневным заработком. Его в дальнейшем необходимо будет умножить на количество дней болезни, включая выходные. Полученное произведение и станет искомой величиной пособия по временной нетрудоспособности.
Для тех, кто хочет проверить правильность расчетов, на сайте ФСС есть специальная программа калькулятор, которая посчитает все сама. Для этого нужно только ввести исходные данные: систему оплаты труда, график работы сотрудника, вид тарифной ставки, количество отработанного времени, даты пребывания на лечении, вид заболевания, некоторые другие данные. Используя уже знакомые нам формулы, система рассчитает конкретный размер пособия самостоятельно. Чтобы выплатить его сотруднику, вам останется только удержать налог.
Документы для возмещения из бюджета
О них подробно сказано в Приказе Минздрава от 4 декабря 2009 г. N 951н. Это:
- заявление, из которого будет видно наименование и адрес страхователя, его регистрационный номер, сумма средств, которая нужна на выплату страхового обеспечения;
- для возмещения по выплаченным пособиям после 1 января 2020 года справка-расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (вместо формы 4-ФСС, в которой уже нет такой информации), с указанием всех данных, требуемых по Приказу Минтруда России от 28.10.2016 N 585н. Дополнительно необходимо представить расшифровку расходов на страхование;
- документы, подтверждающие наступление страхового случая, в нашем случае – больничный лист.
Подавать бумаги придется лично, поскольку электронный документооборот с Фондом соцстрахования пока еще не налажен должным образом. Сейчас работает шлюз ФСС для отправки больничных листов только в тех регионах, кто участвует в пилотном проекте «Прямые выплаты». Не исключено, что количество пользователей увеличится после того, как начнется внедрение электронных листков временной нетрудоспособности.
Выездные проверки ФСС: отказ в принятии к зачету расходов по больничным листам
В редакцию журнала от читателей – бюджетных учреждений поступили вопросы о том, как отражать в бухгалтерском учете не принятые к зачету суммы страховых взносов по акту проверки ФСС. Отказ в принятии к зачету сумм страховых взносов был обусловлен неверным начислением пособия по временной нетрудоспособности (при расчете пособия не была учтена предельная величина базы для начисления страховых взносов в ФСС, листок нетрудоспособности был оформлен с нарушениями). В настоящей статье рассмотрим некоторые ситуации, которые выявляются проверяющими, и дадим рекомендации о том, как бухгалтеру следует действовать в таких ситуациях.
ФСС – орган контроля, осуществляющий проверку правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в ФСС. Кроме того, ФСС и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ).
Оспаривание результатов выездной проверки
Акт проверки, письменные возражения по нему и другие материалы проверки рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившего проверку, и решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в п. 5 ст. 38 Федерального закона № 212-ФЗ [3] . Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц (п. 1 ст. 39 Федерального закона № 212-ФЗ).
В ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов:
- устанавливает, нарушало ли лицо, в отношении которого был составлен акт проверки, законодательство РФ о страховых взносах;
- устанавливает, образуют ли выявленные нарушения состав правонарушения, предусмотренного Федеральным законом № 212-ФЗ;
- устанавливает, имеются ли основания для привлечения лица к ответственности за совершение правонарушения, определенного названным законом;
- выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного Федеральным законом № 212-ФЗ.
По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, выносит решение (п. 8 ст. 39 Федерального закона № 212-ФЗ):
- о привлечении к ответственности за совершение правонарушения;
- об отказе в привлечении к такой ответственности.
Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю) (п. 12 ст. 39 Федерального закона № 212-ФЗ). Такое лицо при наличии у него объективных причин вправе не согласиться с решением контрольного органа и обратиться в суд, чтобы уже в судебном порядке доказать правомерность своих действий.
Нарушения при заполнении листков нетрудоспособности – обоснованная причина отказа в зачете страховых взносов?
Конечно, каждая конкретная ситуация, случившаяся в учреждении и выявленная в ходе проверки, индивидуальна. Суд будет рассматривать конкретный случай, озвученный истцом, и доводы, приведенные ответчиком. Ввиду отсутствия судебной практики относительно нарушения п. 29 Порядка № 624н нельзя с уверенностью утверждать, что суд встанет на сторону страхователя и отменит решение ФСС. Тем не менее не стоит боятся отстаивать свои права в суде. Имеется достаточно много судебных решений, когда суд поддерживал страхователя. Например, в Постановлении АС ЗСО от 16.01.2015 № Ф04-13946/2014 по делу № А27-12270/2014 суд признал недействительными решения отделения ФСС в части непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. ФСС принял решение о непринятии к зачету страховых взносов, которые были направлены на выплату пособия по листку нетрудоспособности, оформленному с нарушениями п. 5, 6, 14, 57, 58, 60 Порядка № 624н. Судьи посчитали, что нарушения, допущенные медицинским учреждением, являются незначительными, факты наступления страховых случаев в виде временной утраты трудоспособности застрахованных лиц не опровергнуты, нарушения целевого характера выплаты денежных средств не установлены.
В случае, когда ФСС отказался принимать к зачету суммы страховых взносов, направленных на выплату пособий, по причине нарушения норм Федерального закона № 255-ФЗ (например, при расчете среднего заработка для выплаты пособия не была учтена предельная величина базы для начисления страховых взносов в ФСС, как того требует п. 3.2 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ), учреждение, допустившее нарушение, не сможет доказать свою правоту. Напомним, что в силу норм п. 4 ст. 4.7Федерального закона № 255-ФЗ в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в ФСС. В такой ситуации учреждение будет вынуждено сторнировать излишне начисленную сумму пособия и отнести ее на расходы учреждения (код вида деятельности 2).
Как в бухгалтерском учете отражаются операции по не принятым к зачету суммам страховых взносов?
Пример 1
Сотруднику учреждения здравоохранения по коду вида финансового обеспечения 7 в 2012 году было излишне начислено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 5 000 руб. Ошибка бухгалтера, производившего расчет пособия, состояла в том, что он не учел предельную величину базы для начисления страховых взносов. Общая сумма пособия, которая была выплачена работнику, – 15 000 руб. Сотрудник отказывается вернуть излишне начисленное ему пособие.
В бухгалтерском учете операции по сторнированию суммы начисленного пособия за счет средств ФСС будут отражены так:
Акт самопроверки по больничному
Алгоритм действий медицинского регистратора по выписке больничных
листов или справки о временной нетрудоспособности учащегося
Цель: Правильно заполнить и зарегистрировать больничный лист или справку о временной нетрудоспособности учащегося
· Бланковая продукция: листки нетрудоспособности, справки (ф. № 095/у, ф. № 053/у.)
· Журналы регистрации листков нетрудоспособности и справок (ф. № 036/у)
· Принять и проконтролировать регистрацию медицинской документации (амбулаторную карту ф. № 025/у ф. № 112/у историю болезни ДС-ф. № 003-3/у, индивидуальную карту беременной – ф №111/у,) от врача на оформление листков нетрудоспособности, справок (ф. № 095/у, ф. № 053/у)
· Выписать листки нетрудоспособности, справки (ф. № 095/у, ф. № 053/у.)
– записать на русском языке паспортные данные по медицинским документам: Ф.И.О., год рождения, домашний адрес, место работы, дату выписки и дату продления листка нетрудоспособности, справки (ф. № 095/у, ф. № 053/у), Ф.И.О. врача, выписавшего листок нетрудоспособности, справку (ф. № 095/у, ф. № 053/у.)
– заполнить лицевую сторону листка нетрудоспособности, справки (ф. № 095/у, ф. № 053/у)
-подчеркнуть соответственно либо слово «Первичный», либо слово «Продолжение»
-указать название и адрес медицинской организации, дату выдачи, фамилию, имя, отчество, должность и место работы пациента
– поставить печать медицинской организации
– в графе «Вид временной нетрудоспособности» указать основание выдачи листа, если лист временной нетрудоспособности выдан в связи с родами – указать дату родов, усыновлением или удочерением – дату усыновления или удочерения, по уходу за больным ребенком – дату и год рождения ребенка
– записать номер бланка листка нетрудоспособности, справки (ф. № 095/у, ф. № 053/у), дату их выдачи в медицинской документации пациента
– поставить печать субъекта здравоохранения при открытии листа временной нетрудоспособности с правой стороны сверху в первом разделе и внизу – при выписке на работу или при выдаче продолжения
– выдать листы временной нетрудоспособности временно нетрудоспособным под расписку на корешках, которые служат документом для отчетности по бланкам листов временной нетрудоспособности
– произвести учет выданных листов временной нетрудоспособности в книге регистрации листов временной нетрудоспособности
-погасить испорченные и невостребованные бланки листка нетрудоспособности, справки (ф. № 095/у, ф. № 053/у) в следующем порядке: бланк перечеркнуть накрест и крупными буквами написать «испорчен» или «погашен»
– немедленно сообщить администрации в случаях хищения или потери бланков листа временной нетрудоспособности
– при выдаче листка или справки о нетрудоспособности потребовать от больного документ удостоверяющий личность, получить от больного роспись в отрывном талоне листка нетрудоспособности или контрольном талоне справки
4 Выдать больничный лист по предъявлению удостоверению личности:
– в журнале регистрации выписки листка нетрудоспособности, справки (ф. № 095/у, ф. № 053/у) разыскать данные больного
– отметить в нем заключительный диагноз, дату выписки на работу, число календарных дней болезни
– перед проставлением печати в листке нетрудоспособности или справке проверить заполнение всех граф и наличие подписи врачей, их достоверность
– при наличии дефектов оформления в листке или справке нетрудоспособности направить больного к заместителю директора по ЭВН
– подтвердить соответствующими печатями поликлиники документы, выданные пациентам (справки, рецепты, направления, выписки и пр.)
Индикаторы эффективности: своевременная выписка, представление больничного листа или справки о временной нетрудоспособности пациента
Источники:
http://glavkniga.ru/forms/534
http://ilex.by/obrazets-zapolneniya-oborotnoj-storony-bolnichnogo-travma-v-bytu/
http://faqdji.ru/nasledovanie/16394-akt-samoproverki-po-bolnichnomu.html
http://clubtk.ru/portal-fss-dlya-rascheta-bolnichnogo-lista
http://www.klerk.ru/buh/articles/426243/
http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31487591