По датам

2012

2013

2014

2015

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Постановление Администрации МО "Котлас" от 21.03.2013 N 925 "Об утверждении плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности работы в сфере культуры муниципального образования "Котлас"



АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОТЛАС"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2013 г. № 925

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОТЛАС"

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Архангельской области от 26.02.2013 № 37-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Архангельской области" администрация МО "Котлас" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности работы в сфере культуры муниципального образования "Котлас" (далее - план).
2. Комитету по культуре и туризму Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас" обеспечить реализацию плана в установленные сроки.
3. Финансовому управлению МО "Котлас" при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные планом.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Двинская правда" и размещению на официальном сайте МО "Котлас" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.kotlas-city.ru).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации МО "Котлас", начальника Управления по социальным вопросам Авилкина Э.В.

Глава МО "Котлас"
С.Н.МЕЛЕНТЬЕВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации МО "Котлас
от 21.03.2013 № 925

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РАБОТЫ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОТЛАС"

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями разработки плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования "Котлас" (далее - план) являются:
- повышение качества жизни населения МО "Котлас" путем предоставления ему возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному им направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена на территории МО "Котлас";
- обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры, подведомственных Комитету по культуре и туризму Управления по социальному вопросу администрации МО "Котлас", как результат повышения качества и количества оказываемых им муниципальных услуг;
- развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
- повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры МО "Котлас";
- сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни на территории МО "Котлас", реализация творческого потенциала нации;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в МО "Котлас";
- вовлечение населения МО "Котлас" в культурную жизнь, поддержка культурных инициатив на территории МО "Котлас";
- поддержка учреждений, предоставляющих услуги в сфере культуры, формирующих привлекательный имидж МО "Котлас";
- сохранение культурного и исторического наследия как эффективного инструмента развития интеллектуального и творческого потенциала МО "Котлас".

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:
1. Сохранение ключевых принципов управления отраслью:
программно-целевое планирование;
управление проектами;
совершенствование нормативных правовых актов на территории МО "Котлас" в сфере культуры.
2. Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части дальнейшего сохранения и развития российской культуры, в том числе:
- увеличение к 2018 году количества выставочных проектов в два раза, осуществляемых в субъектах;
- увеличение числа детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, - до 8 процентов от общего числа детей;
- разработка и принятие в 2013 - 2015 годах нормативных правовых актов МО "Котлас", предусматривающих реализацию мер по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры;
- проведение мероприятий по сохранению и практическому использованию объекта культурного наследия (памятник истории), расположенного на территории МО "Котлас";
- повышение качества и расширение спектра услуг в сфере культуры на территории МО "Котлас";
- обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных библиотек, виртуальных музеев, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") спектаклей, концертов, музейных выставок;
- формирование конкурентной среды в отрасли культуры на территории МО "Котлас" путем расширения грантовой поддержки творческих проектов;
- создание условий для творческой самореализации населения МО "Котлас";
- участие учреждений и творческих коллективов в формировании комфортной среды жизнедеятельности населения МО "Котлас";
- популяризация сферы культуры МО "Котлас" на региональном, российском и международных уровнях.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы
культуры и меры, обеспечивающие их достижение

С ростом эффективности и качества оказываемых учреждениями культуры услуг предполагается достигнуть целевые показатели (индикаторы), приведенные в приложении № 1 к настоящему плану.
Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры на территории МО "Котлас", являются:
- создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества муниципальных услуг в сфере культуры;
- поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Архангельской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры на территории МО "Котлас";
- реорганизация неэффективных учреждений культуры.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры

Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных предполагается рассматривать библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музей, расположенные на территории МО "Котлас". При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, подведомственных Комитету по культуре и туризму Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас", повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Архангельской области:

(процентов)

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

60 64,9 73,7 82,4 91,2 100


2) численность работников муниципальных учреждений культуры:

(человек)

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

298 298 298 298 298 298


v. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры на территории МО "Котлас", связанные с переходом на эффективный контракт, приведены в приложении № 2 к настоящему плану.

VI. Организационные мероприятия, инструменты решения задач

К организационным мероприятиям относятся:
- участие учреждений культуры в ведомственной целевой программе муниципального образования "Котлас" "Котлас культурный на 2012 - 2015 годы";
- ежегодное участие учреждений в государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2567-р;
- использование потенциала учреждений культуры, подведомственных комитету по культуре и туризму Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас" в качестве пилотных площадок для инноваций в сфере культурного наследия в культурной деятельности (по согласованию с Комитетом по культуре и туризму Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас").

VII. Ожидаемые результаты (их эффективность)

По итогам реализации "дорожной карты" планируется достичь следующих результатов:
1) сохранение и приумножение культурного наследия, активизация культурных ресурсов для внешнего позиционирования МО "Котлас";
2) реализация мероприятий по повышению эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры:
- поэтапное совершенствование системы оплаты труда в учреждениях;
- повышение заработной платы работников учреждений;
3) внедрение новых экономических инструментов в практику учреждений:
- переход на эффективный контракт;
- государственно-частное партнерство, социальное предпринимательство, разработка экономических моделей деятельности творческих кластеров;
4) поиск новых видов использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории МО "Котлас", и схем общественного благоустройства, сохранение социального равновесия, повышение комфортности жизни населения МО "Котлас";
5) социализация культуры, обеспечение равного доступа к культурным ценностям населения МО "Котлас", продвижение культуры в МО "Котлас" в отдаленных от центра (микрорайоны);
6) создание информационных ресурсов, повышающих качество доступа населения МО "Котлас" к информации и новым знаниям;
7) актуализация профессиональных знаний работников учреждений, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, распространение передового опыта среди учреждений.





Приложение № 1
к плану мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
сферы культуры муниципального
образования "Котлас"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)


Наименование целевого Единица 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
показателя измерения год год год год год год год
(индикатора)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1. Увеличение процентов 3,1 3,2 3,3 3,5 3,8 4 4,2
количества посещений
театрально-концертных
мероприятий (по
сравнению с
предыдущим годом)

2. Увеличение единиц 15700 17700 19700 21700 23700 25700 27700
количества
библиографических
записей в сводном
электронном каталоге
МУК "Котласская ЦБС"

3. Увеличение доли единиц 1 1 1 1 1 1 1
объектов культурного
наследия, информация
о которых внесена в
единый
государственный
реестр объектов
культурного наследия
(памятников истории и
культуры), в общем
количестве объектов
культурного наследия

4. Увеличение доли процентов 10 10 10,5 11 11,5 12 12,5
представленных (во
всех формах) зрителю
музейных предметов в
общем количестве
музейных предметов
основного фонда

5 Увеличение процентов 8,8 9 9,5 9,8 10 10,4 10,6
посещаемости музея в
общем количестве от
всей численности
населения МО "Котлас"

6. Увеличение процентов 69 70 71 72 72 73 73
численности
участников
культурно-досуговых
мероприятий (по
сравнению с
предыдущим годом) в
общем количестве от
всей численности
населения МО "Котлас"

7. Повышение уровня процентов 70 71 74 78 83 88 90
удовлетворенности
населения МО "Котлас"
качеством
предоставления услуг
в сфере культуры

8. Увеличение доли процентов 80 90 90 90 100 100 100
муниципальных
библиотек (филиалы
МУК "Котласская ЦБС),
подключенных к сети
"Интернет", в общем
количестве библиотек
на территории МО
"Котлас"

9. Увеличение доли процентов 100 100 100 100 100 100 100
музеев, имеющих сайт
в сети "Интернет", в
общем количестве
музеев на территории
МО "Котлас"

10. Увеличение доли процентов 100 100 100 100 100 100 100
театров, имеющих сайт
в сети "Интернет", в
общем количестве
театров на территории
МО "Котлас"

11. Увеличение тыс. руб. 15,00 15,00 17,00 20,00 20,00 23,00 25,00
средней суммы одного
гранта для поддержки
творческих проектов в
области культуры и
искусства на
территории МО
"Котлас"

12. Увеличение объема единиц - - - 1 1 1 1
передвижного фонда
музея для
экспонирования
произведений
искусства в музеях
малых городов

13. Увеличение единиц - - - - - - -
количества
виртуальных музеев
(экспозиций),
созданных при
поддержке областного
и местного бюджета

14. Увеличение единиц 8 8 8 8 8 8 8
количества
выставочных проектов,
осуществляемых на
территории МО
"Котлас"

15. Увеличение человек 6 8 8 9 9 9 9
количества
стипендиатов
(лауреатов премий)
среди деятелей
культуры и искусства
и молодых талантливых
авторов МО "Котлас"

16. Увеличение доли процентов 1 2 3 5 6 7 8
детей на территории
МО "Котлас",
привлекаемых к
участию в творческих
мероприятиях, в общем
числе детей






Приложение № 2
к плану мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
сферы культуры муниципального
образования "Котлас"

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, СВЯЗАННЫЕ
С ПЕРЕХОДОМ НА ЭФФЕКТИВНЫЙ КОНТРАКТ


Наименование мероприятия Результат Ответственный Сроки
исполнитель испол-
нения

1 2 3 4

1. Совершенствование системы оплаты труда

1.1. Разработка (изменение) Правовые акты Администрация ежегодно
показателей эффективности органов местного МО "Котлас",
деятельности муниципальных самоуправления Комитет по
учреждений, подведомственных культуре и
Комитету по культуре и туризму туризму
Управления по социальным Управления по
вопросам администрации МО социальным
"Котлас" (далее - учреждения) вопросам
и их руководителей администрации
МО "Котлас"

1.2. Проведение мероприятий с Направление Администрация ежегодно
учетом специфики отрасли по информации в МО "Котлас",
возможному привлечению на Министерство Комитет по
повышение заработной платы не культуры культуре и
менее одной трети средств, Архангельской туризму
получаемых за счет области Управления по
реорганизации неэффективных социальным
учреждений, а также по вопросам
возможному привлечению средств администрации
от приносящей доход МО "Котлас"
деятельности руководители
учреждений

1.3. Внесение изменений в Постановление Администрация 2013 год
отраслевое примерное положение администрации МО МО "Котлас",
об оплате труда, "Котлас" Комитет по
обеспечивающее достижение культуре и
показателей повышения оплаты туризму
труда в соответствии с Указами Управления по
Президента Российской социальным
Федерации от 07.05.2012 № 597 вопросам
"О мероприятиях по реализации администрации
государственной социальной МО "Котлас"
политики", от 01.06.2012 № 761
"О национальной стратегии
действий в интересах детей на
2012 - 2017 годы"

2. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений

2.1. Организация мероприятий Трудовые договоры с Управление по ежегодно
по представлению руководителем руководителями социальным
учреждения сведений о доходах, учреждений по вопросам
об имуществе и обязательствах исполнению администрации
имущественного характера постановления МО "Котлас",
руководителя, его супруги администрации МО Комитет по
(супруга) и несовершеннолетних "Котлас" от культуре и
детей, а также граждан, 29.01.2013 № 323 "О туризму
претендующих на занятие представлении Управления по
соответствующих должностей гражданами, социальным
претендующими на вопросам
замещение администрации
должностей МО "Котлас"
руководителей
муниципальных
учреждений
муниципального
образования
"Котлас", и
руководителями
муниципальных
учреждений
муниципального
образования
"Котлас" сведений о
доходах, об
имуществе и
обязательствах
имущественного
характера"

3. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

3.1. Осуществление мероприятий Направление Комитет по 2013 -
по обеспечению соответствия информации в культуре и 2018
работников обновленным Министерство туризму годы
квалификационным требованиям, культуры Управления по
в том числе на основе Архангельской социальным
повышения квалификации и области вопросам
переподготовки работников администрации
МО "Котлас"

3.2. Проведение мероприятий по Трудовые договора Комитет по ежегодно
организации заключения работников культуре и
дополнительных соглашений к туризму
трудовым договорам (новых Управления по
трудовых договоров) с социальным
работниками учреждений в связи вопросам
с введением эффективного администрации
контракта МО "Котлас",
руководители
учреждений

3.3. Обеспечение Постановление Администрация 2013 -
дифференциации оплаты труда администрации МО МО "Котлас", 2014
основного и прочего персонала, "Котлас" Комитет по годы
оптимизация расходов на культуре и
административно-управленческий туризму
и вспомогательный персонал Управления по
учреждений, подведомственных социальным
Комитету по культуре и туризму вопросам
с учетом предельной доли администрации
расходов на оплату их труда в МО "Котлас"
фонде оплаты труда учреждения
не более 40 процентов

4. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы
отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики"

4.1 Создание постоянно Постановление Администрация 2013 год
действующей рабочей группы администрации МО МО "Котлас",
администрации МО "Котлас" по "Котлас" Комитет по
оценке результатов реализации культуре и
плана мероприятий ("дорожной туризму
карты") "Изменения в отраслях Управления по
социальной сферы, направленные социальным
на повышение эффективности вопросам
сферы культуры на территории администрации
МО "Котлас" (далее - "дорожная МО "Котлас"
карта")

4.2. Проведение мониторинга Направление Комитет по 10 июля
реализации мероприятий по результатов культуре и 2013
повышению оплаты труда мониторинга в туризму года
Министерство Управления по ежегодно
культуры социальным (начиная
Архангельской вопросам с 2014
области администрации года), 5
МО "Котлас", января,
руководители 5 июля
учреждений

4.3. Информационное публикация в Комитет по 2013 -
сопровождение "дорожной средствах массовой культуре и 2018
карты" - организация информации, туризму годы
проведения разъяснительной проведение Управления по
работы в трудовых коллективах семинаров и других социальным
учреждений, семинаров и других мероприятий вопросам
мероприятий, публикация в администрации
средствах массовой информации МО "Котлас"

5. Сопровождение "дорожной карты"

5.1. Утверждение "дорожной Постановление Администрация 2
карты" администрации МО МО "Котлас", квартал
"Котлас" Комитет по 2013
культуре и года
туризму
Управления по
социальным
вопросам
администрации
МО "Котлас"

5.2. Разработка планов Распоряжение Комитет по 2
мероприятий по повышению Комитета по культуре и квартал
эффективности деятельности культуре и туризму туризму 2013
учреждений в части оказания Управления по Управления по года
услуг на основе целевых социальным вопросам социальным
показателей деятельности администрации МО вопросам
учреждений, совершенствованию "Котлас" администрации
системы оплаты труда, включая МО "Котлас"
мероприятия по повышению
оплаты труда соответствующих
категорий работников (по
согласованию с учредителями)



------------------------------------------------------------------